公安應(yīng)急通信保障實踐與思考

　　摘要:我國的幅員面積遼闊,地形和氣候復(fù)雜。在改革開放之后,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,城鎮(zhèn)規(guī)模也逐漸的擴(kuò)大,有些城市已經(jīng)成為國際型大都市。同時在發(fā)生災(zāi)難后造成的損失和影響也在增加,一但在人群密集的城市發(fā)生災(zāi)難,對人民的生命財產(chǎn)造成不可估量的損失。本文從公安應(yīng)急通信保障體系的基本架構(gòu),來試分析通信保障的建設(shè)和完善。

　　關(guān)鍵詞:公安;應(yīng)急通訊;保障體系

　　隨著我國與國際社會的密切合作,我國在近幾年曾舉辦過一些大型的外事活動,這對我國的安保應(yīng)急體系來說,是一個新的考驗,也提出了更加新的要求。目前公安系統(tǒng)內(nèi)部的視頻通訊和無線通信等措施都處在一個互相獨立的狀態(tài),缺少相互之間的聯(lián)系,這樣就造成了在進(jìn)行應(yīng)急指揮時會出現(xiàn)一些通信上的問題,影響總體的指揮和應(yīng)急救援效果。

　　推薦期刊：《中國通信》肩負(fù)著促進(jìn)我國信息通信行業(yè)學(xué)術(shù)地位的提升，促進(jìn)國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，弘揚(yáng)自主創(chuàng)新精神等重要使命，代表著中國通信學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界的水平，具有很強(qiáng)的權(quán)威性和廣泛的國際影響力。

　　一、公安應(yīng)急通訊保障的問題分析

　　(一)通訊網(wǎng)絡(luò)存在的問題

　　目前,我國的公安通訊系統(tǒng)在搭建和使用公安電話專用的通訊網(wǎng)絡(luò)和視頻傳輸?shù)染W(wǎng)絡(luò),同時,也大量的租用了公共通訊網(wǎng)絡(luò)。公安通訊系統(tǒng)在充分利用了公共網(wǎng)絡(luò)的免費(fèi)資源外,大力發(fā)展和組建公安系統(tǒng)專用的通訊網(wǎng)絡(luò),使得在公安通訊系統(tǒng)在保證了日常需求外,還能具有專業(yè)的不受干擾的通訊系統(tǒng)。隨著科技的發(fā)展,公共網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了空前的提高,公共網(wǎng)絡(luò)也為公安應(yīng)急通訊提供重要的保障,同時也提高了公安應(yīng)急指揮的工作效率。但是,公共網(wǎng)絡(luò)通訊對于公安應(yīng)急指揮來說,還是有一些劣勢的。公共網(wǎng)絡(luò)主要是用來服務(wù)廣大的人民群眾的,主要作用在個體與個體之間的通訊和交流,卻很難完成個人與多人之間的協(xié)作和指揮,且在通訊過程中沒有區(qū)分等級和保密功能,在使用高峰期的時候通常會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信號差的現(xiàn)象。所以,公安通訊在進(jìn)行應(yīng)急指揮過程中,要有選擇的利用公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù),同時,也要加強(qiáng)打造公安特有的應(yīng)急通訊服務(wù)。

　　(二)通訊技術(shù)建設(shè)的不足

　　我國早期的公安應(yīng)急系統(tǒng)主要是以應(yīng)對和解決突發(fā)事故為主,改革開放之后,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和通訊水平的提高,公安應(yīng)急開始向主動發(fā)現(xiàn)、將事故扼殺在萌芽中來轉(zhuǎn)變。面對這樣的轉(zhuǎn)變,公安應(yīng)急指揮通訊技術(shù)也在一步步逐漸走向成熟。但是,就未來的公安應(yīng)急事故的發(fā)展來看,在遇到突發(fā)的事故或者自然災(zāi)害時,傳統(tǒng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)在救援過程中,無法滿足應(yīng)有需要。在現(xiàn)代化的應(yīng)急救援中,需要多警種、跨區(qū)域的合作,海陸空全方位立體式的應(yīng)急指揮能力。而如今的公安應(yīng)急通訊技術(shù)和設(shè)施就顯得很吃力,無法滿足規(guī)模較大的應(yīng)急指揮需求。這就需要公安系統(tǒng)內(nèi)部加大對應(yīng)急通信技術(shù)的研發(fā),對提高應(yīng)急指揮通信的現(xiàn)代化和國際化合作。

　　(三)日常通信勤務(wù)保障不足

　　在公安應(yīng)急通訊保障體系中,日常的通訊勤務(wù)工作是非常關(guān)鍵的。在公安應(yīng)急指揮過程中,常常會在某些時刻出現(xiàn)一些技術(shù)性的故障,嚴(yán)重影響應(yīng)急指揮的效率。發(fā)生這種問題的根本原因就是日常勤務(wù)工作中出現(xiàn)了不足,經(jīng)過日積月累,最后形成了在應(yīng)急指揮中的故障。所以,在日常勤務(wù)工作中,要重視通訊勤務(wù)工作的一些細(xì)節(jié),對通訊設(shè)備要及時檢查和更新,對系統(tǒng)要定期的進(jìn)行測試。同時,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該加強(qiáng)對基礎(chǔ)通訊工作的重視,完善應(yīng)急的方案,加強(qiáng)公安應(yīng)急的演練工作。

　　二、公安應(yīng)急通信保障實踐的措施

　　(一)完善公安應(yīng)急通信保障的管理機(jī)制

　　新時期的公安應(yīng)急指揮必定是多方面的立體式的應(yīng)急指揮,涉及到許多不同的單位和部門。若是能夠使各部門、各警種之間能夠高效的配合,那就需要建立一個完善的公安應(yīng)急指揮的管理機(jī)制。管理機(jī)制中要建立一個臨時應(yīng)急指揮小組,小組的負(fù)責(zé)人要能夠隨時抽調(diào)各個部門的人員,同時能夠在公安應(yīng)急通信中,使用最高級別的通訊體系,建立一對多的聯(lián)系。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時,臨時應(yīng)急指揮小組不僅能夠高效的統(tǒng)一進(jìn)行指揮調(diào)度,同時還可以整合所有的公安應(yīng)急通訊資源,在突發(fā)事故面前做出最有效的應(yīng)急指揮能力,使災(zāi)害的程度降到最低。

　　(二)加大公安應(yīng)急通訊體系的投資建設(shè)

　　公安應(yīng)急通訊體系的完善,很大程度上取決于資金的投入。一方面來講,公安應(yīng)急通訊的相關(guān)程序和設(shè)備,都是最新的科技成果,相對來說成本會比較高。另一方面,一般公安系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)十分有限,而且主要用在了人員和警務(wù)活動,在通訊系統(tǒng)和設(shè)備上投入基本很少。因此,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門應(yīng)該認(rèn)識到公安應(yīng)急通信體系的重要性,建立一個相對穩(wěn)定的資金項目管理,來進(jìn)行公安通信系統(tǒng)的維護(hù)和升級。對落后的設(shè)備要及時的更新?lián)Q代,定期排查系統(tǒng)準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。使公安通信系統(tǒng)能夠時刻保持一個相對先進(jìn)的水平,才能在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有的效果。

　　(三)建立專業(yè)的公安應(yīng)急隊伍

　　不管是多先進(jìn)的公安應(yīng)急通信設(shè)備和系統(tǒng),還是由具體的人員來進(jìn)行操作。所以,應(yīng)急通信體系只是其次,最重要的還是人員的專業(yè)素質(zhì)。公安系統(tǒng)內(nèi)部要建立一支專業(yè)素質(zhì)過硬的應(yīng)急指揮的人員,包括行動人員、后勤保障人員和應(yīng)急管理人員。使各個專業(yè)都能有頂尖的人才來進(jìn)行突發(fā)事故的處理,其中也包括應(yīng)急指揮的管理人員。管理人員要負(fù)責(zé)將各個專業(yè)的人員進(jìn)行重組并且能夠很快的建立協(xié)作關(guān)系來完成任務(wù),通過日常的演練、和各種突發(fā)事故的實戰(zhàn)經(jīng)驗,打造一支能夠吃苦耐勞、技藝精湛的隊伍,同時在其他時間也要加強(qiáng)反恐和應(yīng)急的理論學(xué)習(xí),通過實踐和理論知識的不斷加深,來提升應(yīng)急隊伍的綜合素質(zhì)。只有提高應(yīng)急隊伍的綜合素質(zhì),才能使先進(jìn)的通信體系發(fā)揮出最大的作用來。

　　三、結(jié)語

　　當(dāng)今社會,全球化的形式日漸成熟,隨著國際間的合作越來越深,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化交流的同時,不可避免的突發(fā)事件的幾率也會隨之增加。我國是一個人口大國,在城市的人口密度很大,一旦發(fā)生突發(fā)事故后果不堪設(shè)想。因此,加大公安應(yīng)急通信保障不僅是對突發(fā)事故后的應(yīng)急措施,也同時在事前排查隱患的一個重要技術(shù)手段。居安思危,是我國的傳統(tǒng)習(xí)慣,公安系統(tǒng)人員都應(yīng)該擁有這個意識,建立完善的應(yīng)急通信體系,為新時期社會的發(fā)展保駕護(hù)航。

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