農田水利論文農田水利工程建設及管理研究
農業(yè)是我國國民經濟的基礎,近年來,科技的發(fā)展也推動了我國農業(yè)的發(fā)展,農田水利的建設也是很重要的一部分。本文是一篇農田水利論文范文,主要論述了農田水利工程建設及管理研究。
【摘要】農業(yè)是一個國家賴以生存和發(fā)展的基礎,進入新世紀以來,我國政府加大了對農業(yè)的扶持力度,在農田水利工程建設方面投入了大量的資金和技術,引導和鼓勵農民對現有的農田水利工程進行改造。水利工程功能的提升,能夠有力促進農業(yè)生產的發(fā)展。但是,目前水利工程建設和管理仍然存在一些缺陷,針對這些問題,筆者給出了一些改良措施和建議,以期為相關技術人員和研究人員提供借鑒。
1引言
農業(yè)是國民經濟的基礎,我國是個農業(yè)大國,農田水利工程直接關系到農業(yè)生產的發(fā)展,進而影響到我國現代化事業(yè)的發(fā)展。改革開放以來,我國實行家庭聯產承包責任制,所以我國農田水利工程具有小型化、分布廣等特點,特別是近些年農村實行經濟體制改革,農田水利工程數量逐年增多。這些農田水利工程給農業(yè)生產帶來了巨大的便利,但是數量龐大的工程項目難免良莠不齊,一些工程還存在著一些缺陷。因此,本文針對水利工程建設和管理過程中的一些問題展開論述,給出了一些建議和思路,以期為相關技術人員和研究人員提供借鑒。
2農田水利工程建設與管理中出現的問題
我國水利工程建設發(fā)展迅速,也帶來了一些問題亟待解決(1)經濟發(fā)展不均衡,資金短缺問題。雖然我國加大了對水利工程建設方面的扶持力度,但是各個地區(qū)發(fā)展水平不均衡,尤其西部一些偏遠地區(qū),政府財政緊張,投入水利工程建設的資金有限,甚至根本沒有投入。加上農田水利工程建設和管理涉及水利、發(fā)改等多個部門,缺乏統籌安排,難以集中力量辦大事,資金利用率低。資金短缺直接導致水利工程建設停滯不前。(2)重建輕管,農田水利工程質量堪憂。我國農田水利工程大部分屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人員水平有限,觀念落后,把關不嚴,建成后也缺乏后期維護措施,導致很多農田水利工程出現質量問題。特別是我國現有的農田水利設施大多是上個世紀修建的,年久失修,配套設施也不完善,難以發(fā)揮應有的作用。(3)農田水利工程建設技術落后,難以適應時發(fā)表展。施工周期長、設計標準低是農田水利工程的軟肋,由于缺乏經驗和技術水平,很多農田水利工程存在著質量隱患,雖然農田水利工程建設的一系列政策法規(guī)已經出臺,對施工過程進行規(guī)范有了依據,但是在工程實踐中,仍然需要較長時間的積累才能達到預期的效果。
3農田水利工程相關的管理措施
(1)設立專項賬戶,健全財務管理制度。我國經濟發(fā)展迅速,經濟總量已經躍居世界第二,但是由于我國人口基數太大,基礎設施建設還不完善,投入到農田水利工程建設中的資金有限,因此,建立專項賬戶,??顚S?,充分利用資金就顯得尤為重要。每一項資金的支出都要有詳細的記錄,嚴格執(zhí)行制定的財務政策,工程竣工后,要對財務狀況進行審核,確保資金利用率最高。(2)完善審計制度,評估水利工程效益農田水利工程完工后,應該對工程效益進行評估,把施工過程中的一系列問題總結出來,組織專業(yè)人員進行分析研究,把施工過程各個環(huán)節(jié)的成功經驗與失敗教訓匯總成為技術資料,為制定農田水利工程建設、管理發(fā)展策略提供技術支持。(3)深化農田水利工程改革,建設新型水利工程目前我國建成的農田水利工程大多是小型化的,因此,可以制定相應的技術規(guī)范,對小型化的農田水利工程能夠進行標準化的工程建設,以提高建設效率,保證建設質量。同時,小型化逐漸不能適應現代農業(yè)的要求,可以嘗試建設多功能、大型化水利工程,總之,農田水利工程只有不斷創(chuàng)新,才能適應我國日益現代化的農業(yè)生產。(4)健全法制建設,促進農田水利立法目前,我國針對農田水利建設的專門法律不夠完善,僅有一部《小型農田水利工程維修養(yǎng)護定額(試行)》的法律文件,各級地方政府制定農田水利建設管理規(guī)章制度缺乏法律依據。只有健全法律,才能從根本上規(guī)范建設中的各個環(huán)節(jié),每一步都做到有據可依,這樣才能夠保證施工質量,提高工作效率。另外,各個地方可以根據當地特點制定相應的獎懲措施,即對農田水利建設有貢獻的相關人員給予一定的經濟和精神獎勵,對違反規(guī)章制度,甚至破壞農田水利工程建設的人員進行有效的懲戒。這樣一方面能夠調動農民參與農田水利建設的積極性,促進農田水利工程建設的高效順利完成;另一方面也能打擊一些不法分子,避免豆腐渣工程的出現,有力地保證農田水利工程的質量。(5)加強人才培養(yǎng),提高工程科技含量我國農田水利工程建設缺乏專門人才,為此一方面應該加強宣傳,提高大學生甚至研究生學習農田水利工程建設相關知識的興趣,鼓勵他們畢業(yè)后到一線建設部門參加工作,為農田水利建設注入新鮮血液。另一方面對現有的技術人員加強培訓,確定主攻方向,在自己的工作領域努力達到高精尖的水平。這樣工作人員的業(yè)務素質得到了提高,農田水利工程的建設質量也就多了一份保障。
4總結
農業(yè)是一個國家賴以生存和發(fā)展的基礎,我國是個農業(yè)大國,農田水利工程直接關系到農業(yè)生產的發(fā)展,進而影響到我國現代化事業(yè)的發(fā)展,因此對農田水利工程建設和管理進行研究也成為了研究的熱點。本文分析了我國農田水利建設方面存在的一些問題,在財務管理、審計制度、水利工程改革、農田水利法制建設以及人才培養(yǎng)方面給出了一些建議。在實際操作中,應結合實地考察,制定適宜的水利管理方案,使農田水利工程在促進農村經濟和社會發(fā)展等方面發(fā)揮十分重要作用。
參考文獻
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農田水利論文投稿期刊推薦:《河北農業(yè)科學》期刊始創(chuàng)于1992年,是由河北省農林科學院主辦的綜合性學術期刊(月刊)。國內外公開發(fā)行,全國統一刊號CN 13-1197/S,中國標準連續(xù)出版物號ISSN 1008-1631。本刊立足于農業(yè),及時宣傳報道農業(yè)科學研究成果,傳遞農業(yè)科學前沿信息,促進農業(yè)學術繁榮和成果轉化,為廣大農業(yè)戰(zhàn)線的干部、技術人員以及技術型農民提供有效信息,提高信息利用率。對我省農業(yè)發(fā)展具有一定的促進作用。
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