南京市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

　　摘要：本文在認(rèn)真分析南京市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，闡述了我市大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要意義，提出了南京市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的思路與對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)循環(huán)；生態(tài)富民

　　生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大革新，是綜合運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展理念、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和生態(tài)工程學(xué)方法，以資源節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心，通過(guò)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變和優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展模式。本文擬在對(duì)南京市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了全市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、重要意義，提出了全市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的思路與對(duì)策。

　　一、南京市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

　　發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)受到自然資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、消費(fèi)需求格局等多種因素的影響。近年來(lái)特別是“十一五”期間，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品消費(fèi)需求均發(fā)生了深刻變化，為全市大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了諸多有利條件。——從發(fā)展基礎(chǔ)看，良好的生態(tài)系統(tǒng)為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。近年來(lái)特別是“十一五”期間，全市通過(guò)大力實(shí)施“綠色南京”建設(shè)工程，全市新增林地113萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率從15％提高到26％，居全省第二位，生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化；通過(guò)大力實(shí)施農(nóng)村清潔能源工程，全市共建成戶用沼氣池20600個(gè)，大中型沼氣工程262處，建成秸稈氣化和秸稈沼氣集中供氣工程53座，全市農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到86％以上，既促進(jìn)了農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，又有效遏制了秸稈焚燒和畜禽糞便自然排放對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。

　　二、南京市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要意義

　　(一)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)生態(tài)文明綜合體現(xiàn)了人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。農(nóng)業(yè)本身是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)，具有生產(chǎn)、生活和生態(tài)三大功能。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)秉承了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念和要求，立足農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，注重從轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式人手，通過(guò)資源合理利用和物質(zhì)多級(jí)循環(huán)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、改良生活環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔，是建設(shè)生態(tài)文明必不可少的重要組成部分。

　　(二)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)載體相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)更加注重將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和倡導(dǎo)綠色消費(fèi)有機(jī)融合，更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源稟賦的匹配、生產(chǎn)方式與環(huán)境承載的協(xié)調(diào)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一和最大化的有效途徑。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型清潔生產(chǎn)體系，既有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境的不斷改善，也有利于提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)的生活和生態(tài)功能，是推動(dòng)南京農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)載體和有效途徑。

　　三、南京市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的思路和對(duì)策

　　(一)總體思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)“全域統(tǒng)籌、一體化發(fā)展”的總原則，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)資源利用效率、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和美化市民人居環(huán)境為核心，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、凈化和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn)，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和生態(tài)工程學(xué)方法，以大力實(shí)施農(nóng)業(yè)1115工程、有機(jī)農(nóng)業(yè)工程、綠色南京工程、清潔能源工程、休閑旅游工程為抓手，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，完善服務(wù)體系，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力使生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)成為南京市建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一道亮麗的風(fēng)景線。

　　(二)發(fā)展對(duì)策1、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“1115”工程以提高全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力組織實(shí)施“1115”工程，即全市要新建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田100萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林果100萬(wàn)畝，高效養(yǎng)殖100萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地50萬(wàn)畝。圍繞上述目標(biāo)，要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，逐步建成適度規(guī)模的灌排設(shè)施配套、土地平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)出效益較高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

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