企業(yè)管理人力培訓(xùn)職稱論文發(fā)表范文

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的數(shù)量不斷增長。這既有利于加快城市建設(shè)的步伐，同時(shí)又能緩解農(nóng)村富余勞動(dòng)力的壓力。然而，由于歷史的原因，長期以來我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展緩慢，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)普遍較低，農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過程中必須加大培訓(xùn)的力度，使其更快適應(yīng)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。我國農(nóng)村人力資源開發(fā)不足，農(nóng)民工素質(zhì)偏低;高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級使大部分進(jìn)城農(nóng)民工的素質(zhì)和勞動(dòng)技能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。建筑行業(yè)的勞務(wù)用工為較低的素質(zhì),這成為制約建筑業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和質(zhì)量水平,阻礙建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)瓶頸。因此，加大對農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作是當(dāng)前我們首要解決的課題。

　　農(nóng)民工問題研究日益受到中央及各級政府、企業(yè)的普遍關(guān)注。一方面，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;另一方面也加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮。因此，提高農(nóng)民工的社會(huì)地位，提高農(nóng)民工的操作技能，是改善我國農(nóng)民生存狀態(tài)的根本途徑。建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，就業(yè)容量大。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部等部門對農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)情況的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：目前農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)的規(guī)模約為1.2億，其中進(jìn)城農(nóng)民工約1億，跨省流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工約6000萬。農(nóng)民工進(jìn)城的主要就業(yè)行業(yè)集中在制造業(yè)和建筑業(yè)。其中建筑業(yè)吸納的農(nóng)民工占到農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的26%。正確認(rèn)識建筑農(nóng)民工的現(xiàn)狀，不僅是解決“三農(nóng)”問題、維護(hù)建筑農(nóng)民工合法權(quán)益的需要，也是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)、促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證。

　　日前，我國各級建筑技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校已培訓(xùn)農(nóng)民工超過1200萬人次，有力地促進(jìn)了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。從我市建交委了解到，今年我市將有5萬名建筑農(nóng)民工走進(jìn)課堂，建筑業(yè)農(nóng)民工持證上崗率累計(jì)達(dá)到60%。其中，中、高級工比例不低于持證人數(shù)的20%，在施項(xiàng)目的農(nóng)民工業(yè)校將不少于500家。并且，凡農(nóng)民工人數(shù)超過200人、建筑面積達(dá)到2萬平方米或合同額5000萬元以上的在施項(xiàng)目必須建立農(nóng)民工業(yè)校。教育培訓(xùn)每周不應(yīng)少于2小時(shí)。

　　在提倡加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀,注重提高全民素質(zhì)教育的同時(shí)，更不能忽視對農(nóng)民工的培訓(xùn)。在建筑行業(yè)，建筑農(nóng)民工多為青壯年，年齡分布在20～49歲之間。50周歲以上的農(nóng)民工由于體力下降，難以承受高強(qiáng)度的建筑作業(yè)，很少涉足此行業(yè)。近年來，建筑農(nóng)民工年齡呈上升趨勢，主要原因是建筑企業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作環(huán)境惡劣，社會(huì)對建筑從業(yè)人員的歧視，從心理響了年輕一代農(nóng)民工進(jìn)入建筑業(yè)務(wù)工。建筑行業(yè)的農(nóng)民工還有一重要特點(diǎn)是，它以男性為主，主要是由于女性難以承受建筑業(yè)的高強(qiáng)度作業(yè)。女性建筑農(nóng)民工多數(shù)是男性建筑農(nóng)民工的妻子，她們跟隨丈夫到建筑工地務(wù)工，一方面為了掙錢養(yǎng)家,另一方面是為了照顧丈夫。而且，建筑農(nóng)民工文化程度較低。近年來，建筑農(nóng)民工的文化水平有所提高，但文化程度偏低狀況無明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑農(nóng)民工中，小學(xué)和初中文化程度的占大部分，高中、中專、技校畢業(yè)的只占一小部分。已進(jìn)入建筑業(yè)的農(nóng)民工，78.6%沒有經(jīng)過系統(tǒng)性培訓(xùn)，而經(jīng)過培訓(xùn)的也只是初級水平。教育培訓(xùn)的缺失，影響了建筑農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展和思想覺悟提高。

　　建設(shè)部統(tǒng)計(jì)資料顯示，經(jīng)過培訓(xùn)取得職業(yè)崗位證書的農(nóng)民工僅占建筑農(nóng)民工總數(shù)的3.1%。因培訓(xùn)不足引發(fā)的建筑質(zhì)量、安全生產(chǎn)問題日益增多?！?003—2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》中規(guī)定了用人單位開展農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)渠道，但建筑企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)投入低，基本沒有農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。缺少投入，導(dǎo)致建筑農(nóng)民工培訓(xùn)停留在政策層面，難以落到實(shí)處。問題所在就是：1.缺乏對農(nóng)民工培訓(xùn)需求分析。部分建筑企業(yè)迫于政策壓力，或自身發(fā)展需要，開展了少量的農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目，但大多.為培訓(xùn)而培訓(xùn)，流于形式。在培訓(xùn)前，很多建筑企業(yè)未分析企業(yè)的目標(biāo)、資源，未確立培訓(xùn)的重點(diǎn)和方向，忽視農(nóng)民工培訓(xùn)的特殊性，重視學(xué)歷教育，輕視技能培訓(xùn);專業(yè)設(shè)置落后，難適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，影響了培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)工作費(fèi)力不討好。2.主要是有些培訓(xùn)形式落后。政府和企業(yè)未考慮建筑農(nóng)民工的工作特點(diǎn)和個(gè)體特質(zhì)，以整齊劃一的形式培訓(xùn)農(nóng)民工，或者是統(tǒng)一的民工業(yè)余學(xué)校，或者是統(tǒng)一的師帶徒，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳，培訓(xùn)質(zhì)量低下。

　　其解決的方法有很多，如：由于建筑企業(yè)是直接受益者,也要出一定的資金。但企業(yè)為了降低成本,往往不出或少出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),大部分還是對管理人員進(jìn)行培訓(xùn),對建筑工人的培訓(xùn),采取的是低成本的學(xué)徒制。可以采取把建筑企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi),按企業(yè)資質(zhì)等級以教育稅的形式上繳,使企業(yè)不能逃避責(zé)任。

　　要擴(kuò)大勞務(wù)基地的規(guī)模,加大培訓(xùn)力度,有條件的地方還可以與企業(yè)合作,送教上門,舉辦工地夜校,根據(jù)工地的特點(diǎn)和農(nóng)民工的實(shí)際需要,有針對的組織培訓(xùn)。盡可能的提高農(nóng)民工受教育的機(jī)會(huì)。而建筑培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要以市場需求為導(dǎo)向,以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標(biāo),加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性、實(shí)用性。要隨時(shí)跟蹤并及時(shí)向建筑企業(yè)和勞務(wù)人員傳授先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝,幫助建筑企業(yè)培訓(xùn)出高水平的工人,提高市場競爭能力。

　　要確定培訓(xùn)所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善國家對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量的宏觀監(jiān)控機(jī)制，實(shí)行教育培訓(xùn)、職業(yè)指向和就業(yè)服務(wù)一體化的人力資源開發(fā)與管理制度。

　　對于社會(huì)來講:農(nóng)村勞動(dòng)力受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%。在新轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的只占18.6%。對此,一方面國家應(yīng)通過立法支持建筑行業(yè)教育:明確培訓(xùn)的地位,培訓(xùn)資金投入,規(guī)定各參與單位的責(zé)任和義務(wù);對農(nóng)民工培訓(xùn)的相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè),經(jīng)費(fèi)來源和運(yùn)作等也做出法律規(guī)定。另一方面,各級政府應(yīng)將農(nóng)民工培訓(xùn)擺上重要的議事日程,進(jìn)行統(tǒng)一組織和規(guī)劃,納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。通過設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),形成網(wǎng)絡(luò),建立健全工作制度。形成進(jìn)城農(nóng)民工的教育培訓(xùn)由各職能部門和相關(guān)組織齊抓共管的局面,為進(jìn)城農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作的開展提供有力的組織保障。再有,政府要積極維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,建立農(nóng)民工的最低工資保障制度,并強(qiáng)制推行。要加大勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度,切實(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。改善工人的工作、生活條件,使農(nóng)民工的收益得到切實(shí)保障,沒有后顧之憂。

　　對于企業(yè)來說，就我公司而言，我公司為適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展需要，規(guī)范農(nóng)民工隊(duì)伍，組建了勞務(wù)公司。通過該勞務(wù)公司，農(nóng)民工隊(duì)伍由原來的小而多，改變?yōu)榇?、中、小?guī)模齊全;由原來的勞務(wù)零散輸入，改變?yōu)閯趧?wù)隊(duì)伍成建制引入。由此，不但儲(chǔ)備了豐富的勞務(wù)資源，滿足了施工生產(chǎn)需要，而且推進(jìn)了勞務(wù)隊(duì)伍規(guī)范化管理，優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了勞務(wù)分包的素質(zhì)。使得建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固。農(nóng)民工隊(duì)伍素質(zhì)的提高，使建筑企業(yè)的技術(shù)水平大大提高，有效提升了建筑企業(yè)的競爭實(shí)力。面對建筑市場越來越小的利潤空間和勞務(wù)市場隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化情況，利用勞務(wù)市場競爭機(jī)制，實(shí)施對勞務(wù)作業(yè)人員的直接管理，達(dá)到降低勞務(wù)用工成本、儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)資源的目的。其作用，一方面擴(kuò)大了法人對項(xiàng)目的管理深度和廣度，另一方面還可以形成穩(wěn)定的勞務(wù)力量。建立健全勞務(wù)分包商的評價(jià)和信息公開體系。各基層單位均建立了勞務(wù)隊(duì)伍考核制度，每年根據(jù)分包隊(duì)伍素質(zhì)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工，勞動(dòng)合同簽訂、工資支付等情況進(jìn)行評價(jià)，并對評審結(jié)果進(jìn)行匯總，評審合格的發(fā)布到《合格分包方名錄》上。

　　對于農(nóng)民工本身，要維護(hù)好他們。以農(nóng)民工為本，在精神上、生活上都把農(nóng)民工當(dāng)作自己的員工來對待，讓農(nóng)民工有“家”的歸屬感。其落腳點(diǎn)就是做好“五個(gè)確保”：確保工資及時(shí)、足額發(fā)放，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)、足額繳納，確保工作環(huán)境安全、環(huán)保，確保生活條件衛(wèi)生、健康，確保業(yè)余生活豐富、有益。切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)民工權(quán)益，將農(nóng)民工工資問題作為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重中之重。推行“實(shí)名制”管理是保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的又一有力舉措。它既提高了項(xiàng)目管理水平，又減少了勞動(dòng)糾紛，同時(shí)也維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。勞務(wù)實(shí)名制管理，是現(xiàn)場精細(xì)化管理的成功模式。主要是勞務(wù)管理“七統(tǒng)一”，即《專業(yè)勞務(wù)分包合同》、《勞動(dòng)合同書》、《施工現(xiàn)場農(nóng)民工花名冊》、身份證、崗位證書、考勤表、工資單相符統(tǒng)一。通過落實(shí)“實(shí)名制”管理，勞務(wù)企業(yè)非法承包、轉(zhuǎn)包、私招濫雇得到有效遏制，勞務(wù)糾紛得到依法解決，農(nóng)民工權(quán)益得到有力保障。

　　在確保工資支付方面，我們還建立了農(nóng)民工工資支付責(zé)任體系，制定了《建筑施工勞務(wù)隊(duì)伍管理規(guī)定》，建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度及農(nóng)民工工資支付情況報(bào)表制度。近年來，拖欠建筑農(nóng)民工工資的現(xiàn)象雖得到一定程度遏制，但建筑農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象未得到根本解決，工資偏低的問題仍很嚴(yán)重，與城市其他社會(huì)群體的收入差距越拉越大。

　　在業(yè)余生活上，如設(shè)立報(bào)欄，有條件的項(xiàng)目部要設(shè)閱覽室等，這樣可以豐富農(nóng)民工的文化生活。農(nóng)民工來自四面八方，來去自由度大，很不穩(wěn)定;他們很深地保留著農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)生活觀念和方式，社會(huì)化協(xié)作大生產(chǎn)意識、組織紀(jì)律意識、安全意識、法制意識都比較淡薄，管理起來也比較困難。為此，我們從三方面入手：其一是建立準(zhǔn)入制度，成建制引入勞務(wù)人員。要求所屬企業(yè)必須使用有勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，并監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)與雇用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。其二是建立工會(huì)。工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益方面一直在堅(jiān)持對農(nóng)民工的維權(quán)。目前我們已將工會(huì)組織延伸到每個(gè)項(xiàng)目，通過開展向困難家庭送溫暖、組織文體活動(dòng)、建立圖書室等活動(dòng)讓農(nóng)民工時(shí)刻感到組織的存在、關(guān)注與關(guān)懷。通過有組織、有計(jì)劃地在農(nóng)民工班組開展多種崗位技術(shù)練兵和勞動(dòng)技能大賽活動(dòng)，增強(qiáng)他們團(tuán)結(jié)協(xié)作的組織紀(jì)律觀念，激發(fā)農(nóng)民工的熱情和主人翁意識。

　　在此期間，提高農(nóng)民工各項(xiàng)素質(zhì)也還要常抓不懈，所以我們不僅努力把企業(yè)建成農(nóng)民工溫暖的家，還通過建立培訓(xùn)機(jī)制，采取多種教育形式，努力把企業(yè)建成農(nóng)民工能提高素質(zhì)、增長知識、提高技能的學(xué)校，把農(nóng)民工培養(yǎng)成能打硬仗、能打勝仗的建筑行業(yè)中的一員。

　　重視農(nóng)民工培訓(xùn)是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，要正確處理政府與市場的關(guān)系，強(qiáng)化政府公共服務(wù)的職能，引入市場機(jī)制，改革農(nóng)民工培訓(xùn)模式以解決農(nóng)民工培訓(xùn)中存在的各種困難，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工各項(xiàng)水平的全面提升，為國家制定和調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出有益貢獻(xiàn)。

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