彭陽縣圖書館依托農(nóng)家書屋平臺(tái)為“三農(nóng)”服務(wù)的實(shí)踐

　　[摘要]介紹了寧夏彭陽縣“農(nóng)家書屋”建設(shè)基本情況、取得的成效和為“三農(nóng)”提供信息服務(wù)的形式，分析了“農(nóng)家書屋”運(yùn)行中存在的主要問題，提出今后發(fā)展的對(duì)策與建議。

　　[關(guān)鍵詞]農(nóng)家書屋；縣級(jí)圖書館；“三農(nóng)”信息服務(wù)；

　　1建設(shè)的基本情況

　　2007年，中央決定將“農(nóng)家書屋”工程確定為全國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的五項(xiàng)重大工程之一。在國(guó)家文化政策扶持下,寧夏首個(gè)農(nóng)家書屋（以下簡(jiǎn)稱書屋）于2007年12月14日，在彭陽縣新集鄉(xiāng)張灣村正式掛牌成立。至今，彭陽縣已建有書屋（包括衛(wèi)星數(shù)字書屋）156個(gè)，共投入資金500多萬元，累計(jì)配送圖書24萬多冊(cè)、報(bào)刊4680份、音像制品15600張以及影視放映設(shè)備和閱讀設(shè)施。這對(duì)普及科技文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、豐富農(nóng)村文化生活、提高農(nóng)民文化素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要的作用。如今，156個(gè)書屋，在廣大農(nóng)村，猶如一盞盞明燈，用知識(shí)之光點(diǎn)亮了農(nóng)民致富路，讓百姓富口袋更富“腦袋”。書屋工程實(shí)施以來，在自治區(qū)新聞出版部門和自治區(qū)圖書館的指導(dǎo)與支持下，彭陽縣圖書館承擔(dān)彭陽地區(qū)書屋工程建設(shè)工作，按照書屋建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和群眾文化求知的需要，以新型服務(wù)理念將書屋與村級(jí)文化室、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、共享工程服務(wù)點(diǎn)等結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)資源共建共享，為群眾提供多功能平臺(tái)服務(wù)。同時(shí)，書屋還與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育結(jié)合起來，使書屋成為宣傳黨的方針政策、傳達(dá)黨和政府聲音的重要陣地。不僅受到了廣大黨員群眾的熱烈歡迎，而且得到了各級(jí)組織的肯定。先后被中宣部、文化部、新聞出版總署、國(guó)家廣電總局評(píng)為“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”文化建設(shè)先進(jìn)集體；被寧夏書屋領(lǐng)導(dǎo)小組新聞出版局授予書屋工程建設(shè)先進(jìn)集體，同時(shí)，授予古城鎮(zhèn)廼河村、紅河鄉(xiāng)寬坪村、草廟鄉(xiāng)牛灣村優(yōu)秀書屋榮譽(yù)稱號(hào)，城陽鄉(xiāng)劉河村書屋被國(guó)家新聞出版總署授予2012年度全國(guó)示范書屋榮譽(yù)稱號(hào)。

　　2建設(shè)的主要成效

　　2.1搭建了農(nóng)民精神文化平臺(tái)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,各種利益訴求和價(jià)值觀念日益多元，廣大基層特別是農(nóng)村地區(qū)，思想文化領(lǐng)域面臨新的問題。如打工留守人員缺乏關(guān)注，精神文化生活貧乏，這些都迫切需要我們加以研究解決。書屋工程直接面向“三農(nóng)”，最貼近農(nóng)民群眾，有著獨(dú)特的宣傳優(yōu)勢(shì)和較好的群眾基礎(chǔ)，為社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想政治教育和精神文明建設(shè)主陣地，搭建了良好平臺(tái)。

　　2.2整合了村級(jí)文化資源將書屋與農(nóng)村信息化服務(wù)站、黨員干部遠(yuǎn)程教育、文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)、村級(jí)文化室等基礎(chǔ)設(shè)施整合利用，相互補(bǔ)充、共建共享，提高其綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加快全縣公共信息文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，隨著大批多功能、綜合性書屋的建設(shè)和農(nóng)村各類文化信息資源的整合，為農(nóng)民朋友讀書學(xué)習(xí)提供了極大便利。當(dāng)越來越多的農(nóng)民朋友紛紛涌入書屋時(shí)，對(duì)于宣傳黨的方針政策、傳達(dá)黨和政府聲音、傳播先進(jìn)文化、助推社會(huì)文明和諧，都有著非常重要的意義。

　　3服務(wù)的形式

　　3.1加強(qiáng)培訓(xùn)彭陽縣圖書館積極組織、協(xié)調(diào)和開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。一是組織書屋管理員舉辦培訓(xùn)活動(dòng)。就圖書分類、借閱流程、日常管理、業(yè)務(wù)素養(yǎng)等進(jìn)行培訓(xùn)。這樣的培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)提升書屋管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能發(fā)揮了重要作用。二是結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民實(shí)際需要，與縣農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門聯(lián)合舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班。如，2013年4月23日，在第15個(gè)“世界讀書日”，邀請(qǐng)縣農(nóng)牧局專家，為城陽鄉(xiāng)澇池村村民舉辦“蔬果栽培技術(shù)”培訓(xùn)班。培訓(xùn)農(nóng)民近100人。圖書館還為農(nóng)民送去了實(shí)用技術(shù)資料200多冊(cè)，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。

　　3.2舉辦活動(dòng)為了充分發(fā)揮書屋文化陣地作用，圖書館開展了形式多樣的服務(wù)活動(dòng)。一是充分利用“4·23”世界讀書日，在農(nóng)村學(xué)校廣泛開展“小手拉大手”讀書活動(dòng)，增強(qiáng)了農(nóng)村孩子讀書的積極性。二是利用“全民讀書月”、圖書館服務(wù)宣傳周等活動(dòng)，開展談農(nóng)家事、傳致富經(jīng)、送文化餐等形式的活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民利用書屋，提高了書屋的利用率。三是通過開展送書到戶、讀書講座、讀書征文、詩歌朗誦等活動(dòng)培養(yǎng)了農(nóng)民的閱讀習(xí)慣，成為農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的新亮點(diǎn)。

　　4存在的主要問題

　　4.1基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋書屋工程是由政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施的一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的重大工程。普遍選在村民集居、交通便利的地點(diǎn)，書屋內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生相對(duì)干凈整潔。但由于大部分書屋是借助村辦公陣地建設(shè)，也存在一些問題，如：部分書屋條件過于簡(jiǎn)陋、房屋面積窄小等，致使無法開展相應(yīng)的文化活動(dòng)。

　　4.2經(jīng)費(fèi)支撐乏力經(jīng)費(fèi)投入不足是書屋持續(xù)發(fā)展受阻的主要因素。從目前來看，書屋是政府一次性投入建設(shè)，而建成后，在運(yùn)行的過程中，不可避免的出現(xiàn)如設(shè)備更新、管理人員工資、圖書報(bào)刊和音像產(chǎn)品的購置以及書屋的管理運(yùn)行等方面需要大量的后續(xù)建設(shè)資金等問題，如果這些資金靠創(chuàng)辦者自身解決，顯然是不夠的，因?yàn)椋?ldquo;公益性”性質(zhì)決定了其本身就不具備自身“造血功能”，所以，書屋要保持長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展，首先要解決制約書屋資金短缺的問題。

　　5今后發(fā)展的對(duì)策與建議

　　5.1加大資金扶持書屋工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的惠民工程。目前，國(guó)家對(duì)書屋的建設(shè)是一次性配套投入，如何使其長(zhǎng)久健康發(fā)展，各級(jí)政府部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，探索建立多元化投入保障機(jī)制。應(yīng)將書屋運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入每年財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，出臺(tái)相關(guān)的投入保障制度，每年要投放一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于圖書更新、設(shè)備維護(hù)等。同時(shí)，也可以廣泛引導(dǎo)社會(huì)力量參與共建，比如，通過部門結(jié)對(duì)子、企業(yè)拉贊助等形式，克服書屋后續(xù)投入不足的問題，保證書屋正常運(yùn)行和維護(hù)。

　　5.2不斷更新資源筆者認(rèn)為，在后續(xù)的書籍更新或報(bào)刊訂閱中，一定要根據(jù)各個(gè)村居地域?qū)嶋H和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，配送通俗易懂、實(shí)用性強(qiáng)的圖書，特別是實(shí)用技術(shù)方面的書籍，要避免雷同配置或“一刀切”。同時(shí)，還要考慮和滿足農(nóng)村留守兒童的閱讀需求，關(guān)注留守兒童的發(fā)展。要選配一些青少年讀者喜愛的科普?qǐng)D書和適合青少年閱讀的文學(xué)作品，豐富農(nóng)家子弟校外閱讀資源,開辟農(nóng)家子弟閱讀新窗口。另外，在資源有限的情況下，還可以采取與毗鄰村進(jìn)行有序的圖書交換，變書在屋等人為書出屋找人，讓書流動(dòng)起來，這樣，即能解決資源不足的問題，還可以相互交流、互通有無，實(shí)現(xiàn)資源共建共享。

　　參考文獻(xiàn)

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《彭陽縣圖書館依托農(nóng)家書屋平臺(tái)為“三農(nóng)”服務(wù)的實(shí)踐》

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