綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn):化肥減量與有機(jī)肥替代進(jìn)展評(píng)價(jià)
摘要:在概述政策措施、分析化肥統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、剖析調(diào)查案例的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)我國(guó)化肥減量與有機(jī)肥替代的進(jìn)展并提出建議。主要結(jié)論為四點(diǎn)。第一,在政策推動(dòng)下,2016年以來我國(guó)化肥呈現(xiàn)出總用量減少和總產(chǎn)量下降的態(tài)勢(shì),到2020年化肥零增長(zhǎng)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)、化肥負(fù)增長(zhǎng)目標(biāo)可預(yù)期。第二,我國(guó)果菜茶有機(jī)肥替代化肥的試點(diǎn),呈現(xiàn)出適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的多樣化做法,應(yīng)將其理解為一個(gè)推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原則遵循,而不是具體技術(shù)方案。第三,探索建立起有機(jī)肥的政策體系,對(duì)畜禽有機(jī)肥和商品有機(jī)肥實(shí)行差異化管理。第四,確定出2020年后我國(guó)化肥減量政策方向,關(guān)注有機(jī)肥與化肥的替代和互補(bǔ)關(guān)系。
關(guān)鍵詞:化肥減量;有機(jī)肥替代化肥;進(jìn)展評(píng)價(jià)
改革開放初期,我國(guó)糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)曾受化肥產(chǎn)能不足和價(jià)格過高的制約。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策支持,最近十年化肥產(chǎn)能過剩和農(nóng)業(yè)化肥施用過量,化肥對(duì)土壤和水體環(huán)境質(zhì)量造成的負(fù)面影響凸顯出來。與此同時(shí),有機(jī)肥具備的增加土壤有機(jī)質(zhì)、改善土壤理化性狀、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性的作用備受重視?;蕼p量成為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策目標(biāo),有機(jī)肥替代化肥成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方式。為了實(shí)現(xiàn)2020年化肥零增長(zhǎng)目標(biāo),近幾年我國(guó)推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策力度不斷加大,各地出現(xiàn)多樣化的實(shí)踐。以化肥減量與有機(jī)肥替代為切入點(diǎn)研究綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),討論有機(jī)肥與化肥之間的替代與互補(bǔ)關(guān)系,有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
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一、相關(guān)概念和文獻(xiàn)綜述
在我國(guó)生態(tài)文明戰(zhàn)略布局下,研究化肥減量與有機(jī)肥替代的進(jìn)展,不僅是綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的現(xiàn)實(shí)要求,也是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的基礎(chǔ)問題。界定相關(guān)概念和綜述研究文獻(xiàn),是必要的理論準(zhǔn)備。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題SPECIALTOPICONRURALREVITALIZATIONSTRATEGY33--
二、化肥減量與有機(jī)肥管理政策進(jìn)展評(píng)述
為了實(shí)現(xiàn)提高糧食產(chǎn)量的目標(biāo),在政策的大力支持下我國(guó)已建立起現(xiàn)代化肥業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,走過了從化肥工業(yè)產(chǎn)量不能滿足農(nóng)業(yè)施用量的需要,到產(chǎn)能過剩和施用過量的歷程。新時(shí)代綠色發(fā)展時(shí)期我國(guó)化肥管理的政策重點(diǎn)是,工業(yè)生產(chǎn)中的去產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥減量。與此同時(shí),我國(guó)有機(jī)肥管理政策特征是,畜禽有機(jī)肥尚未納入政策體系中,商品有機(jī)肥監(jiān)管非常薄弱。
三、化肥用量和產(chǎn)量的數(shù)據(jù)分析
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析顯示:1980—2015年我國(guó)化肥用量和產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng);2016年和2017年化肥用量和產(chǎn)量出現(xiàn)雙下降;2016年12月以來化肥產(chǎn)量月度數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。
四、果菜茶有機(jī)肥替代化肥的做法
自2017年以來的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)各地正在開展的果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)中,存在著多種多樣的做法。其中,山西清徐蔬菜種植中以有機(jī)肥替代直接使用糞肥、浙江安吉白茶種植中以有機(jī)肥替代和補(bǔ)充油菜餅肥、山東棲霞蘋果種植中以優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥替代劣質(zhì)有機(jī)肥的做法,對(duì)于思考有機(jī)肥與化肥的替代和互補(bǔ)關(guān)系、對(duì)于確定2020年后我國(guó)化肥減量與有機(jī)肥替代政策有一定啟發(fā)和借鑒意義。
五、總結(jié)性評(píng)價(jià)
在評(píng)述政策措施、分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、剖析調(diào)查案例的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥減量與有機(jī)肥替代進(jìn)展的總結(jié)性評(píng)價(jià)是:2020年化肥零增長(zhǎng)目標(biāo)可提前實(shí)現(xiàn),果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn),需要探索建立有機(jī)肥管理的政策體系,應(yīng)盡快明確2020年后化肥減量的政策方向。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題SPECIALTOPICONRURALREVITALIZATIONSTRATEGY41--
考文獻(xiàn)
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孫若梅
《綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn):化肥減量與有機(jī)肥替代進(jìn)展評(píng)價(jià)》
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