淺析電力工程造價(jià)全過(guò)程管控策略
摘要:近年來(lái),隨著科技的發(fā)展與進(jìn)步,電力作為一項(xiàng)人們離不開(kāi)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮著越來(lái)越關(guān)鍵的作用,電力工程項(xiàng)目是重要的基礎(chǔ)工程建設(shè)。其質(zhì)量好壞與人們的生活息息相關(guān),電力工程在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,扮演著重要的角色。隨著其建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,電力工程的造價(jià)控制問(wèn)題引起了人們的重視。合理的造價(jià)與良好的造價(jià)控制,是電力企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)電力施工項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理控制,能夠在最大程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:電力工程;造價(jià)控制;全過(guò)程管控
為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的巨大需求,越來(lái)越多電力工程投入到緊張的建設(shè)當(dāng)中,電力工程是一項(xiàng)大型并且涉及面十分廣泛的特殊工程。因此,電力工程的造價(jià)控制管理在促進(jìn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中起到了重要的作用。本文簡(jiǎn)述電力工程造價(jià)全過(guò)程管控工作的現(xiàn)狀,并提出幾點(diǎn)建議,以供借鑒。
1 電力工程造價(jià)全過(guò)程控制和管理的概述
電力工程造價(jià)全過(guò)程控制工作是電力工程建設(shè)過(guò)程中最為重要的管理工作之一,從早期的項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收,是一個(gè)多階段、動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。工程造價(jià)管理和控制都發(fā)揮著非常重要的作用,在成本控制、經(jīng)濟(jì)效益提升等方面具有重大意義。因此,相關(guān)電力企業(yè)一定要加強(qiáng)工程造價(jià)全過(guò)程管理力度,對(duì)于工程建設(shè)的各個(gè)階段都要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,從而實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及投資效益三方面共同的發(fā)展。
2 電力工程造價(jià)全過(guò)程管控的現(xiàn)狀
2.1 多主體特征引起管理混亂問(wèn)題
在目前的發(fā)展階段,電力企業(yè)是電力工程在規(guī)劃與建設(shè)全過(guò)程的主體單位,相關(guān)的政府部門(mén)則作為項(xiàng)目的審批與管理主體方,電力工程的全過(guò)程造價(jià)管理主體部門(mén)涉及設(shè)計(jì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與工程建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)施工單位等。在眾多主體單位各管理環(huán)節(jié)中,電力工程造價(jià)全過(guò)程管控工作受到不同環(huán)節(jié)造價(jià)定額的分配、經(jīng)費(fèi)審批、項(xiàng)目結(jié)算支付流程等多個(gè)環(huán)節(jié)的交叉影響問(wèn)題,導(dǎo)致電力工程超支結(jié)算問(wèn)題,在嚴(yán)重的情況下或?qū)е鹿こ探ㄔO(shè)失敗。
2.2 對(duì)電力工程全過(guò)程的造價(jià)管理掌控力度不足
隨著電力工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,給造價(jià)控制工作帶來(lái)更高的難度,電力工程的建設(shè)過(guò)程涉及到眾多施工項(xiàng)目,因此,需要造價(jià)控制部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到全過(guò)程造價(jià)管理的重要性,但在現(xiàn)階段,部分電力工程的造價(jià)全過(guò)程管控存在環(huán)節(jié)性的管理問(wèn)題,電力工程在不同的建設(shè)過(guò)程對(duì)造價(jià)控制的影響具有一定的差異性,工程的造價(jià)全過(guò)程管理存在側(cè)重點(diǎn)不同的問(wèn)題,往往會(huì)更多地只側(cè)重于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制工作,電力工程的全過(guò)程造價(jià)管理概念并未落實(shí)到實(shí)際的造價(jià)控制當(dāng)中來(lái)。
3 加強(qiáng)電力工程造價(jià)全過(guò)程管控質(zhì)量的策略
3.1 加強(qiáng)電力工程決策階段的造價(jià)控制管理
電力工程在決策階段的造價(jià)管理范圍主要體現(xiàn)在兩個(gè)部分中,包括對(duì)工程規(guī)模的選擇,首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力工程的實(shí)際特點(diǎn),在施工項(xiàng)目的數(shù)量方面進(jìn)行綜合性考量,另外就是根據(jù)工程的特點(diǎn)來(lái)選擇施工位置,例如選擇在與施工成品與原材料的采購(gòu)地點(diǎn)較近的位置。此外,還要根據(jù)城市工業(yè)項(xiàng)目的集聚情況來(lái)選擇合適的建設(shè)位置,盡可能地利用到周邊的基礎(chǔ)設(shè)施,有效降低重復(fù)建設(shè)的可能性,從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的基本目的。除此之外,還需要注意對(duì)施工設(shè)備的選擇方面,首先盡量選擇技術(shù)比較成熟的國(guó)產(chǎn)設(shè)備,這能夠減少由于進(jìn)出口材料的壟斷成本,因?yàn)?,如果使用進(jìn)口設(shè)備就需要在進(jìn)口設(shè)備與國(guó)產(chǎn)設(shè)備之間的安裝銜接安排成本支出,一旦涉及設(shè)備的維修或者是配件方面的問(wèn)題,需要安排額外的成本支出等。
3.2 完善電力工程造價(jià)全過(guò)程控制機(jī)制
一套完善的造價(jià)全過(guò)程管理機(jī)制是保證電力工程各造價(jià)控制環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)有序開(kāi)展的基礎(chǔ),因此,需要在電力工程投入正式建設(shè)之前,就需要根據(jù)電力工程的建設(shè)特征來(lái)編制工程造價(jià)全過(guò)程管理機(jī)制,并要求在工程投入建設(shè)的過(guò)程中,予以嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)條款,該管理機(jī)制必須貫穿于整個(gè)電力工程的施工全程以及最后的竣工驗(yàn)收階段,一直朝著工程造價(jià)控制目標(biāo)來(lái)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的管理工作,充分利用不同部門(mén)之間的可利用資源。此外,還需要重點(diǎn)注意電力工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與項(xiàng)目發(fā)包環(huán)節(jié)均必須嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容來(lái)實(shí)施各項(xiàng)造價(jià)控制機(jī)制,同時(shí)還要在電力工程的竣工結(jié)算環(huán)節(jié),做好最后一步的造價(jià)控制工作。另一方面,在電力工程的審核階段,還要重點(diǎn)關(guān)注電力工程的整個(gè)施工過(guò)程是否符合設(shè)計(jì)理念、質(zhì)量等方面的要求,同時(shí)還要注意是否有存在偏離工程造價(jià)的計(jì)價(jià)策略以及文本合同等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。
4 結(jié)語(yǔ)
電力工程的造價(jià)全過(guò)程管控工作涉及面廣,并且具備較強(qiáng)的專業(yè)性,是一項(xiàng)具有綜合性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的特殊龐大工程,要求企業(yè)不同部門(mén)之間加強(qiáng)溝通,從而充分利用各部門(mén)之間的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的目的,并且需要電力企業(yè)充分調(diào)動(dòng)電力工程造價(jià)全過(guò)程管控工作所涉及施工組織、造價(jià)控制團(tuán)隊(duì)等工作人員的積極性,主動(dòng)參與到各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)中,提升個(gè)人專業(yè)水平與綜合素質(zhì)。此外,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程施工材料、承包主體與施工位置等環(huán)節(jié)的管理,從大局角度上出發(fā),縮短電力工程的最初成本目標(biāo)值和最后成本值之間的差距,充分發(fā)揮出電力工程造價(jià)全過(guò)程管控的作用與效果。
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作者洪肅華
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