關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的 城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)探討
摘要:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展全面改善了人們的生產(chǎn)生活水平,促進(jìn)了我國城市建設(shè)速度的加快,當(dāng)前我國正處于極其重要的社會(huì)主義初級(jí)階段,面臨著較大的人口、資源、環(huán)境等一系列壓力,為了確保我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,必須要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理。城市建設(shè)作為現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,在建設(shè)的過程中承受著多方面的壓力,并且受到眾多因素的影響,本文探討了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的要點(diǎn),希望為我國城市建設(shè)的管理提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;城市建設(shè);經(jīng)濟(jì)管理;發(fā)展
一、引言
我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變對(duì)于整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是很大的,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變有效地推動(dòng)了市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮發(fā)展,為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步提供了廣闊的空間,并且對(duì)我國城市的建設(shè)提供了極大的幫助。但是在長(zhǎng)期的發(fā)展中,我國城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)適應(yīng)了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形勢(shì),很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)管理經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,這樣一來在一定程度上影響了城市建設(shè)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的城市建設(shè)管理方式,根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)進(jìn)行改良優(yōu)化,將城市建設(shè)管理中可能出現(xiàn)的一系列問題解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)對(duì)城市資源的有效整合,提高資源的利用效率,讓城市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加
二、城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的職能
(一)確??沙掷m(xù)發(fā)展
在當(dāng)今時(shí)代,可持續(xù)發(fā)展理念已經(jīng)成為了一種十分深入人心的現(xiàn)代化發(fā)展理念,只有確保社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展才能夠真正意義上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。在這一過程中,人們逐漸認(rèn)識(shí)到,社會(huì)發(fā)展最為關(guān)鍵的一項(xiàng)就是確保政府的穩(wěn)定,保證國家的整體利益,而國家的利益通常與民眾的利益是一致的,確保國家的利益就是保證民眾的利益,進(jìn)而來確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須要強(qiáng)化政府的管理力度,確保在城市建設(shè)的過程中政府能夠發(fā)揮更多的作用。社會(huì)的發(fā)展通常是由當(dāng)?shù)卣雒孢M(jìn)行引導(dǎo)的,在政府職能的充分展開,才能夠最大程度上確保政府的活動(dòng)具有實(shí)際的意義。
政府職能的加強(qiáng)能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有資源的合理化利用,加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)的管理以及控制,確保在發(fā)展的過程中做到保護(hù)性開發(fā),在環(huán)境友好的前提下促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)環(huán)境的同步提升,從根本上實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
(二)綜合調(diào)控城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在進(jìn)行城市建設(shè)的過程中,加強(qiáng)相關(guān)的建設(shè)管理能夠有效提高城市建設(shè)的效率,進(jìn)一步促進(jìn)城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,因此必須要重視對(duì)城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過發(fā)展城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)能夠在一定程度上緩解城市發(fā)展建設(shè)中存在的一系列問題,并且進(jìn)一步提高城市居住生活的質(zhì)量,進(jìn)一步降低城市的犯罪率,提高城市居民的幸福指數(shù)。所謂的城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上還是以政府為核心,對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入全面的調(diào)控,確保城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠符合城市未來發(fā)展的規(guī)劃與要求,進(jìn)而為城市居民創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的城市居住環(huán)境。
三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)中存在的問題
自從我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以后,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展幅度得到了較大的提升,但是在綜合分析后可以發(fā)現(xiàn),城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)中還存在著較多的不足,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后
我國城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而帶動(dòng)發(fā)展的,因此隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)也必然會(huì)隨之而發(fā)生改變,但是這是一種子被動(dòng)轉(zhuǎn)變的,所以就會(huì)出現(xiàn)比較明顯的滯后現(xiàn)象,并且這一現(xiàn)象會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度的加快而逐漸體現(xiàn)出來,并且會(huì)在后期的城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步擴(kuò)大。尤其是在城市建設(shè)的過程中,會(huì)出現(xiàn)一些不可調(diào)和的矛盾,主要體現(xiàn)在利益的規(guī)劃以及分配上,城市規(guī)劃的整體利益往往會(huì)與個(gè)體的利益相悖,城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與政府短期內(nèi)的績(jī)效要求上往往也會(huì)存在一定的出入,長(zhǎng)此以往,會(huì)導(dǎo)致城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一定的影響,尤其是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,會(huì)導(dǎo)致城市的建設(shè)速度受到較大的影響。
(二)城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型
當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了我國最為主要的經(jīng)濟(jì)體制,在市場(chǎng)上占據(jù)了主導(dǎo)地位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展盡管給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了一股新的活力,但是缺乏相應(yīng)的監(jiān)管,導(dǎo)致了資金的運(yùn)行無法實(shí)現(xiàn)深入有效的管理,很多的經(jīng)濟(jì)管理形式都僅僅停留在表面上,并沒有能夠真正的實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效管控,尤其是在貨幣的管理上缺乏完善的監(jiān)管體系,而一旦缺乏監(jiān)管就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)一定混亂,長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致一些違法犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(三)缺乏完善的稅務(wù)管理體系
目前,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下,我國城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)缺乏完善的稅務(wù)管理體系,導(dǎo)致了在城市建設(shè)的過程中對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)計(jì)算時(shí)會(huì)與實(shí)際情況存在一定的出入,這樣一來會(huì)導(dǎo)致城市的實(shí)際稅收與應(yīng)收的稅收存在較大的出入,一些企業(yè)甚至?xí)`背相關(guān)的法律,通過一些違法的手段來故意逃稅漏稅。導(dǎo)致企業(yè)管理層不重視稅務(wù),并且長(zhǎng)期承擔(dān)著法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必然無法發(fā)展壯大,被稅務(wù)部門稽查,一方面影響了企業(yè)的發(fā)展,另一方面也給城市的建設(shè)帶來了較多的負(fù)面影響。
四、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型下城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的完善
在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型背景下,城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的完善不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,其涉及了眾多的內(nèi)容,為了進(jìn)一步確保城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的全方面發(fā)展,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的完善:
(一)完善現(xiàn)有的規(guī)章制度
我國城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)還處于一個(gè)比較原始的階段,為了確保其在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下能夠獲得更好的發(fā)展,企業(yè)必須要對(duì)現(xiàn)有的一些規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善,并且對(duì)于尚未制定的規(guī)章制度,要加快制定的速度,落到實(shí)處。在城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)中,對(duì)于一些工程項(xiàng)目的管理以及債權(quán)糾紛是十分重要的一部分內(nèi)容,對(duì)其一定要盡快落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度,確保所有的行為都能夠得到管理,確保所有的行為都能夠有所依據(jù),為城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的制度支持。在進(jìn)行城市建設(shè)的過程中,為了確保公正公平,所有的項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo),并且要做好項(xiàng)目的可行性分析,保證企業(yè)在發(fā)展的過程中能夠提出更加科學(xué)高效的方案,將整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)成本控制在可控的范圍以內(nèi)。進(jìn)一步完善工程管理的相關(guān)制度,確保工程管理的規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展
在城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,一定要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r來制定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo),要確保城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步調(diào)一致,避免因?yàn)榘l(fā)展方向的不同而導(dǎo)致付出與回報(bào)不一致,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)受到影響。就目前而言我國很多地區(qū)的城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)中存在著諸多的矛盾,主要是因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)管理經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不協(xié)調(diào),進(jìn)而導(dǎo)致了城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了影響。
(三)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估管理
城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)中城市是最為重要的載體,一旦離開了城市那么城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就失去了實(shí)際的意義,而在城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中存在龐大的資金流,須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,確保所有的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)都能夠控制在可控的范圍以內(nèi)。如果不經(jīng)過完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就直接進(jìn)行投資,必然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的落實(shí)收到影響,進(jìn)而導(dǎo)致城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無法有效地落實(shí)。
(四)提高各項(xiàng)信息的透明度
隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,各個(gè)行業(yè)的發(fā)展也逐步開始發(fā)生改變,在這一重要時(shí)期,為了確保行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定,一定要提高信息透明度,加強(qiáng)對(duì)信息資源的管理,進(jìn)一步披露行業(yè)發(fā)展內(nèi)情,讓企業(yè)的發(fā)展能夠保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)于行業(yè)的影響控制在最低的范疇之內(nèi)。在城市發(fā)展的過程中,人的因素是最為關(guān)鍵性的因素,因此必須要加強(qiáng)對(duì)人員的管控,進(jìn)一步建立完善的責(zé)任管理體系,通過制度來提高城市建設(shè)管理人員的自覺性與主動(dòng)性。
五、結(jié)語
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變及城市建設(shè)中建筑設(shè)計(jì)改革模式,是我國經(jīng)濟(jì)體制的重大轉(zhuǎn)變,在這一過程中,會(huì)對(duì)于各個(gè)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府的主導(dǎo),如果無法有效地控制好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響,那么會(huì)導(dǎo)致城市建設(shè)管理經(jīng)濟(jì)的發(fā)展陷入困境。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的改變,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及時(shí)代的進(jìn)步作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
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