重視城市生態(tài)問題 加快生態(tài)城市建設(shè)

　　摘 要 本文從三個(gè)方面論述了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的必要性，并結(jié)合實(shí)際闡述了十堰市建設(shè)生態(tài)城市的思路。

　　關(guān)鍵詞 生態(tài)城市

　　大自然是萬物賴以生存的基礎(chǔ)，人的生命活動(dòng)一時(shí)一刻也離不開它，它們構(gòu)成矛盾的統(tǒng)一體，相互影響、相互作用、相互發(fā)展，由此構(gòu)成千變?nèi)f化、豐富多彩的人類社會(huì)。正如馬克思所說：“社會(huì)是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一”，“生態(tài)環(huán)境則是大自然的有機(jī)整體，是人類生存的發(fā)展的基本條件”。

　　生態(tài)問題是一個(gè)“全球問題”。進(jìn)入六十年代以來，生態(tài)環(huán)境問題日益突出，繼之而來的是糧食、人口、自然資源和生態(tài)環(huán)境污染的壓力，直接沖擊社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的生存。生態(tài)破壞主要體現(xiàn)于物種滅絕、植物破壞、土地退化等自然破壞。九十年代初，一名著名專家經(jīng)過考證稱：人類對(duì)自然的破壞，歐洲是先破壞、再保護(hù);美國是破壞了一半，保護(hù)了一半;中國是正在破壞之中。因此，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用與壞境保護(hù)相互做用所構(gòu)成的矛盾，已成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展亟待解決的焦點(diǎn)問題。在國內(nèi)，由大興園林綠化到創(chuàng)建園林城市，從運(yùn)用生態(tài)規(guī)律制定生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃到生態(tài)城市、建設(shè)生態(tài)省的提出并付諸行動(dòng)，其核心都是尋求達(dá)到城市與自然、人與自然的高度和諧。十堰市將生態(tài)城的概念定格為：生物資源得到有效保護(hù)，自然資源得到合理應(yīng)用，環(huán)境污染得到有效控制。城市規(guī)劃建設(shè)做到科學(xué)有序，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然達(dá)到高度和諧。由生態(tài)城市的理論與實(shí)踐，歸跟結(jié)底實(shí)際反映著人與自然可持續(xù)和諧發(fā)展的要求。

　　一“天人合一”、“以人為本”是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的哲學(xué)基礎(chǔ)

　　我國中醫(yī)經(jīng)典著作《皇帝內(nèi)經(jīng)》提出“人與天地相參與，與日月相應(yīng)也。”可以說，“天人合一”的思想已全方位地滲透到中國人的生產(chǎn)、生活中。人與自然的關(guān)系歷來是理論家積極探討的課題。人與自然在實(shí)踐基礎(chǔ)上的辯證統(tǒng)一也是馬克思人化自然觀的基本內(nèi)容。馬克思說：“社會(huì)是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一”。馬克思人化自然觀的本質(zhì)在于它從實(shí)踐角度出發(fā)，揭示自然界通過人的實(shí)踐活動(dòng)不斷被人化的實(shí)質(zhì)，使人與自然形成以實(shí)踐為基礎(chǔ)的相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面，人從自然中分離出來與自然對(duì)立;另一方面，人與自然又密切聯(lián)系。離開自然，人就失去了獲取物質(zhì)生活資料以及與自然之間進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息交換的可能性。在這個(gè)意義上，馬克思認(rèn)為，在生產(chǎn)勞動(dòng)中，人致力于塑造一個(gè)和諧的“人化的自然。”但由于社會(huì)中異化勞動(dòng)的存在，人實(shí)際上成了自然界的破壞者，如自然景觀的破壞，生物資源的毀滅，環(huán)境的污染等。由此，人與自然矛盾的解決有賴于人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)。

　　生態(tài)環(huán)境是大自然的基本要素，又是構(gòu)成人與自然高度和諧發(fā)展樞紐。通過園林綠化和改善人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)節(jié)能效益、生態(tài)效益已成為人類的共識(shí)。以我市為例，百二河的治理，園林城市創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐證明，生態(tài)園林、生態(tài)環(huán)境已表現(xiàn)為一種生命、一種理想的生存環(huán)境。正是出于尋求人與自然的高度和諧，當(dāng)代人熱情倡導(dǎo)一種熱愛自然、尊重自然、保護(hù)自然，通過積極主動(dòng)的生態(tài)建設(shè)來修復(fù)已遭破壞的地球環(huán)境的道德態(tài)度。為此聯(lián)合國頒布了《21世紀(jì)議程》，我國也制定了《中國的21世紀(jì)議程》，把人與自然和諧作為走向21世紀(jì)的哲學(xué)異向，尋求“高效和諧 –持續(xù)發(fā)展”，創(chuàng)建綠色城市生態(tài)文明的優(yōu)化模式作為跨世紀(jì)城市規(guī)劃戰(zhàn)略的永恒目標(biāo)去求索，以促進(jìn)人類文明的升騰。

　　二、生態(tài)環(huán)境建設(shè)是人與自然可持續(xù)發(fā)展的必然

　　人類發(fā)展史表明：“政治是人為的短期行為，在歷史的長河中只能是短短的一瞬間，而人類生態(tài)的需要卻是子孫萬代永恒的需要”。全球生態(tài)環(huán)境現(xiàn)實(shí)說明，發(fā)展中國家正經(jīng)受來自貧窮和生態(tài)惡化的雙重壓力，貧窮導(dǎo)致生態(tài)惡化，生態(tài)惡化又加劇了貧窮。我國的國情是：城市人口多，人口增長速度快，人均城市建設(shè)用地資源水平和人均綠地水平都大大低于歐美發(fā)達(dá)國家的水平，國民經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)，現(xiàn)代城市園林起步晚，起點(diǎn)低，投入有限，總體的質(zhì)量、數(shù)量和水平低于發(fā)達(dá)國家。這就迫切需要樹立一種以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新發(fā)展觀。同時(shí)，生態(tài)園林的發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放、持續(xù)發(fā)展的需要。

　　“植樹種草鋪就強(qiáng)國路”正成為人們的共識(shí)。為了使生態(tài)環(huán)境建設(shè)適應(yīng)人與自然可持續(xù)發(fā)展要求，國內(nèi)有專家明確指出：以山水資源為環(huán)境基礎(chǔ)，以山水文化為民族特征，以整體觀為思維方式，以山水景觀作為城市構(gòu)圖要素的中國園林城市或“山水城市”是中國城市化運(yùn)動(dòng)發(fā)展的方向，是21世紀(jì)的社會(huì)主義中國城市構(gòu)筑的模式，是21世紀(jì)中國“人類居住區(qū)可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是中外文化的有機(jī)結(jié)合，也是科學(xué)社會(huì)主義與中國社會(huì)主義實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

　　“未來的城市應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)生物圈與技術(shù)圈的協(xié)調(diào)以及人與環(huán)境和諧相處”才行。融生態(tài)、文化、科學(xué)、藝術(shù)為一體的園林建設(shè)，符合人與環(huán)境的關(guān)系 中人對(duì)環(huán)境綜合需求的準(zhǔn)則。生態(tài)城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)人與自然高度和諧的凝練。建設(shè)生態(tài)城市，實(shí)質(zhì)上是調(diào)控城市生態(tài)系統(tǒng)，使城市物質(zhì)、能量和信息的傳遞與轉(zhuǎn)化持續(xù)不斷地進(jìn)行，其目標(biāo)是遵循城市社會(huì)功能整體性--和諧生態(tài)—平衡發(fā)展規(guī)律，對(duì)自然由無序蔓延變?yōu)楹侠矸植迹儛盒月訆Z為最大值 利用，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境同步協(xié)調(diào)的資源配置機(jī)制和合理布局，最終的發(fā)展目標(biāo)是達(dá)到以人為本改造自然，優(yōu)化環(huán)境，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，推動(dòng)人類社會(huì)的文明和發(fā)展。

　　三、建設(shè)生態(tài)城市是人與自然和諧發(fā)展必然選擇

　　城市是人賴以生存發(fā)展的空間，是受人為活動(dòng)強(qiáng)烈影響的生態(tài)實(shí)體。從生態(tài)城角度看：城市是特定地域范圍內(nèi)以人的行為為主導(dǎo)，以自然環(huán)境為依托，以物流流動(dòng)為載體，以科教文化為動(dòng)力，以社會(huì)體制為經(jīng)絡(luò)，由其“因子--要素—子系--系統(tǒng)--巨系”構(gòu)成的人工生態(tài)綜合體，也是一個(gè)開放的“社會(huì)--經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”。生態(tài)城市的提出 基于生態(tài)學(xué)的理論 和方法，是將生態(tài)系統(tǒng)的概念引入到城市研究中，是人與自然可持續(xù)發(fā)展思想在城市發(fā)展過程中的具體體現(xiàn)。

　　十堰市屬山區(qū)城市，生態(tài)環(huán)境建設(shè)源遠(yuǎn)流長。早在500多年前即明永樂年間，朱棣在武當(dāng)山大興道冠時(shí)就明確規(guī)定，不準(zhǔn)動(dòng)武當(dāng)山一石一木。歷時(shí)11年，武當(dāng)山形成長140華里，總面積160萬平方米的道觀建筑群，而生態(tài)環(huán)境卻未受到破壞。后來明朝廷又幾次下旨，將武當(dāng)山方圓800公里的山林劃歸道觀管理，使之形成一個(gè)生態(tài)保護(hù)區(qū)。清代志書載有十堰地區(qū)十大自然風(fēng)景。清代以前城區(qū)建筑風(fēng)格和區(qū)內(nèi)綠化，給民眾創(chuàng)造了風(fēng)景如畫的場所。新中國成立時(shí)，城市農(nóng)村田園式綠化特色仍十分突出。從六十年代以后，隨著“三線”建設(shè)、城市發(fā)展、生態(tài)環(huán)境又歷經(jīng)了毀壞、恢復(fù)、建設(shè)的歷程。經(jīng)過三十年艱苦奮斗，我市于1999年榮獲“國家園林城市”殊榮，由此也不斷深化著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，即不應(yīng)僅僅停留在環(huán)境保護(hù)層面上，而應(yīng)該注重從生態(tài)系統(tǒng)的深層次上處理好建設(shè)與保護(hù)的關(guān)系。

　　二十一世紀(jì)，人類將由追求功能齊全的城市轉(zhuǎn)向追求清新綠色的優(yōu)美環(huán)境，這是人類的覺悟，也是自然法則使然。基于生態(tài)環(huán)境的重要作用，黨中央確定的“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，明確提出把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè) 作為全局的重點(diǎn)來實(shí)施，我市市委、市政府也積極采取措施，將本市列為“國家生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)”，并擔(dān)出建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)。無論從科學(xué)理論和具體實(shí)踐上來看，加快建設(shè)生態(tài)城市對(duì)發(fā)揮十堰在“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略支點(diǎn)作用都有著舉足輕重意義。

　　生態(tài)城市的前景應(yīng)該是“山翠草綠、花香鳥語、空氣清新、天藍(lán)水碧、經(jīng)濟(jì)繁榮、文明守紀(jì)、關(guān)系融洽、天人合一”。它的歸根點(diǎn)就是人與自然高度和諧，這是永恒的主題。作為一項(xiàng)長期性、持續(xù)性、社會(huì)性的系統(tǒng)工程，生態(tài)城市建設(shè)首先應(yīng)遵循系統(tǒng)原則、生態(tài)原則、自然原則和經(jīng)濟(jì)原則。在此基礎(chǔ)上，要把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：

　　一是堅(jiān)持人與自然和諧價(jià)值觀導(dǎo)向。只有從這一哲學(xué)基點(diǎn)出發(fā)，才能圍繞“以人為本”原則，促進(jìn)良性的生態(tài)城市建設(shè)運(yùn)行機(jī)制形成，實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。只有用“高效和諧一持續(xù)發(fā)展”優(yōu)化模式框定其戰(zhàn)略屬性，才有構(gòu)筑建設(shè)生態(tài)城市的可能。

　　二是轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略思想。要從傳統(tǒng)的城市發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略。應(yīng)按照客觀規(guī)律把保護(hù)自然資源，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)體系中去。為適應(yīng)生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃中協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求，還必須科學(xué)地設(shè)置經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境目標(biāo)并抓好落實(shí)。

　　三是用優(yōu)化規(guī)劃藍(lán)圖作指向。建設(shè)生態(tài)城市必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的客觀管理和控制，從根本上解決城市生態(tài)環(huán)境問題。必須運(yùn)用生態(tài)規(guī)律看待城市發(fā)展問題，在制定城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題時(shí)，既要考慮經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要考慮生態(tài)規(guī)律。同時(shí)，城市總體規(guī)劃的修改，必須強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的重要性，反映特色，把改善城市生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)和措施具體化，并作為現(xiàn)代化城市建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù)。

　　四是認(rèn)真處理好生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，處理好近期利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，處理好局部與整體利益的關(guān)系，更要處理好建設(shè)與保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展的關(guān)系。尤其是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)手段在城市發(fā)展中的作用越來越強(qiáng)，這迫切需要制定與城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

　　五是建立健全行之有效的生態(tài)環(huán)境法制體制，強(qiáng)化環(huán)境管理。應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家“經(jīng)濟(jì)靠市場，生態(tài)保護(hù)靠政府”的有益經(jīng)驗(yàn)。必須加強(qiáng)城市環(huán)境管理和法規(guī)的制定和實(shí)施，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，執(zhí)法與監(jiān)督結(jié)合，為生態(tài)城市建設(shè)提供重要保障。

　　六是加強(qiáng)環(huán)境教育，不斷提高全民環(huán)境意識(shí)。應(yīng)創(chuàng)建富有我國特色的環(huán)境生態(tài)教育體系，以增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境危機(jī)意識(shí)，普及環(huán)境生態(tài)知識(shí)，提高全民族生態(tài)文化基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)要形成人人有責(zé)、齊抓共管的社會(huì)風(fēng)尚，樹立尊重自然規(guī)律，珍惜自然資源，愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，與自然和諧相處的新觀念，努力為建設(shè)生態(tài)城市和保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供根本保證。

《重視城市生態(tài)問題 加快生態(tài)城市建設(shè)》

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