關(guān)于環(huán)保設(shè)備設(shè)施運行管理的措施

　　【摘要】為充分發(fā)揮環(huán)保設(shè)施的作用，從企業(yè)全過程管理，提高相關(guān)人員素質(zhì)，制定完善的規(guī)章制度等方面，提出了加強環(huán)保設(shè)施管理的有效措施，實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會效益的統(tǒng)一

　　【關(guān)鍵詞】環(huán)保設(shè)備  運行管理  操維合一

　　前言

　　我國社會主義市場經(jīng)濟正在逐步建立和完善，傳統(tǒng)的環(huán)保設(shè)施運營管理模式在市場機制中難以發(fā)揮應有的作用，需要建立一個適應市場經(jīng)濟新形式的環(huán)保設(shè)施運行管理模式，實現(xiàn)環(huán)保設(shè)施運營的專業(yè)化、企業(yè)化、社會化、市場化。

　　1.我國環(huán)保設(shè)備運行管理現(xiàn)狀

　　隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，國家對環(huán)境保護工作日益重視，建設(shè)起了許多環(huán)境保護設(shè)施，然而大多數(shù)污水處理設(shè)施沿用的仍舊是計劃經(jīng)濟體制下的運行管理模式：由政府或企業(yè)承擔環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和費用并運營管理。這種管理模式導致的結(jié)果是環(huán)保設(shè)施建得起運行不起，大量設(shè)施閑置或不能正常運行，環(huán)保設(shè)施發(fā)揮不了應有的功能、創(chuàng)造不了效益、環(huán)境污染得不到徹底的改善，更重要的是運行管理隊伍非專業(yè)化、非企業(yè)化，人員技術(shù)水平差，管理系統(tǒng)設(shè)施不具備運行設(shè)施的能力，完全保證不了正常運行，阻礙了環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。因此，環(huán)保設(shè)施運營的社會化、市場化、企業(yè)化是社會化大生產(chǎn)發(fā)展的必然要求，也是環(huán)保設(shè)施運營管理迫在眉睫要解決的問題。

　　2.環(huán)保設(shè)施的前期運行管理

　　新建、改建、擴建工程必須執(zhí)行“三同時”政策，即環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)主體設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；原有污染限期治理達標，優(yōu)良的治理方案是搞好環(huán)保設(shè)施管理的前提。治理方案定得合理，工藝路線正確，設(shè)備選型適當，能給后續(xù)的設(shè)備管理帶來極大便利，就需要選擇效率高、能耗低、投資省、占地少、運轉(zhuǎn)費用低、操作簡單、維護方便的治理方案。

　　環(huán)保治理方案設(shè)計時，應結(jié)合生產(chǎn)設(shè)備運行狀況及現(xiàn)場情況，突出設(shè)計工藝的先進性、合理及安全性，在設(shè)備選型中，應注意選擇通用性，便于加工采購。在工程驗收時，應做好驗收技術(shù)資料的收集、整理及歸檔工作以備查閱。

　　3. 建立健全科學的設(shè)備管理制度

　　3.1環(huán)保經(jīng)濟責任制

　　企業(yè)應將環(huán)保設(shè)施納入生產(chǎn)經(jīng)營管理的軌道，達到環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備同時運轉(zhuǎn)、同時檢修、同時維護的“三同時”原則，這就要求企業(yè)把環(huán)保設(shè)施的管理納入指標化考核的范疇，實行環(huán)保經(jīng)濟責任制，即把環(huán)境設(shè)施運行指標同生產(chǎn)指標一起進行考核，將環(huán)保設(shè)施運行狀況的好壞同有關(guān)人員的經(jīng)濟利益結(jié)合起來，做到有獎有罰，獎優(yōu)罰劣，建立明確的可操作性強的獎罰制度。

　　3.2經(jīng)費保證

　　當生產(chǎn)設(shè)備運轉(zhuǎn)時，環(huán)保設(shè)施必須運行，生產(chǎn)設(shè)備維護和檢修時，環(huán)保設(shè)施要有檢修計劃和備品備件，這就要求企業(yè)在資金計劃上形成制度，保證環(huán)保設(shè)施運行經(jīng)費的到位，以保證環(huán)保設(shè)施備品備件供應費用及檢修維護費用。

　　3.3管理制度的建立

　　明確環(huán)保設(shè)施的管理職責，做到設(shè)備管理有章可循，制定一系列環(huán)保設(shè)施安全生產(chǎn)管理工作制度，如環(huán)保設(shè)備維護保養(yǎng)制度、設(shè)備定期檢修制度、設(shè)備巡回檢查制度、崗位責任制度、崗位交接班制度、考核評比制度等，同時還必須制定各臺設(shè)備的操作規(guī)程，建立設(shè)備運行記錄、缺陷記錄及檢修記錄等。有關(guān)環(huán)保設(shè)備管理的規(guī)章制度建立后，按制度要求，將設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢查及管理責任和指標從部門、車間、班組到每個人層層落實，每臺設(shè)備、儀器、儀表、閥門都有專人負責檢查維護。操作人員必須按制度的規(guī)定使用、檢查和維護設(shè)備，認真填寫設(shè)備運行、巡回檢查等原始記錄。

　　3.4制度落實

　　對制定的制度進行檢查落實、考核，保證環(huán)保設(shè)施管理按制度進行。檢查考核的主要內(nèi)容包括：

　　1）主要指標運行達標情況；

　　2）規(guī)章制度、規(guī)程是否執(zhí)行；

　　3）設(shè)備是否閑置不用；

　　4）設(shè)備壞了是否及時維修或保養(yǎng)；

　　5）運轉(zhuǎn)記錄是否真實。

　　4.實施“操維合一”，推進設(shè)備點檢工作

　　為實現(xiàn)操維合一，全員設(shè)備管理切實有效地推進設(shè)備點檢工作，要健全生產(chǎn)作業(yè)班崗位操作人員的日常點檢，生產(chǎn)作業(yè)班專業(yè)維修人員的定期及動態(tài)點檢，機電液專業(yè)精密點檢，形成三位一體的點檢網(wǎng)絡(luò)。

　　設(shè)備科作為設(shè)備管理職能部門，應建立較完善的、操作性強的點檢作業(yè)指向書，制定點檢基準和規(guī)范的點檢程序，對主要設(shè)備編制了崗位日常點檢表、專業(yè)點檢表，對專業(yè)點檢人員和操作工人進行不同崗位的點檢技能培訓，同時加強對重點設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備的精密點檢，運用新的診斷技術(shù)和劣化理論掌握關(guān)鍵設(shè)備的運行情況，收集檢測數(shù)據(jù)，跟蹤分析這些狀態(tài)數(shù)據(jù)，作好記錄以推算出最佳的維修時間，對設(shè)備進行全過程的管理。

　　5. 推行“四化"模式提高設(shè)備管理水平

　　5.1完善綠色生產(chǎn)體系，實現(xiàn)設(shè)備管理的程序化

　　首先是在日常工作中，從夯實lSO9001質(zhì)量管理體系和HSE 管理體系入手，將崗位責任制、各種設(shè)備、設(shè)施的操作使用規(guī)程、生產(chǎn)人員的現(xiàn)場作業(yè)步驟等49項內(nèi)容整理匯總，對崗位人員的工作質(zhì)、量、完成時限、效果等都作出硬性要求，設(shè)備操作、崗位風險點巡查、報表資料等工作更加標準 和規(guī)范，要求職工嚴格按照程序進行操作，并在實踐中不斷完善、精 煉，形成 “工作按程序，程序出效率”的良好局面。加強關(guān)鍵要害部位管理，制進一步規(guī)范職工現(xiàn) 場設(shè)備操作水平和防范能力。

　　其次是以綠色生產(chǎn)四步法為重點，圍繞“安全、節(jié)能、環(huán)保”要求， 細分綠色等級，通過綠色生產(chǎn)分析，查找每臺設(shè)備的安全隱患風險 點、清潔生產(chǎn)控制點，討論、制定并實施具體可行的綠色防護措施。

　　5.2強化全過程控制。實現(xiàn)設(shè)備運行的精細化

　　生產(chǎn)過程控制是為確保生產(chǎn)過程處于受控狀態(tài)，對直接或間接 影響產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)、安裝和服務過程所采取的作業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)過 程的分析，診斷和監(jiān)控。通過實施“三精細”，即精細管理、精細維護 和精細操作，不斷優(yōu)化生產(chǎn)運行，進一步提升生產(chǎn)運行的執(zhí)行質(zhì)量。

　　按照操作規(guī)程和崗位職責要求，以“看、聽、摸、聞、測”五診法抓好設(shè)備運行狀態(tài)監(jiān)控，做到隱患及時發(fā)現(xiàn)，及時排除，及時解決。加強信息化建設(shè)，建立了以中控室為中心的信息分析和調(diào)度指揮系統(tǒng)，在以往按工種進行班組縱式管理的基礎(chǔ)上，將當天上班不同工種人員組成一個橫向團隊，快速溝通配合，保證在崗人員協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時，加強網(wǎng)上數(shù)據(jù)應用分析，中控室的操作人員可以隨時通過電腦控制探頭，監(jiān)控各大廠房和設(shè)備的生產(chǎn)運行情況，協(xié)調(diào)各崗位快速反應、和諧運行。

　　5.3嚴格執(zhí)行QHSE管理體系。實現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)的安全化

　　嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)《十大禁令》，使職工生產(chǎn)活動始終受控制度和規(guī)范。為使每臺設(shè)備安全平穩(wěn)運行，通過五診法抓好設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控，嚴格做好設(shè)備周檢和月檢工作，每周對所有設(shè)備進行檢查，每月對每臺設(shè)備進行打分、匯總，力爭實現(xiàn)“五個到位”，即責任到位、點檢到位、潤滑到位、清潔到位、分析到位。

　　5.4實施點檢預防維修制．實現(xiàn)設(shè)備維護的效能化

　　以加強設(shè)備管理為突破點，將“把設(shè)備當成工藝品”理念融進各個環(huán)節(jié)，促進了設(shè)備經(jīng)營管理水平的提升。

　　重視設(shè)備基礎(chǔ)管理。對設(shè)備進行分類管理，即分為A、B、C三類。對于A類設(shè)備實行點檢定修管理，設(shè)備的修理采用主動維修和預知狀態(tài)維修：對于B、C類設(shè)備，在確保生產(chǎn)的前提下，采用預防維修或事后維修的方式。在管理制度建設(shè)方面，按照流程和專業(yè)相結(jié)合的原則對設(shè)備管理制度進行整合和優(yōu)化，建立了以設(shè)備基礎(chǔ)管理、運行管理、維修管理、能耗管理等8個管理標準為主線的設(shè)備管理制度體系，做到了制度少、運行效率高。在完善制度的同時，進一步加強了設(shè)備檔案、管理臺賬等管理，按照PDCA循環(huán)的要求適時進行優(yōu)化、修訂和完善，通過動態(tài)管理來確保其科學性和有效性。

　　維修為基礎(chǔ)，強化設(shè)備運行管理。首先是狠抓設(shè)備的點檢維修和預知維修。設(shè)備點檢定期維修制是全員維修管理制度的重要實現(xiàn)形式。不斷完善點檢定期維修管理制度，建立以點檢為核心的全員預防維修體制，強化設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測，對設(shè)備技術(shù)狀況進行動態(tài)管理，保證生產(chǎn)設(shè)備安全正常運行。其次是強化設(shè)備管理創(chuàng)新。現(xiàn)代設(shè)備管理重點在“管”而不在“修”，設(shè)備管理就是經(jīng)營設(shè)備，要以效益最大化為原則，樹立全員“把每臺設(shè)備當成工藝品”的觀念，完善全員設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)。

　　結(jié)語：強環(huán)保設(shè)施管理，充分發(fā)揮環(huán)保設(shè)施的作用，通過全過程管理，提高相關(guān)人員素質(zhì)，制定完善的規(guī)章制度，并使之得到落實，就能夠管理好環(huán)保設(shè)施，確保環(huán)保設(shè)施長期、穩(wěn)定、高效運行，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

　　參考文獻：

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《關(guān)于環(huán)保設(shè)備設(shè)施運行管理的措施》

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