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山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動力支持能力研究

來源:職稱那點事作者:田編輯時間:2020-03-21 07:21
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  中文摘要:我國自古以來是一個農(nóng)業(yè)大國,根據(jù)第六次全國人口普查,我國人口為133972萬人,其中鄉(xiāng)村人口67414萬人,占總?cè)丝诘?0.32%。因此,更好的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重,如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是首先要考慮的問題,而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先要解決的問題就是人才問題。人才問題主要體現(xiàn)在“轉(zhuǎn)不走”和“留不下”,“轉(zhuǎn)不走”是指大量從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的低素質(zhì)勞動力不能轉(zhuǎn)移,他們不善于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但卻轉(zhuǎn)移不出去,導致在農(nóng)村從事種植業(yè)的勞動力素質(zhì)普遍不高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化很難實現(xiàn),從而農(nóng)民生活水平難以提高。“留不下”是指農(nóng)村中一部分知識層次相對較高的勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),以及高校畢業(yè)生畢業(yè)之后不愿意去農(nóng)村發(fā)展,導致農(nóng)業(yè)留不住高素質(zhì)勞動力。

  關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);轉(zhuǎn)不走;留不下;高素質(zhì)勞動力;實證分析

山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動力支持能力研究

  1引言

  1.1選題的目的及意義我國自古以來是一個農(nóng)業(yè)大國,根據(jù)第六次全國人口普查登記情況,我國總?cè)丝跒?33972萬人,其中鄉(xiāng)村人口67414萬人,占50.32%。因此,我國要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展關(guān)鍵還在于解決農(nóng)業(yè)問題,如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是首要解決的問題,而要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先要解決的問題就是人才的問題。人才的問題主要體現(xiàn)在“轉(zhuǎn)不走”,“留不下”。“轉(zhuǎn)不走”是指大量從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的低素質(zhì)勞動力不能轉(zhuǎn)移,他們不善于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但卻轉(zhuǎn)移不出去,導致在農(nóng)村從事種植業(yè)的勞動力素質(zhì)普遍不高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化很難實現(xiàn),從而農(nóng)民生活水平難以提高。“留不下”是指農(nóng)村中一部分知識層次相對較高的勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),以及高校畢業(yè)生畢業(yè)之后不愿意去農(nóng)村發(fā)展,導致農(nóng)村留不住高素質(zhì)勞動力,農(nóng)業(yè)的發(fā)展失去高素質(zhì)科技人才的支持。這種“轉(zhuǎn)不走”,“留不下”的現(xiàn)象對山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利影響非常嚴重,山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以后的發(fā)展不可能僅依靠現(xiàn)有的這些低素質(zhì)的勞動力去完成,因此要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須要先解決缺乏高素質(zhì)勞動力的問題。

  1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

  1.2.1國外研究現(xiàn)狀(1)關(guān)于人力資本的研究在1906年費雪發(fā)表了《資本的性質(zhì)與收入》,在他的這篇文章中提出了人力資本的概念,這也是首次對人力資本概念的闡述,他認為“任何可以帶來收入的財產(chǎn)都是資本”,并且將這一定義放在了經(jīng)濟分析當中,這也是人力資本的最基本的概念。費雪提出的人力資本的概念一直延續(xù)到了1979年,到1979年西奧多·W·舒爾茨這位諾貝爾經(jīng)濟學獎的獲得者提出了新的人力資本的概念,他又被稱為人力資本理論的創(chuàng)造者。西奧多·W·舒爾茨經(jīng)過深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn):美國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的迅速增長以及農(nóng)業(yè)勞動力的提高不再是以農(nóng)業(yè)土地和人口的數(shù)量為主要原因,特別是在20世界50年代以后,出現(xiàn)這種情況的主要因素就是勞動者素質(zhì)的提高以及科技水平的提高。1960年他發(fā)表《人力資本投資》,在這篇文章中,他對人力資本的積累做了主要的分析,并且說明人力資本的積累對經(jīng)濟的增長有重要的促進作用。文章對人力資本的定義有了詳細的敘述:人力資本是體現(xiàn)在勞動者身上的一種資本類型,它以勞動者的數(shù)量和質(zhì)量,即勞動者的知識程度、技術(shù)水平、工作能力以及健康狀況表示,是這些價值的總和。人力資本的形成是極其復雜的,需要大量的時間和資本的投入,一旦形成這樣的一種資本,就會像土地和資本等實體要素一樣,對經(jīng)濟發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。同時,他還在對傳統(tǒng)的低素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動者中人力資本理論上形成了以下觀點:

  舒爾茨認為將勞動者提供的廉價勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,這些廉價的勞動力主要是“隱藏在技術(shù)變化之中”,并且將這種勞動力作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)要素,就是科學技術(shù)是廉價收入的主要來源。這些技術(shù)要素的的提供部門主要是政府,通過政府出資來研究出適合本國農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素,并且通過推廣。這些生產(chǎn)要素推廣到農(nóng)民的手中,由農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運用,但是要對這些農(nóng)民進行相應的教育投資和技術(shù)培訓,提高他們的人力資本。舒爾茨把人力資本的積累當做社會經(jīng)濟增長的主要因素。他認為,人收到的教育,收到的培訓是提高對經(jīng)濟增長的貢獻大于物質(zhì)資本和勞動力數(shù)量增加的貢獻。

  1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀

  1.2.2.1人力資本的相關(guān)研究雖然人力資本理論已經(jīng)早早的提出,但是直到20世80年代后期以來,國內(nèi)學者才開始重視人力資本的研究。我國的學者從本國的基本國情出發(fā),先是調(diào)查分析本國的實際情況,結(jié)合國外的一些理論性的東西,得到一定的結(jié)論。隨著研究的不斷深入,研究方向也與經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系,其中還有對人力資本的積累以及人力資本投入相關(guān)研究。

  1.2.2.2農(nóng)村人力資本的角度研究劉堯認為農(nóng)民貧窮的根本原因在于知識的貧窮,沒有相應的知識支撐,其經(jīng)濟也是貧窮的。現(xiàn)在留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動力文化素質(zhì)低,沒有掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,不會運用農(nóng)業(yè)機械,從而導致農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展較慢,農(nóng)村較為貧窮。要使農(nóng)民擺脫貧窮,必須加強對人力資本的投資,培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動力,增加農(nóng)民收入,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

  2相關(guān)的概念與理論基礎(chǔ)

  2.1相關(guān)的概念

  2.1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的表述,許多學者在各自研究視角和研究方法的不同導致他們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的敘述也各不相同,其實比較有代表性的分別是苗澤偉的化石能觀點、郭明森的技術(shù)論觀點、李鐵夫的發(fā)展論觀點。關(guān)于苗澤偉的化石能觀點,他認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打破物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化的過程中的封閉狀態(tài),增加生態(tài)系統(tǒng)以外的化石能的投入,加大農(nóng)產(chǎn)品外調(diào)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和能值(Energy),生產(chǎn)工具得以改進,農(nóng)產(chǎn)品科技含量明顯提高,推動農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)、能量、價值、信息流動速度,提高單產(chǎn)和生產(chǎn)效率,使生產(chǎn)經(jīng)營進入一個嶄新的階段的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。而郭明森的技術(shù)論觀點則認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念是針對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指運用現(xiàn)代的科學技術(shù)和生產(chǎn)管理方法,對農(nóng)業(yè)進行規(guī)?;?、集約化、市場化和農(nóng)場化的生產(chǎn)活動。這兩個觀點從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自身角度出發(fā)來解釋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義。與其不同的是另外一個觀點,李鐵夫的發(fā)展論觀認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言,就是指在現(xiàn)代、在世界范圍內(nèi)處于先進水平的農(nóng)業(yè)形態(tài),具體就是指用現(xiàn)代工業(yè)力量裝備的、用現(xiàn)代科學技術(shù)武裝的、以及現(xiàn)代管理理論和方法經(jīng)營的,生產(chǎn)效率達到現(xiàn)代世界先進水平的農(nóng)業(yè)。

  2.1.2農(nóng)業(yè)高素質(zhì)勞動力(1)高素質(zhì)勞動力。我們經(jīng)常說現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)勞動力(High—qualityworkforce),而高素質(zhì)勞動力的評判標準又是什么呢?最重要的出發(fā)點必須是有文化,具體來說,就是具備多種學科的理論知識和實踐技能,即掌握了書本上的專業(yè)知識,又能把這些專業(yè)知識很好的運用到日常實踐當中。還要具有較強的應變能力和創(chuàng)新能力,能根據(jù)自己的現(xiàn)實情況對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出自己的建設(shè)性意見。全國人才會議提出高素質(zhì)勞動力是指有知識、有能力,能夠進行創(chuàng)造性勞動,在政治、精神、物質(zhì)等方面的建設(shè)中作出貢獻的人。我們可以發(fā)現(xiàn),這里高素質(zhì)勞動力的概念被賦予了政治和時代的色彩,而這種色彩則充分的代表了社會的要求。要成為高素質(zhì)勞動力,則必須從這些方面出發(fā),充分培養(yǎng)自己的能力,挖掘自己的潛能。(2)農(nóng)業(yè)高素質(zhì)勞動力。農(nóng)業(yè)高素質(zhì)勞動力必須符合以下幾個方面的條件:一是農(nóng)業(yè)高素質(zhì)勞動力是長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人,或者是在農(nóng)業(yè)的研究、推廣等方面有一定貢獻,對農(nóng)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)生、發(fā)展以及傳播有一定的推動作用。二是具有良好的素質(zhì)以及從事農(nóng)業(yè)所需的專業(yè)知識和技能,能夠根據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會的需要迅速地調(diào)整自己,以符合促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。三是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有一定的了解,對農(nóng)產(chǎn)品的銷量有一定的掌握,做到會種植、能經(jīng)營,更好地適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以筆者在這里將農(nóng)業(yè)高素質(zhì)勞動力定義為:以高素質(zhì)為基礎(chǔ),具有大中專及以上學歷,并且在人力資本方面有一定的積累,能夠適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)科技有一定的了解,并且能夠促進農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)生以及傳播,且在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,有能力熟練掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃、經(jīng)營、管理、生產(chǎn)加工以及銷售等各環(huán)節(jié),或者在其中某一或某幾方面作出突出貢獻的各類高素質(zhì)人才。

  2.2理論基礎(chǔ)

  2.2.1關(guān)于人力資本的理論20世紀90年代以來,有關(guān)人力資本的理論研究出現(xiàn)了兩條截然不同的道路。一條道路是斯科特、格魯克曼、赫普曼等人繼續(xù)沿著羅默、盧卡斯的思路完善內(nèi)生化的經(jīng)濟增長模型,不斷的加以繼承和發(fā)展;另一方面,新的資本理論也相繼而出,代表人物主要有加爾布雷恩、埃德文森、沙利文和斯圖爾特及斯維比等。這些人首先闡述了知識資本的理論的涵義,在知識資本的基礎(chǔ)上解釋人力資本的理論。說明人力資本的積累與知識之間的相互應的關(guān)系。從知識資本理論的涵義也可以看出,它的出現(xiàn)說明了人力資本理論的研究進入了一個嶄新的階段。

  2.2.2關(guān)于人力流動的理論隨著山東經(jīng)濟的不斷發(fā)展,山東省高素質(zhì)人才的地域分布也有由東部向中、西部分布的階梯形狀,或者是從大城市向中小城市和農(nóng)村放射分布,造成這種狀況的直接原因就是人力資源的流動,高素質(zhì)人才不斷地向大城市流動,素質(zhì)較低的人沒有能力,只能留在小城市或者農(nóng)村。人力流動,特別是高素質(zhì)人才的流動對山東省區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生的影響是巨大的,這也加強了各個地區(qū)對高素質(zhì)人才的競爭。

  3農(nóng)村勞動力對山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

  3.1山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,山東省經(jīng)濟取得了較大的進步,但是貧富差距也在不斷增大,從而導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的二元化已經(jīng)逐漸成為制約山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。在不同的地域,其文化、制度、生產(chǎn)力方面都是不相同的,東部沿海相對發(fā)達的地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,但是在魯西南等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對落后。隨著“十一五”的順利完成,山東省更加重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅在科學技術(shù)上加大投入,在農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣上也比以往更加重視。對農(nóng)業(yè)高素質(zhì)勞動力的培養(yǎng)也逐步提高,逐漸變換農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方式,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益也穩(wěn)步提升。自2002年至2009年,山東省糧食總產(chǎn)量由3837.7萬噸增加到4105.7萬噸,年均增長1.0%。全省在漁業(yè)、林業(yè)等農(nóng)業(yè)方面的增加值由1268.6億元增加到2509.1億元。在2009年全省一畝地的產(chǎn)值達到2670元,農(nóng)民人均純收入達到4985.3元,農(nóng)業(yè)勞動力的人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值為14860元。

  3.2農(nóng)業(yè)勞動力對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展影響的實證分析

  3.2.1數(shù)據(jù)來源及說明本文數(shù)據(jù)是根據(jù)山東統(tǒng)計信息網(wǎng)、菏澤2011年統(tǒng)計年鑒,主要是針對菏澤市幾個行政村的數(shù)據(jù)分析。包括對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指標的農(nóng)民人均純收入、農(nóng)戶家庭收入等的影響;反映農(nóng)村勞動者文化素質(zhì)教育、培訓狀況指標,反映農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況的相關(guān)指標等以及農(nóng)村勞動者素質(zhì)狀況的指標,反映農(nóng)村發(fā)展帶頭人的相關(guān)指標以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)指標,并對它們之間影響進行分析。

  3.2.2樣本的受教育狀況首先對農(nóng)村的基本教育情況進行調(diào)查,了解當前階段菏澤市農(nóng)村勞動力的受教育情況(表3.1)。

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