探析某污水總承包工程安全生產管理

　　論文摘要：本工程采用總承包模式施工，主要目的是對城市某區(qū)域污水進行治理，承包人利用某市水污染源調查成果作為工作底圖，進行排水管網(wǎng)檢測、清障、修補測、修復、設計及改造，完善管網(wǎng)以提高污水管網(wǎng)服務能力。由于需要對排水管網(wǎng)進行檢測、修復和建設，在項目實施過程中會遇到排水管道內存在有毒有害氣體，交通干道的車輛對施工產生干擾等安全隱患，因此本項目的開展一定要注意安全生產管理。

　　論文關鍵詞：污水治理　安全生產管理　安全隱患　技術措施

　　一、安全生產管理體系

　　為加強項目的安全管理，成立以項目經理為組長的安全領導小組，對項目的安全管理工作進行組織、監(jiān)督、檢查;項目安全領導小組成員包括：項目副經理、項目總工、項目安全員、各專業(yè)組長等。本項目實行安全生產三級管理，即;一級管理由項目負責人負責，二級管理由專職安全員負責，三級管理由班組長負責。按照本單位安全生產規(guī)定要求，落實各級管理人員和操作人員的安全生產責任制，做到縱向到底、橫向到邊，各自做好本崗位的安全工作。本項目在開工前，由項目經理部編制實施性安全技術施工組織設計，確保施工安全。實行逐級安全技術交底制，由經理部組織有關人員進行詳細安全技術交底，凡參加安全技術交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料。項目經理部專職安全員對安全技術措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并做好記錄。

　　項目經理作為項目安全生產的第一責任人，負責整個項目工程施工全過程的安全管理工作，并定期向公司安全管理部門報告項目安全生產情況和存在問題以及解決辦法。項目專職安全員協(xié)助項目經理做好項目的安全管理工作，負責項目的日常安全巡視檢查，并定期向項目經理匯報檢查結果，監(jiān)督安全隱患整改情況，做好安全檢查整改記錄。物探、測量、建設施工、內業(yè)各專業(yè)負責人負責各自專業(yè)的安全工作。各作業(yè)組長對本班組安全負責，保證按照各單位的《安全管理手冊》要求、業(yè)主的安全規(guī)定以及測區(qū)所在地政府的安全規(guī)定進行施工。安全生產領導小組應對重點崗位，重點環(huán)節(jié)的安全管理工作實行全方位、全過程監(jiān)控。公司定期進行檢查、指向，堅持安全工作以預防為主，杜絕一切重大安全事故的發(fā)生。

　　二、項目施工前的安全準備工作和安全技術措施

　　該工程有涉及范圍廣，存在不安全因素多，因在施工前需要做好收集資料、現(xiàn)場踏勘、編寫測區(qū)技術設計書、技術交底、儀器檢驗等準備工作。同樣，項目安全工作也必須做好施工前的安全準備，包括簽訂安全生產管理協(xié)議、制定項目安全技術措施、做好安全技術交底以及安全教育培訓等安全基礎工作，配備齊全安全防護和個人勞動防護用品也是施工前的安全準備工作之一。安全教育培訓包括對臨時雇用人員的教育培訓。參考以往項目的安全工作經驗，通過對本項目可能存在的危險源、危害因素的綜合分析，針對該項目情況制定安全技術措施。

　　1、保護工程附近建筑物和財產的安全

　　各項維修工程進場施工前，使用探測儀器或與產權部門溝通了解查明施工區(qū)域及影響范圍內的管線、水利設施、道路、鐵路、河道、樹木、光纜及其他設施情況，施工時采取必要的有效的保護。在靠近上述公用設施處進行開挖、拆除作業(yè)時，事先通知當?shù)赜嘘P產權管理部門，在產權部門的代表在場時進行作業(yè)。

　　2、在挖方及拆除作業(yè)時，采取支撐、沉陷位移監(jiān)測、加密支護等防護措施，以防塌方造成對附近建筑物和財產的損害。

　　3、作業(yè)時間超過半小時、一個月以下，在機動車或非機動車上的養(yǎng)護維修施工應按照有關規(guī)定，施工采用半通透式圍欄進行連續(xù)圍蔽，設置明顯的交通警示牌及導向標志，路口設置醒目的警示標志，夜間張掛警示紅燈。

　　4、如遇交通流量高峰，做好協(xié)助交警疏導交通的工作。

　　5、如遇緊急搶險搶修，必須在出現(xiàn)險情的現(xiàn)場設立搶險警示標志，并按要求進行現(xiàn)場圍閉，并做好行人、行車的疏導、勸解工作。

　　6、遇到特殊氣候條件影響時，應做好防臺風、防洪工作，制定完整的防備措施計劃，并在三防機構統(tǒng)一指揮下進行搶險救援工作。

　　7、管理人員一律佩證上崗，佩證內容有姓名、職務和本人相片，安全員的佩證為紅色以示醒目。

　　8、建立安全小組，對不安全因素進行分析研究，找到切實可行的安全措施，克服不安全因素和隱患。所有安全措施中使用的標志牌包括：警告與危險標志、安全與控制標志、指路標志與標準的道路標志。所有的標志的尺寸、顏色、文字與架設地點，均應經監(jiān)理工程師認可。

　　9、安全事故的處理，在發(fā)生危害本單位人自己安全或公眾安全事故時，本單位有關人員一定要采取必要的搶救措施，并立即報告監(jiān)理工程師和業(yè)主。在監(jiān)理工程師視察了事故現(xiàn)場并提出處理意見后，本單位有關人員應按照監(jiān)理工程師批示消除事故產生的危害和影響，查明事故責任及原因并恢復作業(yè)。

　　三、管線探測作業(yè)危險源(點)辨識與防范措施

　　1、交通道路上作業(yè)。存在危險因素有測站周圍未放置安全警示標志或測站設于機動車道上，正確的防范措施交通道路上作業(yè)時必須按規(guī)定擺放警示標志，施工人員必須穿反光衣、戴反光帽;非特殊需要禁止測站設于交通道路上，特殊情況需有人指揮。

　　2、井下作業(yè)。在單人作業(yè)，沒進行氧氣濃度和有毒氣體檢測，沒戴防護用品時，很容易引發(fā)窒息、中毒等事故，因此在下井作業(yè)時工作人員必須按井下探測安全操作規(guī)程作業(yè)，每天出測前都要交代井下作業(yè)要求;打開井蓋未做保護，下井未帶安全，無人看護，未及時將井蓋復位時，很容易引發(fā)墜落和物體打擊事故，正確防范措施應打開的檢測井必須有人看管或加防護，作業(yè)完成后及時將井蓋復位，下井必須戴安全帽，井口做好防護。

　　3、高壓電線電纜附近。存在危險因素有工具或身體與線纜距離超過安全標準，碰到電纜破損處，使用金屬插釬，正確防范措施應工具或身體與線纜保持安全距離，注意電纜破損處，杜絕使用金屬插釬探。

　　4、易燃氣體、液體管道。存在危險因素有違章使用電法作業(yè)，違章用火或吸煙，正確防范措施應加強機械班組人員監(jiān)督教育，嚴禁在可燃氣等易燃、易爆管道上充電、進行直接法或充電作業(yè)，嚴禁對電力線纜、光纜及塑料管道使用釬探。

　　四、項目施工過程中的安全制度與安全操作規(guī)程的執(zhí)行

　　1、檢查安全制度和責任制落實的情況

　　管網(wǎng)巡查檢測與施工建設，這兩項工作的作業(yè)環(huán)境多變，在交通道路上施工的情況較多，安全隱患也較大。貫徹落實安全制度、履行安全職責是此階段貫徹始終的工作，前面提到的安全制度和崗位職責不能光是寫在紙上，掛在墻上，而是要在整個施工過程中落實和執(zhí)行。落實的情況如何，需要通過全面認真地進行安全檢查予以檢驗。安全檢查應做到：公司定期、不定期對項目進行檢查，督導;項目每月開展一、二次安全生產檢查，班組每周開展一次安全生產檢查，做到隱患及早發(fā)現(xiàn)，及時整改;各級檢查及整改措施要有記錄。

　　2、通過具體的安全措施保證安全操作規(guī)程的執(zhí)行

　　1)作業(yè)人員，必須熟悉工作崗位的安全保護規(guī)定，外業(yè)施工中，穿戴安全警示服和號帽，作業(yè)地點設置醒目警示牌，遵守交通規(guī)則。

　　2)進入深井、人防工程應先進行通風和含氧量、有害及可燃氣體的濃度測定試驗并做好防護措施。

　　3)作業(yè)人員配絕緣、防砸、防穿刺鞋、手套及其他防護工具。

　　4)夜間作業(yè)時，應配備照明設備，打開窨井時，在井口應有安全照明設施，并設警示燈和警示樁等標志。

　　5)工作中按操作規(guī)定施工，注意對管線的保護。

　　6)為保證安全、文明施工，當遇到特別的作業(yè)條件時(如天氣惡劣、交通堵塞)外業(yè)應調整施工安排，防止發(fā)生事故。

　　7)發(fā)生人身傷害事故時，要立即將受傷人員送到附近醫(yī)院急救，保護好現(xiàn)場，及時向上級部門報告。

　　五、高度重視安全培訓教育安全培訓教育

　　項目人員(含臨時用工)安全培訓教育率必須達到100%，教育內容包括法律法規(guī)、公司安全制度、崗位安全職責、管線探測工程施工特點及可能存在的危險源辨識和事故預防措施、同行業(yè)發(fā)生安全事故的案例分析。教育重點應該放在安全操作規(guī)程的學習掌握上，尤其是對臨時用工要突出做好安全技術交底。

　　六、強化員工安全意識，嚴格監(jiān)督勞動防護用品的配備與使用

　　做好安全防護用品和勞動保護用品的準備，是項目開工前安全準備工作的一項重要內容。配備合格并正確使用安全防護用品和勞動保護用品是防止事故發(fā)生的最后一道防線，項目必須予以高度重視，切不能圖省錢，不配或不用防護用品和勞動保護用品，因小失大，造成事故的發(fā)生。

　　參考文獻：

　　1.廣州市現(xiàn)狀污水管網(wǎng)查漏補缺合同

　　2.廣州市現(xiàn)狀排水管網(wǎng)查漏補缺項目實施方案

　　3.廣州市污水現(xiàn)狀摸查與連接項目安全指引

　　4.廣東省有限空間危險作業(yè)安全管理規(guī)程

　　5.《安全生產管理手冊》

　　6.《建設工程安全生產管理條例》

《探析某污水總承包工程安全生產管理》

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