鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要方向及對(duì)策研究

　　摘要:在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。江蘇省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展速度較快，涌現(xiàn)出沭陽(yáng)縣域特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式、盱眙龍蝦地標(biāo)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)新發(fā)展模式、錫山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園模式等典型模式，可為其他地區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供一定借鑒。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要調(diào)整發(fā)展理念，構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力，基于功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)新布局，強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，拓展農(nóng)業(yè)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，要為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障:創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;完善政策支持體系，多層次推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;依托“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+人工智能”，深化稅銀互動(dòng);重視鄉(xiāng)村人才振興，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支撐。

　　關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);創(chuàng)新發(fā)展

　　黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中“產(chǎn)業(yè)興旺”居首。“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)和基礎(chǔ)，對(duì)鄉(xiāng)村振興起到引領(lǐng)和支撐作用。鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵更為豐富、廣泛和多角度，即大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模化生產(chǎn)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、高度自動(dòng)化和精確化的高科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，并呈現(xiàn)從產(chǎn)品到服務(wù)、從孤立到協(xié)作、從割裂到融合的發(fā)展趨勢(shì)。因此，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文透過(guò)江蘇省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的三個(gè)典型案例，探索農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要方向，以期推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

　　一、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的三種典型模式:以江蘇省為例

　　在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)是改革農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，關(guān)注高端和品牌農(nóng)產(chǎn)品供給、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。[1]近年來(lái)，江蘇省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展速度較快，涌現(xiàn)許多典型模式，并取得顯著成效，可為其他地區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供一定借鑒。

　　(一)沭陽(yáng)縣域特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式

　　近年來(lái)，沭陽(yáng)基于當(dāng)?shù)靥厣Y源和已有的發(fā)展基礎(chǔ)，完善物流、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，由農(nóng)戶和政府合力將特色農(nóng)產(chǎn)品由實(shí)體經(jīng)營(yíng)擴(kuò)展到網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)。在阿里研究院發(fā)布的《阿里農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書(shū)》中，沭陽(yáng)縣連續(xù)多年在阿里零售平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品銷售額的全國(guó)縣域排名中位列前三，在阿里零售平臺(tái)花木品類銷售額排名第一。沭陽(yáng)縣充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，以當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)為核心，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí)，從而帶動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向農(nóng)業(yè)電子商務(wù)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)相對(duì)落后地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

　　(二)盱眙龍蝦地標(biāo)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)新發(fā)展模式

　　龍蝦產(chǎn)業(yè)是盱眙縣的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，盱眙龍蝦品牌價(jià)值居全國(guó)淡水水產(chǎn)品品牌價(jià)值榜首，獲批科技部“國(guó)家級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈”，為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)。2000年以來(lái)，盱眙縣開(kāi)始龍蝦養(yǎng)殖試驗(yàn)示范與推廣，2007年獲批江蘇省克氏原螯蝦養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目。目前，盱眙縣已建成滿江紅龍蝦產(chǎn)業(yè)園等千畝以上龍蝦養(yǎng)殖片6個(gè)，沿陡湖、洪澤湖兩個(gè)龍蝦生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，鐵佛仙燈湖、明祖陵伏湖、盱城趙崗、古桑燕山圩等千畝以上連片龍蝦標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)8個(gè)。2016年，盱眙縣蝦稻工作標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)獲批江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化、復(fù)合化、高效化、高效生態(tài)養(yǎng)殖提供了重要方向。2017年，盱眙縣政府對(duì)盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)全面設(shè)計(jì)，推動(dòng)盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

　　二、鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要方向

　　(一)基于區(qū)位特點(diǎn)進(jìn)行布局，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　基于各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)合理定位農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，形成大農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高地、生態(tài)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)桿產(chǎn)地、開(kāi)放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和區(qū)域綠色農(nóng)產(chǎn)品交易集聚區(qū)。[2]基于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源條件與區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以農(nóng)耕文化為靈魂、以田園鄉(xiāng)村為載體，圍繞沿江、沿海、沿運(yùn)河、沿黃河故道及湖泊丘陵資源，打造不同類型的鄉(xiāng)村田園。要緊緊抓住區(qū)位特點(diǎn)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米、精品果蔬、生態(tài)畜禽等高質(zhì)量產(chǎn)品，大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建一批市場(chǎng)知名度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極搶占農(nóng)產(chǎn)品高端市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域間由行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向功能區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)向協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變，并基于功能區(qū)戰(zhàn)略合理定位區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。

　　(二)強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，推動(dòng)地域特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　農(nóng)產(chǎn)品品牌缺失是我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的一大難題。從早期的網(wǎng)易丁磊養(yǎng)豬，到中糧的全產(chǎn)業(yè)鏈布局、聯(lián)想控股高調(diào)進(jìn)軍農(nóng)業(yè)以及各地政府積極倡導(dǎo)和扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，充分顯示出農(nóng)產(chǎn)品品牌化運(yùn)作對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)溢價(jià)增收的作用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，既要遵循品牌農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)、種植等規(guī)律，又要使品牌產(chǎn)品有區(qū)別于普通農(nóng)產(chǎn)品的差異化特點(diǎn)，使其具備獨(dú)特的賣點(diǎn)或價(jià)值點(diǎn)。同時(shí)，還要建立品牌溝通的核心價(jià)值，與消費(fèi)者架起溝通、互動(dòng)的橋梁，從而加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌核心價(jià)值的傳遞，確保品牌生命力。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是我國(guó)品牌農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的對(duì)象，其由于長(zhǎng)期歷史積淀形成的良好社會(huì)聲譽(yù)，能節(jié)省品牌營(yíng)銷費(fèi)用，加快品牌建設(shè)速度。從國(guó)外地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的實(shí)踐看，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，但由于我國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)起步較晚、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、資源分散，導(dǎo)致品牌注冊(cè)過(guò)快過(guò)濫、質(zhì)量控制能力低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的品牌建設(shè)目標(biāo)。強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，應(yīng)以精深加工推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)地域特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈及規(guī)模優(yōu)勢(shì)。結(jié)合“一村一品”，鼓勵(lì)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展;圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈中各利益主體的兼并重組、合作競(jìng)爭(zhēng);積極引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成一批規(guī)模適度、特色鮮明、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)融合的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　三、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的問(wèn)題與保障措施

　　(一)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的問(wèn)題

　　當(dāng)前，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨一些深層次問(wèn)題:一是缺乏相關(guān)配套機(jī)制，農(nóng)村空心化、勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)沒(méi)有形成優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有形成地區(qū)品牌和地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。資源空置化嚴(yán)重，效率和效益低下。二是區(qū)域發(fā)展不均衡，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展缺乏凝聚力。廣大農(nóng)村沒(méi)有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐，農(nóng)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，很多還是采取傳統(tǒng)的耕種方式。農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)特色不突出，同時(shí)缺乏相應(yīng)資金支持。三是農(nóng)村“空心化”嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口沒(méi)有享受均等化的公共服務(wù)。導(dǎo)致用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素越來(lái)越少，致使一些地區(qū)難以開(kāi)展規(guī)?；?、現(xiàn)代化生產(chǎn)。四是環(huán)境污損化嚴(yán)重，農(nóng)村發(fā)展忽視與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)融合。包括農(nóng)業(yè)廢棄物、居民生活垃圾帶來(lái)的污染，化肥、農(nóng)藥等投入品帶來(lái)的污染等。

　　(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的保障措施

　　1.創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)是信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。智慧農(nóng)業(yè)在我國(guó)剛剛起步，面臨建設(shè)資金與人才匱乏、技術(shù)落后及信息化建設(shè)不完善、發(fā)展模式單一與產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問(wèn)題。應(yīng)構(gòu)建政府與市場(chǎng)的雙向驅(qū)動(dòng)機(jī)制，建立多元主體共同參與的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、利益分享，共同推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，一要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，拓展融資渠道。政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)商、監(jiān)控設(shè)備生產(chǎn)商、遙感設(shè)備生產(chǎn)商提升產(chǎn)品質(zhì)量與科技含量，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼形式支持基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)商，激發(fā)企業(yè)活力;加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行及大型國(guó)有商業(yè)銀行盡快推出智慧農(nóng)業(yè)專項(xiàng)融資產(chǎn)品，為智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)，鼓勵(lì)具有技術(shù)和資金實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)以入股方式加入到智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。二要實(shí)施農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。從頂層入手，建立農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)體系內(nèi)部各環(huán)節(jié)間的聯(lián)系。農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)部門應(yīng)建立一套農(nóng)業(yè)信息規(guī)范和統(tǒng)一的資源標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)農(nóng)業(yè)信息交流共享機(jī)制，整合農(nóng)業(yè)信息資源，消除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息孤島問(wèn)題。具體看，按照區(qū)域原則可建立市、縣、鎮(zhèn)及村四級(jí)農(nóng)業(yè)信息指揮與調(diào)度中心，通過(guò)逐級(jí)采集、傳輸、加工與整理信息方式搜集農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)而形成多部門聯(lián)動(dòng)式與一站式農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式。三要重視智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高科研成果轉(zhuǎn)化率。各級(jí)政府應(yīng)充分發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)職責(zé)，加大對(duì)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的資金投入，統(tǒng)籌規(guī)劃建立智慧農(nóng)業(yè)科研體系。同時(shí)，加強(qiáng)各地農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)間的交流與合作，強(qiáng)化集成創(chuàng)新，避免重復(fù)研究，減少資源浪費(fèi)行為。此外，還要及時(shí)將研究成果進(jìn)行推廣，通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的回饋檢驗(yàn)科研成果功效。各地農(nóng)村可根據(jù)自身地理?xiàng)l件及農(nóng)業(yè)特色結(jié)合智慧農(nóng)業(yè)思維與技術(shù)，探索新的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。對(duì)于機(jī)械化程度較高的地區(qū)，可探索高科技型智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;對(duì)于生態(tài)資源景觀優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)，可探索生態(tài)環(huán)保型智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;對(duì)于位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村地區(qū)，可以探索休閑生活功能型智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]嚴(yán)素.以開(kāi)放的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)[J].農(nóng)村新技術(shù)，2018(5):1-3.

　　[2]楊儀青.城鄉(xiāng)融合視域下我國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路徑選擇[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2018(6):101-106.

　　[3]吳群.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策思路[J].群眾，2018(14):44-45.

　　[4]農(nóng)業(yè)部課題組.中國(guó)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)現(xiàn)路徑[J].求索，2018(2):51-58.

　　[5]杜輝.基于政策協(xié)調(diào)視角的農(nóng)業(yè)支持執(zhí)行保障研究[J].江西社會(huì)科學(xué)，2016(3):81-85.

　　[6]鄂顯州.我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的目標(biāo)設(shè)定與實(shí)現(xiàn)途徑[J].商業(yè)研究，2017(12):181-184.

《鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要方向及對(duì)策研究》

上一篇：新疆兵團(tuán)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的應(yīng)用

下一篇：不同有機(jī)肥用量和播種密度下水稻立枯病表現(xiàn)