建筑評(píng)職論文發(fā)表建筑業(yè)“工”與“業(yè)”的思考
摘要:我國(guó)建筑業(yè)當(dāng)前仍處于勞動(dòng)密集型行業(yè),在其他行業(yè)新技術(shù)、新工藝飛速發(fā)展的情況下,建筑業(yè)仍顯得波瀾不驚,局部雖也有新材料、新工藝、新設(shè)備的出現(xiàn),但整體仍是采用傳統(tǒng)的作業(yè)模式,占用大量的人力、物力。本文就如何破解建筑業(yè)“工”與“業(yè)”難題進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述。
關(guān)鍵詞:建筑業(yè),“工”與“業(yè)”,破解
當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的不景氣直接影響著施工企業(yè),日子不好過,上游的開發(fā)商捂緊了自己的錢袋子,導(dǎo)致下游的施工企業(yè)則勒緊了褲帶子,農(nóng)民工和施工企業(yè)的薪資摩擦風(fēng)險(xiǎn)隨之加大,影響社會(huì)穩(wěn)定性。如何破解這個(gè)難題,不是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)能做到的,是需要整個(gè)社會(huì)都來努力。
一、當(dāng)前建筑業(yè)用工的現(xiàn)狀
當(dāng)前建筑施工企業(yè)大部分已轉(zhuǎn)型成為管理型企業(yè),施工勞務(wù)采取招標(biāo)勞務(wù)公司的方式進(jìn)行施工。而勞務(wù)公司在這里面更多的是扮演了一個(gè)“掮客”的角色,自有施工力量很強(qiáng)的勞務(wù)企業(yè)所占比例很少,大部分都是拿到工程之后再找下家,對(duì)于進(jìn)場(chǎng)施工人員的技術(shù)水平知之甚少甚至一無所知,現(xiàn)場(chǎng)施工管理也是睜一只眼閉一只眼。而當(dāng)因質(zhì)量、安全、進(jìn)度出現(xiàn)問題與總承包企業(yè)出現(xiàn)矛盾時(shí),勞務(wù)公司卻成了作業(yè)人員和總承包企業(yè)之間溝通的一個(gè)障礙,大部分時(shí)間非但不能解決矛盾,反而會(huì)起到激化矛盾、火上澆油的反作用。
對(duì)于建筑施工企業(yè)來說,當(dāng)前影響工程成本最大的因素就是人工費(fèi),近幾年市場(chǎng)人工費(fèi)漲幅驚人,而預(yù)算定額人工費(fèi)的調(diào)整卻是雷聲大雨點(diǎn)小,使得本就微利的施工企業(yè)雪上加霜。建設(shè)單位招標(biāo)時(shí)價(jià)格一壓再壓、資金緊張付款不及時(shí),決算遲遲不定案、尾款一拖再拖,再加上國(guó)家要求的農(nóng)民工工資支付要求很嚴(yán),使得施工企業(yè)的日子是王小二過年—一年不如一年,極易出現(xiàn)上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。
二、破題“三板斧”
1、省
省并不是偷工減料,而是“省”人工,人工怎么省?機(jī)械化、工廠化是方向。
開篇的時(shí)候已經(jīng)提過,當(dāng)前的建筑業(yè)仍是屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),即施工完成量靠人海戰(zhàn)術(shù),人多了,自然問題多,管理難度大,所以,首先這一斧頭就是“砍人”,即降低人力施工所占的比例,提高機(jī)械化作業(yè)比例,減少人員使用的絕對(duì)數(shù)。這里要提一點(diǎn)的就是新的施工機(jī)械的研發(fā)應(yīng)該加強(qiáng),當(dāng)前施工中所占人工量較大,賠錢最多的就是粗裝飾的抹灰,定額連工帶料一共才10多塊錢一平方,而市場(chǎng)的人工費(fèi)一平方已經(jīng)在20元以上的水平,如果在這個(gè)分項(xiàng)上能有所突破,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化施工的話會(huì)讓很多施工企業(yè)大呼舒服。
“砍人”的另一個(gè)方向是工廠化,工廠化涉及到整體結(jié)構(gòu)的安全性,所以需要國(guó)家給予大力支持。工廠化的落腳點(diǎn)是建筑采用裝配式結(jié)構(gòu),裝配式結(jié)構(gòu)在國(guó)外已經(jīng)是很普遍的現(xiàn)象,但是在我國(guó)的應(yīng)用卻并不廣泛,究其原因就是沒有出臺(tái)相應(yīng)的國(guó)標(biāo),沒有改變?cè)诖蠹倚哪恐醒b配式結(jié)構(gòu)建筑不如現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)安全的看法。裝配式結(jié)構(gòu)由于采用了工廠化作業(yè),使單個(gè)構(gòu)件的外形尺寸、養(yǎng)護(hù)效果優(yōu)于現(xiàn)澆結(jié)構(gòu),施工速度快、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地要求小、大大降低了現(xiàn)場(chǎng)施工人員的數(shù)量。工廠化的施工人員相對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員來說穩(wěn)定性要好的多,管理難度也會(huì)降低。
2、卡
卡并不是克扣工人工資,而是“卡”住勞務(wù)企業(yè)的脖子,即提高勞務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。
當(dāng)前施工的主力軍是社會(huì)勞務(wù),即私人成立的勞務(wù)公司,其自有勞務(wù)人員少、人員流動(dòng)性大、技術(shù)水平參差不齊、法律意識(shí)淡薄、缺乏安全知識(shí)、管理難度大,易產(chǎn)生各種糾紛。沒有自有的勞務(wù)力量導(dǎo)致的直接后果就是層層分包,再找小包工頭甚至到處“抓壯丁”,收納大量散兵游勇進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量無從談起,而對(duì)工資發(fā)放的監(jiān)管也近似于無,所以經(jīng)常出現(xiàn)小包工頭捐款逃跑的現(xiàn)象,進(jìn)而引發(fā)上訪、堵路的種種嚴(yán)重后果。由于成立勞務(wù)企業(yè)的門檻過低,被吊銷資質(zhì)后,負(fù)責(zé)人改頭換面,換個(gè)馬甲繼續(xù)招搖撞騙。
層層分包帶來的另一個(gè)直接后果就是勞務(wù)費(fèi)高企,每多經(jīng)過一層分包,勞務(wù)費(fèi)肯定要上漲,中間環(huán)節(jié)都要利潤(rùn),導(dǎo)致整體人工費(fèi)的漲幅大大高于工人拿到手的工資的漲幅。
提高勞務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻后,以上這些弊端中的絕大部分可以避免。從勞務(wù)企業(yè)的注冊(cè)資金、施工技術(shù)水平等各方面提高標(biāo)準(zhǔn)和要求,杜絕部分素質(zhì)低下或動(dòng)機(jī)不純的人員進(jìn)入到行業(yè)中,提前消滅不穩(wěn)定因素。
3、導(dǎo)
導(dǎo)所指的是引導(dǎo),既提升進(jìn)入建筑業(yè)作業(yè)的人員總體素質(zhì),這里的素質(zhì)包括兩方面:一是數(shù)量、二是質(zhì)量。
每個(gè)行業(yè)都有一樣的規(guī)律,老的退休,新生力量補(bǔ)進(jìn)來。而當(dāng)前建筑業(yè)存在的一個(gè)突出現(xiàn)象是建筑工人“老齡化”趨勢(shì)日益明顯,但新生力量補(bǔ)充嚴(yán)重不足,“用工荒”已被多次提及,也已經(jīng)有很多企業(yè)當(dāng)成重大課題來研究。盡管薪水誘人,建筑工地的環(huán)境也大為改善,但80、90后不為所動(dòng)。目前國(guó)內(nèi)建筑工人的主力軍年齡為40歲以上,“80后”比例很少,“90后”更是身影難覓,年齡出現(xiàn)明顯斷層。造成這種現(xiàn)象主要是農(nóng)村受教育程度普遍提高,擇業(yè)方向的多元化,建筑業(yè)卻沒有改變過往在人們心中“臟、累、苦”的形象,建筑工人社會(huì)地位低下,也讓年輕一代不愿再以“賣苦力”為生。再過幾年當(dāng)目前的主力軍退休之后,建筑業(yè)用工荒將真正到來。
既然數(shù)量不行,靠質(zhì)量補(bǔ)如何呢?當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)工人的素質(zhì)又如何呢?2001年建設(shè)部發(fā)布第87號(hào)令《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,將建筑業(yè)企業(yè)分為了施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)層次,推動(dòng)原來建筑企業(yè)管理層和勞務(wù)層的分離。一大批施工經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人被分離到了勞務(wù)企業(yè),而勞務(wù)企業(yè)成立之初在經(jīng)營(yíng)管理方式、資金承受能力以及后勤保障等方面的種種先天不足導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉的后果,造成了技術(shù)工人的流失,而新引進(jìn)人員更是難上難。而私人的勞務(wù)企業(yè),擁有自有勞務(wù)力量人員很少,在進(jìn)入施工領(lǐng)域之前大都是農(nóng)民或從事其他行業(yè),基本上是“丟下鋤頭拿起瓦刀”,沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),技術(shù)落后,安全意識(shí)淡薄,給施工質(zhì)量、安全帶來嚴(yán)重隱患。
數(shù)量方面可以通過和地方合作,建立勞務(wù)基地的方式,保證有穩(wěn)定的新生力量的加入,有了當(dāng)?shù)卣畢⑴c人員管理,使作業(yè)人員心理穩(wěn)定,不會(huì)產(chǎn)生以前無依無靠的感覺,提高工作積極性。而質(zhì)量方面則需要加大培訓(xùn)力度。企業(yè)可以在勞務(wù)基地設(shè)置培訓(xùn)班,根據(jù)施工需求制定培訓(xùn)計(jì)劃,有目的、有重點(diǎn)的培訓(xùn)各個(gè)專業(yè)的作業(yè)人員,提高人員的技術(shù)水平、培養(yǎng)安全意識(shí),大幅度減少管理難度、提高質(zhì)量水平、降低安全事故發(fā)生率。
三、效果展望
省掉人工費(fèi),提高了施工企業(yè)的利潤(rùn)率,降低了對(duì)人工的依賴程度;卡住勞務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,提高了勞務(wù)力量的正規(guī)程度,降低了薪資糾紛的風(fēng)險(xiǎn);引導(dǎo)新生力量進(jìn)入行業(yè)內(nèi)部,保證了支撐行業(yè)發(fā)展的“新鮮血液”;提高了工人的操作技能水平和安全意識(shí),提高了工程實(shí)體的質(zhì)量,降低了安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)和個(gè)人是個(gè)雙贏的結(jié)果。
當(dāng)前惡化的生存環(huán)境對(duì)施工企業(yè)的不利影響越來越大,也是所面臨的最大的難題,積極轉(zhuǎn)變思路,尋求破題之道,只要應(yīng)對(duì)得法,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)游刃有余,處變不驚,而上述省、卡、導(dǎo)三個(gè)字不失為解決建筑行業(yè)“人”與“業(yè)”的有效途徑。
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