淺談生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
摘 要:過去我國農(nóng)業(yè)發(fā)展以粗放型為主,以犧牲環(huán)境為代價,致使生態(tài)環(huán)境越加惡劣,帶來了一系列環(huán)境污染問 題,對人們的身心健康和社會發(fā)展造成了不利影響,因此發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)越加受到重視。 基于此,以生 態(tài)經(jīng)濟(jì)要求背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對象,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)問題展開了論述。
關(guān)鍵詞:生態(tài)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展困境;發(fā)展策略
發(fā)展生態(tài)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu), 有利于有效充分利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢, 對合理配置資 源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口就業(yè),縮小城鄉(xiāng)收入差距,具有很重 要的意義。盡管在生態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很快 的發(fā)展,但也遇到了很多阻礙。
1 生態(tài)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的困境
1.1..政府引導(dǎo)作用不明顯
第一,政府行政部門缺乏干部考核制度,生態(tài)化 的農(nóng)業(yè)發(fā)展制度未能合理考量生態(tài)環(huán)境的承載力。一 個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接影響, 當(dāng)前政府優(yōu)質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)、管理能力在農(nóng)業(yè)生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)管 理中的作用日益重要,但仍然需要完善監(jiān)督和考核制 度,特別是在生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)上考核制度并不系 統(tǒng)、完善。 第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展程度不高,在生態(tài)經(jīng) 濟(jì)中起到的協(xié)調(diào)和促進(jìn)作用并不明確。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改 革中,跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展占據(jù)了重要地位,然而目 前在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中跨區(qū)域發(fā)展還沒有實(shí)現(xiàn),獨(dú)立 發(fā)展模式對跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源配置、協(xié)調(diào)和聯(lián)動發(fā)展造 成了限制,使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口在國際市場上的競爭力不 夠強(qiáng)大。 第三, 政府對農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)的支持還有所限制。 生態(tài)旅游為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,為拓展產(chǎn) 業(yè)鏈提供了思路,但是農(nóng)村旅游是以家庭為主,產(chǎn)業(yè) 化程度不高,生態(tài)旅游和生態(tài)化產(chǎn)品等概念并沒有融 入進(jìn)來[1]。
1.2..技術(shù)推動作用不明顯
當(dāng)前生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展存在很多問題,生態(tài)化的農(nóng) 產(chǎn)品加工技術(shù)較缺乏,設(shè)備資源短缺。近年來,生態(tài)農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大了規(guī)模,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多樣性,但是銷售方式 仍然很傳統(tǒng),加工不夠精細(xì),沒能充分體現(xiàn)出產(chǎn)品所 具有的附加經(jīng)濟(jì)價值和文化價值。人才體系支撐缺乏 完善性,人才和技術(shù)上的創(chuàng)新在相關(guān)產(chǎn)品加工中占有 重要位置,可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要對人才體系加 以完善。一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品在加工技術(shù)創(chuàng)新 技術(shù)和管理型人才是有限的,優(yōu)勢人才和技術(shù)制度向 著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的傾斜仍然需要強(qiáng)化; 另一方面,人 才成長環(huán)境不完善,體系內(nèi)部在人才和技術(shù)創(chuàng)新上的 支持認(rèn)可有限。
2 在生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
2.1..將政府引導(dǎo)作用發(fā)揮出來
建立干部考核體系,關(guān)注生態(tài)環(huán)境承載力。伴隨 生態(tài)發(fā)展理念越加深入, 雖然生態(tài)環(huán)境有了很大改 善,但承載力仍然很弱。要建立健全干部考核體系,在 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上,發(fā)展生產(chǎn)力的同時使經(jīng)濟(jì)和 資源發(fā)展更加協(xié)調(diào),將生態(tài)環(huán)境指標(biāo)作為考核的重要 指標(biāo),從而提升環(huán)境保護(hù)成效。結(jié)合政府生態(tài)功能區(qū) 域,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出規(guī)劃協(xié)調(diào),建立都市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū) 域、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及經(jīng)濟(jì)走廊,結(jié)合資源豐裕度和環(huán)境 承載力統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立都市內(nèi)經(jīng) 濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)是指促進(jìn)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)形成,推廣生 態(tài)化和觀光型農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)功能由單項(xiàng)功能過渡到 多項(xiàng)功能[2]。加快建設(shè)示范區(qū),培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)品牌,加強(qiáng)在 生產(chǎn)技術(shù)上的發(fā)展創(chuàng)新。建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊是指借助生產(chǎn) 條件,發(fā)展優(yōu)質(zhì)果蔬和肉類及糧油等,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品 基地建成,形成區(qū)域化的發(fā)展模式。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) 是指重點(diǎn)發(fā)展具有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展特色綠色食品 加工業(yè),推進(jìn)生態(tài)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)生態(tài)功 能區(qū),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)問題研究,注重農(nóng)業(yè)發(fā)展品質(zhì),促進(jìn)綜 合生產(chǎn)能力提升。要調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加大科學(xué)技術(shù)在 農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用力度。加強(qiáng)研究生產(chǎn)規(guī)模和市場環(huán) 境等,在資金、政策上支持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展,調(diào)整農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu),制定財(cái)政政策,促使農(nóng)業(yè)發(fā)展走出困境。
2.211發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用
農(nóng)業(yè)發(fā)展需要科學(xué)技術(shù)提供支撐,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié) 合,促進(jìn)一體化產(chǎn)業(yè)形成,同時也要促進(jìn)相關(guān)科技體 系的形成。在深加工、品種培育及安全生產(chǎn)上運(yùn)用科 技成果,踐行生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),吸引 生產(chǎn)加工企業(yè)來農(nóng)村建廠、投入運(yùn)營。改善投資環(huán)境, 積極引進(jìn)社會資本,制定優(yōu)惠政策,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì) 發(fā)展,引進(jìn)外資,將外資規(guī)模擴(kuò)大。積極謀求境外企業(yè) 發(fā)展,在特色產(chǎn)業(yè)和加工產(chǎn)業(yè)上加大投資,拓寬招商 引資途徑,加大融資力度。 實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略,從目前來看,經(jīng)營發(fā)展方面 的人才數(shù)量較少,而且知識儲備不足。對此,要加快實(shí) 施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)策略, 深化對于人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的認(rèn) 知,明確產(chǎn)業(yè)主體,發(fā)揮主體在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 的作用。視人才和優(yōu)勢資源同等重要,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展 思路,重視人才建設(shè),將人才視為規(guī)劃與建設(shè)基地的 條件。優(yōu)化環(huán)境,提升薪資待遇,加強(qiáng)引進(jìn)人才,建立 完善的人才流動機(jī)制,培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)家[4]。
3 結(jié)束語
對生態(tài)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言,關(guān)鍵是要立足于當(dāng)?shù)剞r(nóng) 業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)揮好優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,精準(zhǔn)布局規(guī)劃。政 府充分發(fā)揮對生態(tài)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用,加大 招商引資力度,制定實(shí)施相關(guān)財(cái)政優(yōu)惠政策,加大宣 傳環(huán)保知識,提高農(nóng)民的環(huán)保意識,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先 進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),促進(jìn)生態(tài)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
?。?]楊莉.生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用及有效發(fā)揮思考[J].價值工程,2019,38(36):127-128.
?。?]王元釗.基于馬克思主義生態(tài)農(nóng)業(yè)思想視角探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展——評《馬克思主義農(nóng)業(yè)生態(tài)思想及其當(dāng)代價 值研究》[J].中國食用菌,2019,38(12):33.
[3]尹國麗.生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].江西農(nóng)業(yè),2019(22):128-129. [4]劉濤.生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].財(cái)經(jīng)界,2014(27):16.
作者張冬冬
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