鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究

    摘要:休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可以深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境，增加農(nóng)民收入。山西自然資源獨特，人文景觀豐富多彩，具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)良好的資源條件和環(huán)境優(yōu)勢。在剖析休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展原則和動力模式基礎(chǔ)上，分析了山西休閑農(nóng)業(yè)總體發(fā)展布局、優(yōu)勢和存在的問題，探討山西特色休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以期突破瓶頸、尋求機遇、科學規(guī)劃，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下謀求休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)路徑。

    關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;發(fā)展模式

    一、引言

    黨的十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并將此作為全面建成小康社會決勝期的重要戰(zhàn)略之一，指出“三農(nóng)問題是關(guān)系到國計民生的重要問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”。2018年1月頒布的《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出，在中國特色社會主義新時代，鄉(xiāng)村迎來了難得的發(fā)展機遇，要構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程?？梢钥闯?，鄉(xiāng)村振興的最終目標就是要不斷提高農(nóng)民在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。

    二、文獻綜述

    休閑農(nóng)業(yè)在國外的發(fā)展已有100多年的歷史，但是到目前為止，國外學術(shù)界對休閑農(nóng)業(yè)在概念上并沒有形成統(tǒng)一的觀點。從已有文獻可以看出，國外學者常使用“Farmtourism”“ruraltourism”“Leis-ureAgriculture”和“Agri－tourism”等詞匯來描述和理解休閑農(nóng)業(yè)［2］。如國外學者Davies(1992)等將休閑農(nóng)業(yè)定義為“在典型的農(nóng)村環(huán)境條件下為營運農(nóng)場提供各類休閑游憩設(shè)施從而從事各種休閑活動的一種旅游形式”［3］。隨著休閑農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，Bramwell(1994)等學者從休閑活動的目的視角完善對休閑農(nóng)業(yè)概念的認識，認為休閑農(nóng)業(yè)的目的在于娛樂、休閑、體驗、教育等［4］。總體來看，國外對于休閑農(nóng)業(yè)的研究多集中在對休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的認識，休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體，當?shù)鼐用駥π蓍e農(nóng)業(yè)的感知和態(tài)度，休閑農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟、環(huán)境和社會文化的影響，休閑農(nóng)業(yè)市場開發(fā)的研究等方面。對休閑農(nóng)業(yè)主體的研究，主要包括經(jīng)營主體動機、人口特征、經(jīng)營意愿等方面，如Dejan等(2013)［5］認為，農(nóng)戶開展休閑農(nóng)業(yè)的動機主要包括增加收入、解決就業(yè)、銷售農(nóng)產(chǎn)品、滿足旅游需求、合理利用閑置的建筑物等。Long等(1990)［6］研究發(fā)現(xiàn)，當?shù)鼐用裨谛蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同階段所持態(tài)度有明顯差異，休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)初期，大多數(shù)居民對休閑農(nóng)業(yè)持有肯定或者贊成的態(tài)度，但是當游客數(shù)量達到一定水平或者已經(jīng)超過當?shù)刈畲笊鐣休d力之時，居民對休閑農(nóng)業(yè)的肯定或贊成的態(tài)度就會出現(xiàn)明顯的下降趨勢。

    三、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展原則與動力模式

    (一)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展原則

    1.以農(nóng)為本原則經(jīng)濟學的發(fā)展理論證明，國民經(jīng)濟增長和工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵始終是以農(nóng)業(yè)增長為關(guān)鍵點。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、帶動農(nóng)民就業(yè)、改善農(nóng)村環(huán)境、防止水土流失、緩解鄉(xiāng)村社會問題、增強農(nóng)業(yè)景觀等方面的作用日益凸顯。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，要結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的水平和發(fā)展狀況，不能簡單照搬國外休閑農(nóng)業(yè)典型案例，必須符合本土特色和地方文化，遵循“以農(nóng)為本”的原則，不能以犧牲環(huán)境和破壞環(huán)境為代價，更不能不顧農(nóng)業(yè)特點來一味滿足市場需求，而應該在確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的前提下，拓展農(nóng)業(yè)休閑功能，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。

    2.市場導向原則經(jīng)濟學強調(diào)利益公平分配原則，所謂公平就是實現(xiàn)利益分配上的平等待人，當現(xiàn)實中無法達到完全理想的資源分配狀態(tài)時，就會追求帕累托最優(yōu)，即增加一部分人的利益而無損另一部分人的利益。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中，要遵循市場規(guī)律，堅持以市場配置資源為基礎(chǔ)，靠市場機制來統(tǒng)籌，在市場機制下實現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏、利益互補。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，居民對休閑農(nóng)業(yè)的要求越來越高，需求越來越多元化和個性化，因此，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過程中，要在堅持土地要素供給和資源有效配置的基礎(chǔ)上，提高供給水平和服務管理能力，滿足居民日益增長的休閑需求。

    (二)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力模式

    將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的高效、有序和協(xié)調(diào)發(fā)展離不開國家政策扶持力、農(nóng)業(yè)資源吸引力、市場需求拉動力和經(jīng)濟發(fā)展推動力的共同作用(見圖1)。

    四、山西休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品類型及特色

    近幾年來，山西休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，為促進全省經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻。截至2016年底，山西省休閑農(nóng)業(yè)旅游景點共計259個，其中國家級休閑農(nóng)業(yè)旅游景點28個，省級休閑農(nóng)業(yè)旅游景點213個，市級休閑農(nóng)業(yè)旅游景點18個，其總體分布格局整體呈中部和東南部密集、其他區(qū)域稀少的分布特征［13］。目前，全省各地域范圍內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)及各種類型的經(jīng)營主體已近萬家，2016年接待游客數(shù)量為2300多萬人次，營業(yè)收入達200億元，同時還為20余萬農(nóng)民提供了就業(yè)機會，開發(fā)出一大批精品旅游景點和精品休閑旅游路線［14］。休閑農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)、文化和旅游“三位一體”，生產(chǎn)、生活和生態(tài)同時改善，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)模式，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民致87富發(fā)揮了作用。

    參考文獻:

    ［1］宗錦耀.堅持改革創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型升級努力開創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展新局面［J］.農(nóng)業(yè)工程技術(shù)(農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))，2014(1):17－18.

    ［2］任開榮，董繼剛.休閑農(nóng)業(yè)研究述評［J］.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2016，37(3):195－203.

    ［3］DAVIESET，GILBERTDC．Planningandmarketingoftourism:acasestudyofthedevelopmentoffarmtourisminWales［J］．TourismManagement，1992，13(1):56－63．

    ［4］BRAMWELLB，LANEB，Ruraltourismandsustainableru-raldevelopment［M］．UK:ChannelViewPublications，1994．7－12．

    作者秦俊麗1，