淺談中國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀及“雙循環(huán)”下如何提高出口質(zhì)量

　　摘 要：改革開放后，中國(guó)的對(duì)外開放力度不斷加大，外貿(mào)行業(yè)也經(jīng)歷了快速增長(zhǎng)?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。過去數(shù)十年，中國(guó)借助廉價(jià)勞動(dòng)力及其他低成本要素優(yōu)勢(shì)，成功吸引大量外資，并建立了完善的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了巨大的貿(mào)易規(guī)模?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，外貿(mào)行業(yè)的問題日益顯現(xiàn)，低成本優(yōu)勢(shì)消失，出口技術(shù)含量低，國(guó)際市場(chǎng)需求低迷，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。2020年疫情席卷全球，中國(guó)政府適時(shí)提出“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。在“雙循環(huán)”下，中國(guó)需要從國(guó)內(nèi)循環(huán)中找到提高出口質(zhì)量的方法，從而提高貿(mào)易地位，降低外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)敞口。

　　關(guān)鍵詞：雙循環(huán)；對(duì)外貿(mào)易；出口質(zhì)量

　　一、中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

　　（一）新常態(tài)下的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展

　　改革開放后，中國(guó)逐步打開國(guó)門，隨著政策環(huán)境的不斷優(yōu)化，大量外資涌入中國(guó)，使得中國(guó)在二十年間迅速成長(zhǎng)為世界工廠。東南沿海地區(qū)作為改革開放的橋頭堡，在短短幾十年間集中吸引大量外來直接投資，并有效推動(dòng)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、稅收和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。以廣東為例，改革開放以來，借助充足的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，國(guó)家提供的政策扶持，以及毗鄰港澳的地理優(yōu)勢(shì)，廣東沿海尤其是珠江三角洲的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都領(lǐng)先全國(guó)，并吸引了全國(guó)各地的資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等向珠三角聚集[2]。2001年，中國(guó)歷經(jīng)多輪談判最終成功加入WTO，拉開了中國(guó)對(duì)外開放的嶄新篇章，對(duì)外貿(mào)易額以更快的速度增長(zhǎng)，貿(mào)易伙伴的數(shù)量也逐年增多。最惠國(guó)待遇是WTO的非歧視原則的重要內(nèi)容，作為WTO成員國(guó)，中國(guó)無條件享受了其他WTO國(guó)家給予的最惠國(guó)待遇[3]。例如，在2001年之前，美國(guó)雖然已經(jīng)給予了中國(guó)最惠國(guó)待遇，但是需要每年審查一次，這就給中美貿(mào)易帶來了不確定性。自中國(guó)加入WTO后，美國(guó)自動(dòng)給予中國(guó)最惠國(guó)待遇，消除了不確定性。當(dāng)然，中國(guó)也必須按照入關(guān)談判的承諾，逐漸降低整體關(guān)稅率，促進(jìn)進(jìn)出口貨物的流通便利。與此同時(shí)，中國(guó)也開始在地區(qū)貿(mào)易協(xié)定方面做出努力，以促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易的自由化及貿(mào)易規(guī)模的增加。吸引外資方面，中國(guó)在加入WTO后進(jìn)一步放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，并全面優(yōu)化外資經(jīng)營(yíng)政策。隨著利用外資數(shù)額的不斷增長(zhǎng)，大量外資企業(yè)及代工廠如雨后春筍般建立，并促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易尤其是加工出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)。

　　然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的問題開始逐步顯現(xiàn)，長(zhǎng)期以來利用廉價(jià)勞動(dòng)力和其他低成本要素的弊端日益突出[4]。首先，貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品以低附加值加工型為主，缺乏資金和技術(shù)的有效投入，主要依賴于利用人口紅利掙 “血汗錢”，并消耗了大量本土資源，帶來了環(huán)境污染。第二，中國(guó)尤其是沿海地區(qū)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)在逐步消失，撼動(dòng)了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)。第三，作為三駕馬車之一的出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，但由于貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，再加上金融危機(jī)的沖擊導(dǎo)致國(guó)外需求的不利波動(dòng)，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了較大的威脅。因此，立足于新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)都有必要優(yōu)化[5]。

　　新常態(tài)下，中國(guó)著力于深化改革開放，并不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。首先，在全面深化改革的背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，部分落后或產(chǎn)能過量的產(chǎn)業(yè)在政策的引導(dǎo)下分批轉(zhuǎn)移或淘汰。同時(shí)，技術(shù)投入逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度不斷加快。除沿海地區(qū)外，全國(guó)各省市都根據(jù)各自的發(fā)展需要和優(yōu)勢(shì)條件，合理配置資源，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更加合理分布。第二，內(nèi)需不斷增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛能被逐漸釋放，更多產(chǎn)業(yè)由依賴出口轉(zhuǎn)型為內(nèi)外兼顧。第三，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，包括了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和貿(mào)易伙伴國(guó)的不斷增加。新常態(tài)下的貿(mào)易發(fā)展仍然面臨諸多問題。從出口角度看，首先，中國(guó)制造的技術(shù)含量相比于傳統(tǒng)技術(shù)強(qiáng)國(guó)仍然有較大差距。第二，國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的下降。第三，金融危機(jī)后的世界經(jīng)濟(jì)仍然存在較大不確定性，世界各國(guó)消費(fèi)需求增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，這些不利因素均對(duì)我國(guó)當(dāng)前貿(mào)易的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

　?。ǘ┖笠咔闀r(shí)代對(duì)外貿(mào)易所面臨的復(fù)雜形勢(shì)

　　2020年初至今，一場(chǎng)突如其來的疫情席卷全球，對(duì)人類的生命安全和世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[6]。首先，疫情的蔓延迫使各國(guó)在醫(yī)療領(lǐng)域短時(shí)間投入大量的人力物力，增加了各國(guó)政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，從而抑制了其他方面的投資與消費(fèi)能力。第二，疫情導(dǎo)致許多國(guó)家采取了封閉政策及其他商業(yè)管制措施，從而使得許多人面臨失業(yè)，部分國(guó)家的失業(yè)率不斷攀升，貧困率不斷增加。疫情對(duì)于經(jīng)濟(jì)的沖擊不僅僅在于短期的停擺，長(zhǎng)期來看許多產(chǎn)業(yè)都會(huì)因此遭遇資金鏈問題，大量企業(yè)面臨破產(chǎn)，許多經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展面臨倒退的局面。第三，為了防止疫情進(jìn)一步蔓延，大量國(guó)家對(duì)于跨境人員流動(dòng)甚至是跨境貨物流動(dòng)采取了限制措施，很大程度上阻礙了國(guó)際商務(wù)活動(dòng)的進(jìn)行。總之，從目前來看，疫情不可避免地對(duì)國(guó)際貿(mào)易帶來了巨大的負(fù)面影響，原因則主要來自于國(guó)際需求和商業(yè)活動(dòng)的銳減。盡管中國(guó)成為了最先擺脫疫情困擾的國(guó)家之一，且二季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較為樂觀，但是從長(zhǎng)期來看，面臨的挑戰(zhàn)仍然不可忽視[7]。中國(guó)需要不斷全面深化改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，并迅速采取實(shí)質(zhì)性的政策引導(dǎo)措施。出口質(zhì)量是衡量貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重要因素，提高出口質(zhì)量有助于中國(guó)在后疫情時(shí)代更好地把握貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)，同時(shí)也有利于促進(jìn)“雙循環(huán)”下貿(mào)易的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

　　二、雙循環(huán)新發(fā)展格局下的對(duì)外貿(mào)易

　?。ㄒ唬┙庾x雙循環(huán)

　　在國(guó)際局勢(shì)不斷變化，疫情影響仍將持續(xù)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)的背景下，中國(guó)政府適時(shí)提出了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，即統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主，國(guó)際循環(huán)為輔的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局[7]。近階段，外部局勢(shì)的不確定性給中國(guó)帶來了諸多風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)外投資與貿(mào)易均面臨較大挑戰(zhàn)。首先，從出口角度，由于國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)需求低迷，保護(hù)主義抬頭等因素導(dǎo)致出口貿(mào)易受阻，部分外向型產(chǎn)業(yè)面臨較大的經(jīng)營(yíng)壓力。第二，部分產(chǎn)業(yè)尤其是高科技產(chǎn)業(yè)大量存在依賴于外國(guó)技術(shù)的情況，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人，技術(shù)瓶頸拖慢了產(chǎn)業(yè)革新和結(jié)構(gòu)改革的進(jìn)度。同時(shí)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資與貿(mào)易也不可避免地受到?jīng)_擊。第三，國(guó)際政治形勢(shì)日趨復(fù)雜，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)愈發(fā)激烈，從而導(dǎo)致許多敏感行業(yè)的對(duì)外商業(yè)往來可能面臨的不確定性風(fēng)險(xiǎn)增加。“雙循環(huán)” 新發(fā)展格局明確了國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)的主次順序，即國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)循環(huán)為主要發(fā)展動(dòng)能，而對(duì)外投資與貿(mào)易則屬于需要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)而不斷調(diào)整的輔助發(fā)展動(dòng)能。盡管 “雙循環(huán)” 新發(fā)展格局將外部循環(huán)作為輔助循環(huán)，但并不意味著外部循環(huán)不如既往重要，而是在強(qiáng)調(diào)自力更生和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)上，重新定位外部循環(huán)，降低對(duì)外風(fēng)險(xiǎn)敞口，使得對(duì)外投資與貿(mào)易的規(guī)模和結(jié)構(gòu)都能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下有效提升出口質(zhì)量，有利于在穩(wěn)外貿(mào)的基礎(chǔ)上，改善產(chǎn)業(yè)布局并提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)，從而提高中國(guó)的貿(mào)易地位及中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，降低對(duì)外風(fēng)險(xiǎn)敞口。同時(shí)，提升出口質(zhì)量還可以通過“內(nèi)外呼應(yīng)”，以產(chǎn)業(yè)革新為基礎(chǔ)，推動(dòng)“雙循環(huán)”下的高質(zhì)量發(fā)展?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。

　?。ǘ┏隹谫|(zhì)量的衡量

　　出口質(zhì)量的衡量可以從理論分析和量化測(cè)度兩個(gè)角度進(jìn)行，理論分析主要關(guān)注出口結(jié)構(gòu)，包括出口產(chǎn)品的質(zhì)量和出口市場(chǎng)的質(zhì)量。量化測(cè)度則需要借助一些能夠顯著反映出口質(zhì)量的指標(biāo)，出口質(zhì)量的量化測(cè)度主要用于有關(guān)出口質(zhì)量影響的實(shí)證研究。從理論分析的角度看，出口質(zhì)量涉及到出口產(chǎn)品的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和出口市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)。產(chǎn)品質(zhì)量和出口的整體結(jié)構(gòu)直接反映了出口國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，且質(zhì)量較高的產(chǎn)品往往能夠獲得更高的價(jià)格。出口市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)則在一定程度上反映了該國(guó)出口的風(fēng)險(xiǎn)程度，目標(biāo)國(guó)較為集中則風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相對(duì)集中。擁有大量貿(mào)易伙伴，且有能力和優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)并出口多層次產(chǎn)品的國(guó)家面臨的出口風(fēng)險(xiǎn)敞口較小。從量化測(cè)度的角度看，出口質(zhì)量需要關(guān)注的影響因素有很多。首先，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和富裕程度與出口國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量顯著正相關(guān)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大且人均收入較高的國(guó)家，出口質(zhì)量一般更高[8]。其次，企業(yè)效率的普遍提升也能夠有助于提升該產(chǎn)業(yè)的出口產(chǎn)品質(zhì)量。再來，技術(shù)要素投入密集型產(chǎn)業(yè)的出口質(zhì)量要高于其他產(chǎn)業(yè)，其他要素的投入對(duì)于出口質(zhì)量的提升沒有明顯的促進(jìn)作用[9]。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]李宜江.新常態(tài)下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展問題及對(duì)策研究[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018(02):1-3.

　　[2]楊全發(fā)，舒元.廣東對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析[J].世界經(jīng)濟(jì)文匯，1999(04):8-11.

　　[3]楊鳳鳴，薛榮久.加入WTO與中國(guó)“開放型經(jīng)濟(jì)體系”的確立與完善[J].國(guó)際貿(mào)易，2013(11):15-18.

　　[4]王靜穎.經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2019(03):171-172.

　　作者嚴(yán) 森

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