高校后勤經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建議
這篇后勤管理論文發(fā)表了高校后勤經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建議,從高校目前的發(fā)展需求來(lái)看,高校后勤管理部門(mén)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,未來(lái)還有信息化與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給高校后勤帶來(lái)的挑戰(zhàn),論文從創(chuàng)新的角度探討了如何完善高校后勤經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制系統(tǒng)。
【關(guān)鍵詞】后勤管理論文,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制
高校的后勤部門(mén)是高校最重要的服務(wù)保障機(jī)構(gòu),承擔(dān)著全校教職員工從工作到生活多方面的服務(wù)與經(jīng)營(yíng)工作。作為一個(gè)承載成千上萬(wàn)師生的高校機(jī)構(gòu),其后勤職能部門(mén)的運(yùn)營(yíng)還存在許多風(fēng)險(xiǎn),尤其是在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,企業(yè)化的高校運(yùn)行機(jī)制成為風(fēng)潮,這使得高校后勤經(jīng)濟(jì)管理面臨著更為復(fù)雜的新風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,創(chuàng)新高校后勤經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處理機(jī)制顯得尤為重要。
一、加強(qiáng)高校后勤經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性
在高校的后勤經(jīng)濟(jì)管理體系中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施為“監(jiān)督為主,防控導(dǎo)向,治理為輔,責(zé)任到人。”高校后勤經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在高校的市場(chǎng)改革中受到一定影響,其有效的建立相應(yīng)的防控機(jī)制不僅對(duì)高校經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所助益,還能夠拓寬高校經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵,強(qiáng)化其建設(shè)手段等等。(一)規(guī)范了市場(chǎng)化的高校后勤經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。高校與其他企業(yè)單位不同,高校除了具備集團(tuán)盈利性質(zhì)以外還具有較為特殊的功能:教育功能。在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的當(dāng)下,高校作為經(jīng)濟(jì)利益體,其除卻“教育”的本質(zhì)職能外,通過(guò)后勤行政部門(mén)為高校贏得更多的利益同等重要。高校增強(qiáng)后勤風(fēng)險(xiǎn)的防控機(jī)制,一方面能夠適應(yīng)市場(chǎng)化高校經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的需求,另一方面也為高校更好更快地融入教育經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)。由于高校后勤風(fēng)險(xiǎn)主要涉及經(jīng)費(fèi)管理、膳食采購(gòu)安全、日用消耗品采購(gòu)、電力以及設(shè)備維修、自營(yíng)店面管理、合同擬定等等,所以必須嚴(yán)格規(guī)范制度化建設(shè),反腐倡廉也成為高校后勤風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的核心目標(biāo)。市場(chǎng)化的高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給后勤經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了嶄新的活力,為后勤管理人員的合法性創(chuàng)收提供了合理支持,所以風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案的制定在結(jié)合了市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的情況下,為高校后勤經(jīng)濟(jì)的時(shí)發(fā)表展提供了可能性。(二)強(qiáng)化了高校后勤經(jīng)費(fèi)的管理制度建設(shè)。我們知道,即便是只有幾千師生的高校,期資金鏈條也是極為復(fù)雜的,后勤經(jīng)手的各項(xiàng)資金也以千萬(wàn)計(jì)算,所以在每一項(xiàng)財(cái)政審核支出與復(fù)審的過(guò)程中,有任何紕漏都可能造成后勤經(jīng)濟(jì)工作的失職或更為嚴(yán)重的后果。高校后勤經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建設(shè)以及完善在一定程度上能夠?qū)⒔?jīng)費(fèi)管理制度細(xì)化分責(zé),從集團(tuán)、部門(mén)、責(zé)任崗位等多個(gè)把控方入手,在經(jīng)費(fèi)的收入與支出上做出詳細(xì)的部署與明確的來(lái)源去向備注,做到每一筆資金流向明確,專(zhuān)款專(zhuān)用,避免經(jīng)費(fèi)使用的混亂、被挪用甚至被私吞的現(xiàn)象發(fā)生。(三)有利于高校后勤社會(huì)服務(wù)化的改革建設(shè)。高校后勤的未來(lái)走向主要是向社會(huì)服務(wù)化的改革路線(xiàn)靠攏,在高校后勤經(jīng)濟(jì)工作中,走產(chǎn)業(yè)服務(wù)一條龍的服務(wù)路徑,將后勤經(jīng)濟(jì)與員工福利直接掛鉤,將后勤特色服務(wù)創(chuàng)成品牌,進(jìn)行推廣與拓展,在服務(wù)高校的同時(shí)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革提供新的應(yīng)變策略。高校在提高師生福利待遇上,后勤為主要負(fù)責(zé)部門(mén),所以不論是班車(chē)制度、供暖供給、高溫補(bǔ)助、交通補(bǔ)貼、科研學(xué)習(xí)、物產(chǎn)管理等哪項(xiàng)服務(wù)上,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估與防控機(jī)制都能夠提供相應(yīng)的制度支持。
二、高校后勤經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控遇到的新挑戰(zhàn)
當(dāng)下高校改革熱潮時(shí)期,更多的理論型院校改組師資力量,轉(zhuǎn)變教育理念和教學(xué)方式,改革人才培養(yǎng)與輸出方式,為能夠向“理論與實(shí)踐相結(jié)合”,以應(yīng)用實(shí)踐能力為技能培養(yǎng)核心的高校運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變積蓄力量,各高校的后勤管理機(jī)制也不例外。(一)向企業(yè)化轉(zhuǎn)變的經(jīng)營(yíng)方式帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。由于高校目前的后勤經(jīng)濟(jì)管理模式與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式逐漸趨同,高校后勤部門(mén)本身的管理弊端在一定程度上得到解決,但是企業(yè)管理的一些不利因素也同樣被引流到高校后勤經(jīng)濟(jì)管理中來(lái)。高校后勤部門(mén)的主要核心職能還是以福利性為主,進(jìn)入市場(chǎng)獲取額外利益的主要目的也是為保障高校師生的福利待遇,所以從根源上,企業(yè)與高校存在本質(zhì)區(qū)別,我們需要在借鑒企業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理模式的同事,探索真正適合高校性質(zhì)與特點(diǎn)的后勤經(jīng)濟(jì)管理模式。(二)信息化發(fā)展給后勤工作人員帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。在互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代背景下,信息化直接影響到人們生活的方方面面。高校的工作與生活已經(jīng)完全融入信息化的洪流之下,但是目前我們發(fā)現(xiàn)在校園整體網(wǎng)絡(luò)覆蓋的全新形式之下,許多后勤職能部門(mén)依然沿用較為落后的統(tǒng)計(jì)、核算方式,仍然不具備較為先進(jìn)的后勤信息系統(tǒng),這不得不說(shuō)是對(duì)后勤工作人員,尤其是擁有幾十年傳統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員的新挑戰(zhàn)。這種情況下,高校內(nèi)部是否對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的員工進(jìn)行后勤經(jīng)濟(jì)信息化全面培訓(xùn),或是在“以老帶新”的后勤業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)模式中直接培養(yǎng)起一批專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的后勤網(wǎng)絡(luò)資源工程師是極為關(guān)鍵的,也是考驗(yàn)后勤能夠應(yīng)對(duì)未來(lái)復(fù)雜情況下承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力的答卷。(三)新興服務(wù)式高校后勤面臨復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)。我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的新型高校后勤經(jīng)濟(jì)管理體系中已經(jīng)不可避免的融入了更為人文、更為民主、更能體現(xiàn)高校對(duì)師生的關(guān)注不只是停留在物質(zhì)層面上更體現(xiàn)在心理關(guān)懷上的。那么服務(wù)范圍擴(kuò)大,后勤部門(mén)所承擔(dān)的職責(zé)由點(diǎn)到面更為系統(tǒng)和全面,后勤部門(mén)內(nèi)部分門(mén)別類(lèi),對(duì)教師家庭情況的了解更為深入,矛盾和沖突更為明確。在未來(lái),高校后勤部門(mén)的經(jīng)濟(jì)管理所存在的風(fēng)險(xiǎn)具備復(fù)雜化、異質(zhì)化、細(xì)節(jié)化的特點(diǎn),所以要求高校后勤管理人員不能單單只存在會(huì)計(jì)人員、審計(jì)人員、采購(gòu)人員、維修人員,還面臨擴(kuò)充心理咨詢(xún)師儲(chǔ)備、營(yíng)養(yǎng)師儲(chǔ)備、科學(xué)規(guī)劃師儲(chǔ)備、營(yíng)銷(xiāo)推廣師儲(chǔ)備的挑戰(zhàn)。
三、創(chuàng)新高校后勤經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建議
對(duì)于高校后勤經(jīng)濟(jì)所面臨的新挑戰(zhàn),相應(yīng)的,高校后勤經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制也應(yīng)當(dāng)有能夠直接應(yīng)對(duì)其發(fā)生的新方式。創(chuàng)新高校后勤經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制勢(shì)在必行,研究者認(rèn)為要做好創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的首要前提便是能夠全面深入了解目前高校后勤經(jīng)濟(jì)體發(fā)展趨勢(shì),并在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的有效建議。(一)運(yùn)行機(jī)制透明化,發(fā)展雙軌式風(fēng)險(xiǎn)防控措施。高校后勤經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)一直存在模糊化的特點(diǎn),存在投機(jī)、暗操的情況。在面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷向高校后勤經(jīng)濟(jì)體滲透的當(dāng)下,后勤經(jīng)濟(jì)管理模式公開(kāi)化、透明化,將具體責(zé)任由具體個(gè)人負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任人與監(jiān)督人共同管理雙向監(jiān)管的雙軌式風(fēng)險(xiǎn)防控措施在很大程度上避免了后勤經(jīng)濟(jì)管理黑箱操作的可能性。除此之外,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之下,績(jī)效考核制度也應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的改組措施,考核不再是單位內(nèi)部的“虛掩”式的粗糙的檢驗(yàn),而應(yīng)當(dāng)由省市行政管理部門(mén)統(tǒng)一考核,對(duì)符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并能夠?yàn)閱挝粠?lái)實(shí)質(zhì)收益的采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,在一定程度上激勵(lì)高校后勤經(jīng)濟(jì)管理的積極性,間接幫助風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的鞏固深化。(二)建立盟校之間高校后勤風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)合信息資源庫(kù)。地域化的盟校網(wǎng)絡(luò)資源的建立與發(fā)展能夠最大范圍的優(yōu)化資源配置,達(dá)到教育資源有效利用,利于推廣與實(shí)踐。這種方式也可以用在高校后勤經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。關(guān)于后勤經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制要在資源庫(kù)的提交審核上嚴(yán)謹(jǐn)審慎,所以審核人員必須是具備專(zhuān)業(yè)知識(shí),能夠提供專(zhuān)業(yè)任職資格證書(shū),在專(zhuān)業(yè)考核中知識(shí)與技能均優(yōu)異并能夠秉持良好職業(yè)道德的專(zhuān)業(yè)人士承擔(dān)。(三)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)的建設(shè)。在復(fù)雜化的后勤經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的未來(lái)發(fā)展中,對(duì)高校后勤工作人員的培訓(xùn)也應(yīng)該是多元化的,尤其加大對(duì)信息化和服務(wù)化的統(tǒng)合訓(xùn)練。對(duì)于年輕員工應(yīng)當(dāng)首要培養(yǎng)其后勤網(wǎng)絡(luò)工程系統(tǒng)的相關(guān)技能,力求在未來(lái)的后勤經(jīng)濟(jì)體系中實(shí)現(xiàn)降低生活成本,選擇與決策的風(fēng)險(xiǎn)。在越來(lái)越多遠(yuǎn)、靈活、復(fù)雜的后勤經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)中,員工職業(yè)能力的穩(wěn)步提升,預(yù)警防控系統(tǒng)的不斷建設(shè)才能符合新型高校后勤系統(tǒng)的真正需求。綜上所述,高校后勤經(jīng)濟(jì)管理不論從微觀還是從宏觀都應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)下時(shí)發(fā)表展的實(shí)際情況,做到與時(shí)俱進(jìn),求發(fā)展的同事求效率求融合。只有緊跟潮流趨勢(shì),做好務(wù)實(shí)務(wù)虛雙重工作,高校后勤的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制才能得以創(chuàng)新,才能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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作者:崔靜偉 單位:哈爾濱金融學(xué)院
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