淺析企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資影響因素
[提要]隨著中國(guó)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施,對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)數(shù)量和投資規(guī)模不斷增加;與此同時(shí),也越來(lái)越多的問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資面臨企業(yè)自身規(guī)模、投資規(guī)模、東道國(guó)社會(huì)環(huán)境等一系列不利因素。本文通過(guò)對(duì)影響中國(guó)企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資因素進(jìn)行研究,提出相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:對(duì)外投資;農(nóng)業(yè)投資;“一帶一路”
一、引言
隨著農(nóng)業(yè)資源競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,“一帶一路”建設(shè)有力地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外發(fā)展環(huán)境的提升,然而中國(guó)企業(yè)還缺乏經(jīng)驗(yàn),東道國(guó)的影響因素會(huì)嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展。研究這些影響因素對(duì)于推動(dòng)中國(guó)進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)對(duì)外合作,對(duì)于中國(guó)境外企業(yè)農(nóng)業(yè)投資的成功有重要的意義。
二、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
中國(guó)企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資起步晚,在對(duì)外投資的過(guò)程中,受到東道國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、制度、地理距離等多方面因素的影響和制約。但是隨著中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的規(guī)模的不斷擴(kuò)大,也引起了許多學(xué)者的關(guān)注,并且針對(duì)中國(guó)企業(yè)存在的問(wèn)題,提出來(lái)相應(yīng)的對(duì)策。
(一)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述。胡月(2016)等認(rèn)為,由于農(nóng)業(yè)行業(yè)本身具有弱質(zhì)性的特點(diǎn),政府應(yīng)當(dāng)加大資金的支持力度,承擔(dān)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)可能發(fā)生的自然風(fēng)險(xiǎn),以保證對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)的正常運(yùn)行。萬(wàn)頔珂(2017)認(rèn)為,政治層面上,部分沿線國(guó)家政治局面不穩(wěn)定會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目遭受損失,導(dǎo)致企業(yè)不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)。張艷(2019)認(rèn)為,東道國(guó)限制性的法律法規(guī)會(huì)產(chǎn)生一些投資壁壘使得經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目遭受不法侵犯。并且,國(guó)際外匯市場(chǎng)的匯率處于不斷變化中,當(dāng)東道國(guó)的外匯儲(chǔ)備不足時(shí),會(huì)導(dǎo)致本國(guó)的匯率變動(dòng)比較大,對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成本的結(jié)算影響較大,從而使投資項(xiàng)目失敗。閻大穎(2013)的研究結(jié)果表明,在區(qū)位優(yōu)勢(shì)方面,東道國(guó)的市場(chǎng)、自然資源對(duì)于想要境外投資的國(guó)家來(lái)說(shuō)是有利的。
(二)國(guó)外文獻(xiàn)綜述。Dunning(1993)提出的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論就認(rèn)為,區(qū)位優(yōu)勢(shì)是影響企業(yè)海外投資區(qū)位選擇的重要方面。Wang(2012)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在選擇東道國(guó)時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮自然資源因素。Hymer(1960)通過(guò)研究對(duì)外投資行為,提出壟斷優(yōu)勢(shì)理論,他認(rèn)為國(guó)企的境外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)之所以能夠與其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),是因?yàn)樗鶕碛械闹R(shí)資產(chǎn)和企業(yè)規(guī)模這些壟斷優(yōu)勢(shì)。Henisz和Delios(2002)以跨國(guó)投資的美國(guó)企業(yè)為研究對(duì)象,研究發(fā)現(xiàn)被投資國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入模式顯著相關(guān)。Peter等(2006)對(duì)企業(yè)投資中遭遇的政治、腐敗及企業(yè)社會(huì)責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題是導(dǎo)致政治與法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源。
三、影響因素研究
(一)政治風(fēng)險(xiǎn)。由于每個(gè)國(guó)家的政治情況的不同,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資是要面臨風(fēng)險(xiǎn)的,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的政治情況不一樣。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都比較落后,但一些國(guó)家的資源非常豐富,一帶一路沿線國(guó)家大部分是發(fā)展中國(guó)家,但這些國(guó)家的資源、市場(chǎng)都有利于我國(guó)的企業(yè)發(fā)展。一些發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期受戰(zhàn)亂的影響、法律不健全、政策朝令夕改,本國(guó)企業(yè)都無(wú)法生存,更不用說(shuō)外國(guó)企業(yè)了。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,經(jīng)濟(jì)、法律都比較完善,但中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展還不夠,在像美國(guó)這樣要求科技創(chuàng)新的國(guó)家,中國(guó)企業(yè)很容易被擠出市場(chǎng)。有些國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)本國(guó)保護(hù)主義極強(qiáng),會(huì)設(shè)置進(jìn)入障礙,使中國(guó)企業(yè)進(jìn)入困難重重,嚴(yán)重阻礙了中國(guó)企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的進(jìn)程。
(二)自然風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)與自然氣象條件密切相關(guān),近年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施還相當(dāng)脆弱,不論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外世界各地自然災(zāi)害頻發(fā),在國(guó)外進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資,有可能會(huì)遇到洪澇、干旱等常見(jiàn)的自然災(zāi)害。雖然自然災(zāi)害具有不確定性,但是一旦發(fā)生,往往破壞極大,給農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來(lái)很大的損失。同時(shí),火山、地震等自然災(zāi)害的發(fā)生,會(huì)導(dǎo)致土地減產(chǎn),給農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來(lái)?yè)p失,再加之,中國(guó)企業(yè)在國(guó)外的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)企業(yè)在遭遇雙重下,很難繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去。
(三)農(nóng)業(yè)人才少。中國(guó)企業(yè)中跨國(guó)人才不多,對(duì)于對(duì)外投資農(nóng)業(yè)企業(yè),不僅需要熟悉當(dāng)?shù)氐奈幕?、?xí)俗,還需要大量的技術(shù)人才和管理人才。這些人才除了具備一般企業(yè)管理人員素質(zhì)外,還應(yīng)結(jié)合涉外企業(yè)的特點(diǎn),掌握東道國(guó)語(yǔ)言和專業(yè)技術(shù)知識(shí),熟悉東道國(guó)的環(huán)境與農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)稅收政策、市場(chǎng)前景等情況。從目前來(lái)看,我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理能力有限,企業(yè)缺乏從事境外經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型專業(yè)人才,管理機(jī)制與運(yùn)營(yíng)模式與國(guó)際規(guī)范不相適應(yīng),我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)在國(guó)外進(jìn)行各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響,以致我國(guó)農(nóng)業(yè)一些對(duì)外投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)陷入困難境地。
四、政策建議
(一)國(guó)家層面1、增強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)實(shí)力。由于政策、實(shí)力等原因的限制,我國(guó)的對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)中具有競(jìng)爭(zhēng)力的較少,部分企業(yè)急于擴(kuò)大市場(chǎng),在自身實(shí)力不允許的情況下,就對(duì)外投資。這些企業(yè)的特點(diǎn)都是規(guī)模不大、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。要有計(jì)劃的專門篩選一批境內(nèi)企業(yè),對(duì)他們進(jìn)行培育,對(duì)于符合條件的給予重點(diǎn)支持,鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟,促使農(nóng)業(yè)組織資源有效整合,壯大我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。2、加大資金支持與保險(xiǎn)體系。對(duì)于向境外投資的企業(yè)要放寬貸款條件,適當(dāng)降低利率,授予授信額度。根據(jù)對(duì)外投資企業(yè)的特點(diǎn),根據(jù)不同地區(qū)、不同企業(yè)制定不同業(yè)務(wù)品種,積極提供新的金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)企業(yè)也可以參照境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目,享受境外投資專項(xiàng)貸款和優(yōu)惠利率,使對(duì)外投資更加便利化,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)外投資快速發(fā)展,針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)外直接投資的特點(diǎn),進(jìn)一步完善相關(guān)擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)完善擔(dān)保形式,使涉外農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難的問(wèn)題得到有效解決。同時(shí),因?yàn)槟壳?,我?guó)對(duì)外直接投資的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)還存在保險(xiǎn)費(fèi)高等這種問(wèn)題,這勢(shì)必會(huì)使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本增加,產(chǎn)品失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這樣,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大,給企業(yè)今后的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了更多的不確定性,因此,可以通過(guò)加大保費(fèi)的方式,鼓勵(lì)公司增加保險(xiǎn)品種,減少風(fēng)險(xiǎn)。
(二)企業(yè)層面1、培養(yǎng)高素質(zhì)人才和技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)需要的人才不僅僅只是在某一技術(shù)方面優(yōu)秀,更重要的是他能綜合各方面,找到提升企業(yè)的方法,比如,對(duì)外投資企業(yè)需要的人才就應(yīng)該是能夠深入了解東道國(guó)發(fā)展的人,怎樣使企業(yè)更好的融入到當(dāng)?shù)?,同時(shí)也重視技術(shù)的創(chuàng)新,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)企業(yè)在廷議東道國(guó)投資的相互合作,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,除此之外,要充分利用外交手段為中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資合作服務(wù),解決企業(yè)面臨的切實(shí)問(wèn)題,加強(qiáng)信息服務(wù)能力,在符合東道國(guó)規(guī)定的情況下,定期發(fā)布東道國(guó)的投資政策、環(huán)境政策等。2、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),增加社會(huì)責(zé)任感。政府應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建對(duì)農(nóng)業(yè)資源有效保護(hù)、高效利用的政策和技術(shù)支撐體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。同時(shí),加大所在東道國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),完善耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。在對(duì)農(nóng)業(yè)資源充分、合理和高效利用的同時(shí),政府還應(yīng)積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)進(jìn)行對(duì)外農(nóng)業(yè)投資,隨著“一帶一路”建設(shè)的推動(dòng),加大與沿線國(guó)家的合作力度,向世界農(nóng)業(yè)資源豐富的國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)展,開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源。(通訊作者:熊鳳山)
參考文獻(xiàn):
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