山東濰坊新型農業(yè)技術推廣體系研究

　　摘要 農業(yè)是我國立國之本。山東作為農業(yè)大省在農業(yè)的發(fā)展與科技的推廣方面有著一 定的先進性與指導性，而濰坊作為中國農業(yè)轉型與科技推廣的先鋒，對其推廣體系的 研究具有實際意義與指導作用。濰坊市農業(yè)技術推廣體系是在計劃經濟體制下，根據(jù) 當時農業(yè)發(fā)展的需要建立的，隨著市場經濟的飛速發(fā)展，其存在的問題逐漸顯露出來， 如：農業(yè)技術推廣組織體系陳舊、推廣投資機制不健全、農業(yè)技術推廣經費總量不足、 推廣人員素質低，農民科技文化素質偏低等等，已經越來越不適合經濟發(fā)展的需要， 因此，濰坊農業(yè)技術推廣體系改革創(chuàng)新已經勢在必行。

　　關鍵詞：新型農業(yè)技術推廣體系 推廣模式配套方案

　　0緒論

　　0．1研究背景和意義

　　0．1．1研究背景 我國是一個農業(yè)大國，在整個國民經濟發(fā)展中農業(yè)和農村經濟占有極其重要 的地位，解決好“三農”問題是工作的重中之重。全國的發(fā)展離不開農村經濟的 發(fā)展，全國的富裕離不開農民的富裕。農民增收問題是三農問題的核心問題，提 高了農民收入，不僅可以改善農民生活，也可以促進農村經濟的發(fā)展。農業(yè)發(fā)展 中政策是方向，科技是手段，投入是保證?？萍紕?chuàng)新是源頭，是主要發(fā)展動力， 科技創(chuàng)新的最終目的是創(chuàng)新成果真正轉化為現(xiàn)實生產力，為廣大農民群眾接受和 使用。

　　O．1．2研究意義

　　如何加強基層農業(yè)推廣體系建設以便保持穩(wěn)定，搞好新農村建設，建立與實 際相結合、適合當前農業(yè)和農村發(fā)展的推廣體系，這是當前農村以及農業(yè)的熱門 話題，也是當前我們面臨的社會不斷進步，建設新農村，提高農民收入的主要問 題。尤其是建立一個由上層到基層，由基層到農村的現(xiàn)代化的推進體系，這個體 系與調動農民積極性、增加農民收入是密不可分的，因此我們的體系建設就顯得 尤為必要。

　　0．2國內外研究現(xiàn)狀

　　0．2．1國外研究現(xiàn)狀

　　“農業(yè)知識改進協(xié)會”是1723年在蘇格蘭成立的農業(yè)推廣組織，它是世界 上第一個現(xiàn)代化的農業(yè)推廣組織，但是這個組織對專門針對農業(yè)推廣技術的研究 還不是很多，也缺少系統(tǒng)的理論支撐121。直至20世紀初，世界各國才開始建立 農業(yè)推廣組織，對農業(yè)技術的推廣進行研究，這個時候各國的農業(yè)推廣組織同時 對農業(yè)推廣體系的研究也打開了新的篇章，這種將農業(yè)推廣和農村發(fā)展結合起來 進行研究的農業(yè)推廣組織，比以往的組合更加科學化。由于每個國家都是針對自 己國家的情況來研究和形成理論的，因此在技術的推廣上也不一樣，法國的“農 業(yè)發(fā)展”、日本的“農業(yè)改良普及”、英國和聯(lián)邦德國的“農業(yè)推廣咨詢”、 美國和西歐發(fā)達國家稱之為“農業(yè)推廣教育”或“農業(yè)開發(fā)咨詢”這些都是各個 國家和地區(qū)根據(jù)自己的實際情況對研究組織起的名稱【31，從這里我們就不難看 出，各國都是以實際為出發(fā)點的。

　　O．2．2國內研究現(xiàn)狀

　　我國在很早就有了農業(yè)推廣實踐活動，但把農業(yè)推廣作為--1"q科學來對待， 并對其進行研究才僅僅幾十年的時間，對農業(yè)推廣體制的研究也不長。鄧小平在 1987年3月的全國科技大會開幕式上的講話中提出了“科學技術是第一生產力” [10,11】。隨著我國經濟的不斷發(fā)展，人們越來越感覺到科技對農業(yè)的重要，科技不 單單為工業(yè)提供技術，同時也為農業(yè)提供技術，改革開放中國農業(yè)的發(fā)展使農業(yè) 技術推廣的研究對農業(yè)推廣體制也產生了一定的變化，其中包括組織形式、機構 設置、運行機制等都有推動作用。隨著我國的農業(yè)和農村經濟的不斷發(fā)展，也對 我國的農業(yè)推廣工作帶來嚴峻的問題和發(fā)展機會，我們怎樣通過對農村的農業(yè)推 廣來增加農民的收入，更好的解決我國的“三農”問題。

　　0．3研究內容、方法及技術路線

　　0．3．1研究內容

　　本課題通過文獻搜集，分類歸納、靜態(tài)加動態(tài)分析、規(guī)范加實證分析、比較 分析等方法，以濰坊市為研究對象，發(fā)展農業(yè)與農村經濟，增加農民收入為切入 點，對濰坊市農業(yè)技術推廣體系的現(xiàn)狀進行調查及分析，主要包括以下幾個方面： 一是濰坊市農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；二是濰坊市農業(yè)的發(fā)展特點及優(yōu)勢；三是農業(yè)技術 推廣體系的發(fā)展現(xiàn)狀：四是農業(yè)技術推廣體系中存在的問題及原因分析。在調查 分析基礎上對濰坊市農業(yè)推廣體系的完善和健全提出了種種意見和建議，并對農 業(yè)推廣體系優(yōu)質、高效的運轉提出了具體實施措施。以此來解決困擾濰坊市農業(yè) 科技推廣的瓶頸問題，對促進濰坊市農業(yè)發(fā)展、推進經濟進步有一定的積極作用， 對其它地區(qū)農業(yè)技術推廣工作也有一定的借鑒意義。

　　0．3．2研究方法

　　實證分析加規(guī)范分析：本文的實證分析主要是通過對濰坊農業(yè)推廣工作的大 量調查和研究，對現(xiàn)行推廣體系和工作進行有力的闡述和論證。規(guī)范分析主要以 相關的基本概念內涵和理論為依據(jù)，將其作為價值判斷的標準，展開理論探索。 以相關的理論為指導，有馬列主義、鄧小平理論、制度創(chuàng)新理論、激勵需求理論 和市場機制理論等。除了現(xiàn)有的統(tǒng)計資料利用外，還通過調查問卷、訪問座談的 方式，得到了些一有用材料，在進行整理時對推廣組織的當前情況、運行效果給 予真實的表達。從研究方式方法和手段多層次、大范圍的將二者很好的結合，在 運用相關的理論判斷和推理的基礎上，總結出適合市場經濟規(guī)律的，適合現(xiàn)實需 要的，適合百姓增產增收實際發(fā)展需要的農業(yè)技術推廣模式及制度建議。

　　參考文獻

　　[1】單天文，馬志國，王磊．國外農業(yè)推廣體系建設經驗及其對我國的啟示【J]．今日科苑，2008， (10)

　　[2】李新然．論農業(yè)推廣與農民素質的提高[J】．科技進步與對策，2000，(07)

　　【3】張心靈．市場經濟條件下農業(yè)推廣工作的難點和對策[J】．科學管理研究，1996，(02)

　　作者：艷芬

《山東濰坊新型農業(yè)技術推廣體系研究》

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