加快政和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

　　摘要：文章總結(jié)了福建省南平市政和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，為今后推進(jìn)政和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)提供參考。

　　關(guān)鍵詞：政和縣；蔬菜產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策建議

　　引言

　　蔬菜產(chǎn)業(yè)是福建省南平市政和縣大力推動(dòng)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，是穩(wěn)定民生經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一環(huán)。通過(guò)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力保障。政和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)站室針對(duì)政和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，了解當(dāng)前蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出合理化建議。

　　1發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　1.1交通地理優(yōu)勢(shì)助力蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　南平市地處福建省北部，武夷山脈北段東南側(cè)，俗稱“閩北”，總面積1745km2，交通便利，離省會(huì)福州僅260km。政和縣屬東南沿海中低山丘陵區(qū)，地勢(shì)東高西低，海拔100~1000m，地處中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，具有雨熱同期、四季分明、多層次立體氣候特點(diǎn)。地理氣候優(yōu)勢(shì)非常適合發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，利用高海拔山區(qū)發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜種植，結(jié)合平原區(qū)露地種植和設(shè)施大棚種植，全縣就能做到蔬菜的周年供應(yīng)。加之四通八達(dá)的交通設(shè)施和距離省城的路途優(yōu)勢(shì)，生鮮蔬菜可以做到當(dāng)日采摘、當(dāng)日運(yùn)輸、當(dāng)日到達(dá)的24h上市模式。

　　1.2政策優(yōu)勢(shì)支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　革命老區(qū)政和縣作為貧困縣一直是省長(zhǎng)掛職點(diǎn)，獲得了歷任省領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。習(xí)總書記總書記在福建工作期間，曾三次到政和，推動(dòng)農(nóng)村脫貧致富奔小康。2016年5月時(shí)任省政府省長(zhǎng)的于偉國(guó)同志到政和調(diào)研時(shí)，提出高山區(qū)發(fā)展“兩葉一菜”（煙葉、茶葉、蔬菜）要注重?cái)U(kuò)大規(guī)模、打響品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的要求。省市縣三級(jí)都對(duì)發(fā)展政和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)加大了扶持力度，從資金、政策、技術(shù)等多方面進(jìn)行大力扶持。尤其是近年來(lái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目、科技特派員政策都對(duì)政和縣的蔬菜發(fā)展給予了巨大的推動(dòng)力。2018年全縣發(fā)展大棚蔬菜200hm2、高山露地蔬菜4000hm2。

　　2存在的問(wèn)題

　　2.1蔬菜種植生產(chǎn)管理技術(shù)落后

　　全縣大部分合作社的種植經(jīng)營(yíng)戶文化程度較低，對(duì)新技術(shù)、新信息的接受能力差。加之農(nóng)村青壯年外出打工較多，各個(gè)基地合作社雇傭的勞動(dòng)力以中老年為主，平均年齡在50歲以上，文化素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)能力較差，勞動(dòng)效率較低。

　　2.2規(guī)模、品牌建設(shè)滯后

　　當(dāng)前政和縣共有蔬菜合作社50多家，但規(guī)模都較小，尚無(wú)規(guī)模以上企業(yè)，缺少叫得響的品牌，各家各戶還處在單打獨(dú)斗的原始發(fā)展階段。同時(shí)，種植品種單一，生產(chǎn)方式簡(jiǎn)單，生產(chǎn)銷售完全受制于人。

　　2.3蔬菜設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏整體規(guī)劃

　　目前政和縣僅有蔬菜鋼架大棚200hm（2其中鋼架育苗大棚0.67hm2），設(shè)施大棚分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。幾家種植規(guī)模較大的合作社也僅有不到10架大棚，很多小合作社只有少量竹拱棚。全縣設(shè)施大棚建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，平原區(qū)合作社鋼架大棚少；高山區(qū)冬季最低溫在0℃以下，普通設(shè)施大棚保溫性能差，造成已建設(shè)的鋼架大棚利用率低。不合理的分布制約了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，阻礙了產(chǎn)業(yè)效益和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

　　2.4缺乏宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃

　　全縣蔬菜的種植缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，絕大部分合作社沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)行情變化來(lái)調(diào)整種植品種和結(jié)構(gòu)，往往高投入低產(chǎn)出甚至虧本。各個(gè)合作社也缺乏溝通和組織領(lǐng)導(dǎo)，單打獨(dú)斗，沒(méi)有整體議價(jià)能力，在農(nóng)資采購(gòu)、蔬菜銷售方面處于弱勢(shì)。

　　2.5產(chǎn)品附加值低

　　政和縣蔬菜產(chǎn)品銷售以初級(jí)產(chǎn)品為主，多為就近銷售，保鮮、加工的數(shù)量不到總產(chǎn)量的10%，且蔬菜加工企業(yè)少、規(guī)模小、檔次低，蔬菜產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

　　3對(duì)策建議

　　3.1提升合作社種植戶專業(yè)技術(shù)水平

　　全縣可通過(guò)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站定期開(kāi)展培訓(xùn)班，推廣先進(jìn)的或者有針對(duì)性的蔬菜種植技術(shù)、病蟲害防治方法；組織專業(yè)合作社的主要負(fù)責(zé)人到沿海地區(qū)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)及其他規(guī)?；姆N植企業(yè)去考察、調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)的種植和管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)提高種植戶專業(yè)技術(shù)水平，建立蔬菜無(wú)公害栽培體系、綠色栽培體系，帶動(dòng)整縣蔬菜發(fā)展。利用專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金，定期對(duì)從事蔬菜種植的當(dāng)?shù)毓と诉M(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使之成為農(nóng)業(yè)職業(yè)工人。

　　3.2成立非營(yíng)利性縣級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

　　成立縣級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，讓有志于做大做強(qiáng)且種植面積比較大的合作社加入其中。通過(guò)聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)信息來(lái)收集省內(nèi)以及周邊地區(qū)各種蔬菜的種植面積、價(jià)格等有關(guān)信息，協(xié)調(diào)政和縣蔬菜種植情況，避免出現(xiàn)一窩蜂種植單一蔬菜品種，形成大量滯銷造成虧損。在農(nóng)資采購(gòu)、縣域蔬菜產(chǎn)能周年供應(yīng)、商超對(duì)接、農(nóng)忙用工等方面，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，可形成資源的優(yōu)化配置。

　　3.3做好縣域蔬菜設(shè)施規(guī)劃

　　政和縣平原區(qū)冬天溫度低，土地平整度高，可以整體連片規(guī)劃設(shè)施大棚；高山區(qū)夏季溫度低，適合反季節(jié)蔬菜種植，但下半年雨水少，較干旱。農(nóng)業(yè)部門可以聯(lián)合水利部門規(guī)劃建設(shè)高山蔬菜基地節(jié)水灌溉設(shè)施。通過(guò)區(qū)域規(guī)劃，提高資金使用效率，解決種植難題。根據(jù)于偉國(guó)書記在政和提出的“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的要求，確立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜主栽品種，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化種植管理。同時(shí)建立農(nóng)產(chǎn)品一品一碼可追溯體系。

　　3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)品牌建設(shè)

　　在縣級(jí)領(lǐng)域通過(guò)部門協(xié)調(diào)，將相鄰相近的種植規(guī)模小、品種相同的合作社進(jìn)行整合，形成規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。大力扶持現(xiàn)有的幾個(gè)大型合作社，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出市級(jí)龍頭企業(yè)。在培育企業(yè)的同時(shí)，依托“武夷山水”這個(gè)大品牌，建立政和縣蔬菜品牌。

　　3.5引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值

　　蔬菜生產(chǎn)具有季節(jié)性的特點(diǎn)，大量生產(chǎn)的蔬菜一旦成熟就要立即上市，若無(wú)法馬上被市場(chǎng)消化，就會(huì)造成損失，這是擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；N植的瓶頸，必須尋找新的渠道進(jìn)行轉(zhuǎn)移。通過(guò)引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)，可以使生產(chǎn)的蔬菜多一條銷售渠道；同時(shí)工廠訂單也能反過(guò)來(lái)促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)前這個(gè)物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)是二十一世紀(jì)的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。訂單農(nóng)業(yè)在保證蔬菜銷售的同時(shí)，還能增加就業(yè)，促進(jìn)村鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程。

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