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工程造價職稱論文技術(shù)經(jīng)濟相結(jié)合控制工程造價

來源:職稱那點事作者:congcong時間:2015-12-12 16:44
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  所謂主動控制就是盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離,采取主動的、積極的控制方法,本篇工程造價職稱論文認為我們的工程造價控制,不僅要反映投資決策、反映設(shè)計、更要能動地影響發(fā)包和施工,主動地控制工程造價,能取得令人滿意的結(jié)果。

  主題詞 優(yōu)化設(shè)計方案 工程造價 投資控制

  1.引言

  工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程,但必須重點突出。很顯然,工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段,而在項目作出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在設(shè)計階段。

  二. 以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制

  2 .1工程設(shè)計階段是形成工程造價的首要階段。設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂、是控制基本建設(shè)規(guī)模,提高投資效益的關(guān)鍵。在一定意義上工程質(zhì)量、建設(shè)周期、項目功能、項目壽命,投資數(shù)額等都由設(shè)計所決定。質(zhì)量、工期、功能、壽命等因素又都以投資費用或投資效益的形式表現(xiàn)出來。當做出投資決策后,投資控制的關(guān)鍵就在于設(shè)計技術(shù)質(zhì)量及對設(shè)計標準的控制。項目設(shè)計階段投資控制工作主要是通過計劃、技術(shù)、質(zhì)量的管理,做出體現(xiàn)國家有關(guān)方針、政策、切合實際、安全使用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。設(shè)計質(zhì)量對項目的使用功能,壽命和維修費用都有重大的影響。據(jù)有關(guān)資料分析,設(shè)計費一般只相當于建設(shè)工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占75%以上。由此可見,設(shè)計階段造價控制具有控制工程造價全局性的作用,是實施建設(shè)工程造價管理的核心,可謂“牽一發(fā)而動全身”。長期以來,把控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建安工程價款,算細帳。這樣做盡管有效果,但畢竟是 “亡羊補牢”,事倍功半。要有效地控制建設(shè)工程造價,就要堅決把控制重點轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期階段上來,尤其應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段,以取得事半功倍的效果。

  2 .2 設(shè)計階段投資挖潛的可能性較其它階段要大,可能節(jié)約投資的機會多、金額大、付出代價小。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,僅初步設(shè)計到施工圖設(shè)計,影響投資的可能性為 75%——95%。比如一個投資1個億的工程。在項目可研階段投資估算最高限額可以為1.2億,超投資部分為工程的20%即2000萬元,那么反推過來,同樣是這個工程,如果在可研階段估算為1.2億,由于設(shè)計的原因這個工程最終投資可以在1億至1.5億之間,中間差額為5000萬元。因此,擬建項目確定后,設(shè)計就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵,對該項目的建設(shè)工程、工程造價、工程質(zhì)量以及能否達到較好的經(jīng)濟效果起著決定性的作用。

  三. 主動控制,能取得令人滿意的結(jié)果。

  3 .1完善設(shè)計

  完善設(shè)計是指施工圖設(shè)計選擇先進的工藝技術(shù)(同時先進水平),合理的造價,一定深度。設(shè)計人員在進行施工圖設(shè)計之前,需要準備大量的資料,包括工程現(xiàn)場情況、地質(zhì)情況、材料運輸距離、國內(nèi)及國外的工藝技術(shù)水平等等。在選擇工藝技術(shù)方案時。應(yīng)以企業(yè)實際情況出發(fā),盡量采取成熟的新技術(shù),新工藝并以提高投資的經(jīng)濟效益為前提,此外設(shè)計深度一定要夠。雖然我國經(jīng)濟體制改革已經(jīng)進行二十多年,但基本建設(shè)管理受計劃經(jīng)濟的影響程度還很深,在實際的工作當中,常遇到由于一些主觀原因搶設(shè)計,趕工期,造成邊設(shè)計邊施工的局面,設(shè)計單位不能在短期內(nèi)獲得詳細資料,因此在施工過程中產(chǎn)生大量簽證,給造價控制工作帶來一系列困難,比如在維修改造項目上的小隊點工程,由于施工現(xiàn)場與施工圖有出入,出現(xiàn)設(shè)計時不可預(yù)見的情況,致使項目超投資,因此完善設(shè)計,對工程造價的確定起著至關(guān)重要的作用。

  3 .2限額設(shè)計和優(yōu)化設(shè)計方案的必要性

  推行限額設(shè)計,所謂限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計,按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額設(shè)計,保證總投資不被突破。

  投資分解和工程量控制是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè),然后再分解到各單位工程和各個分部工程。比如:房屋維修項目上,所里要求先出工程量條件表,做概算后在和計劃投資相比較,若超投資則調(diào)整設(shè)計各專業(yè)工程量。通過層層限額設(shè)計,實現(xiàn)了對投資額的控制與管理,使得今年工程項目超投資得到改善,同時也有利于強化設(shè)計人員的工程造價意識,增強經(jīng)濟觀念,克服長期以來重技術(shù)、輕經(jīng)濟的思想,扭轉(zhuǎn)設(shè)計與概算相互脫節(jié)現(xiàn)象,切實做好造價控制工作。改變設(shè)計過程中不算帳,可以由“畫了算”變?yōu)?ldquo;算了畫”能真正實現(xiàn)時刻想著 “筆下一條線,投資萬萬千”。但也不是一味考慮節(jié)約投資,也決不是簡單地將投資砍一刀,而是包含了尊重科學,尊重實際,實事求是、精心設(shè)計和保證科學性的實際內(nèi)容,促進技術(shù)經(jīng)濟相結(jié)合,有效的控制工程造價。

  而優(yōu)化設(shè)計方案是設(shè)計階段重要步驟,是控制工程造價的有效方法之一。設(shè)計方案優(yōu)選的目的在于論證擬采用的設(shè)計方案技術(shù)上是否先進可行,功能上是否滿足需要,經(jīng)濟上是否合理,使用上是否安全可靠。近年來,優(yōu)化設(shè)計方案主要采用設(shè)計方案競選,運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案和設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟評價。

  3.3設(shè)備幾材料的選型號

  安裝工程中,當工藝流程確定后,設(shè)備及材料的選型就成為重點,在一項工程中,設(shè)備及材料費可占總投資的70%以上。因此設(shè)備及材料的選型應(yīng)基于滿足以下條件:

  滿足生產(chǎn)及生活需要。

  選型注意標準化、通用化、系列化。

  技術(shù)合理、穩(wěn)定可靠,經(jīng)濟合理。

  盡可能的采用國內(nèi)提供的質(zhì)量可靠的產(chǎn)品。

  結(jié)合企業(yè)的實際情況。

  在設(shè)備及材料的選型上,應(yīng)避免使用一些價格昂貴的材料,盡量采用價格適中

  又能達到同等效果的材料,這樣即可降低造價,有能滿足需要。

  3.4設(shè)計階段投資控制的措施

  工程設(shè)計要嚴格按照批準的可行性研究報告和投資估算執(zhí)行,一旦工程設(shè)計與可行性研究報告有重大變化時,設(shè)計單位應(yīng)得到有關(guān)部門同意,未經(jīng)同意,不得擅自增加內(nèi)容,提高設(shè)計標準,擴大設(shè)計規(guī)模。

  嚴格控制施工圖設(shè)計的不合理變更,若一定要設(shè)計變更,應(yīng)盡量提前變更,對重大變更,要采取先算帳后變更,并得到投資主管部門的同意。

  通過加大設(shè)計管理力度,事實上能夠到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的工程,同時應(yīng)大力提倡推行從設(shè)計階段開始的全過程的監(jiān)理,更加有效地控制基本建設(shè)資金,提該投資效益。

  四. 技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段

  要有效控制工程造價,從組織技術(shù)、經(jīng)濟等方面都要采取措施,從組織上采取措施,包括明確項目組織結(jié)構(gòu),明確造價控制及其任務(wù),明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計多方案選擇,嚴格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計,深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能,從經(jīng)濟上采取措施,嚴格審查各項費用支出等。

  應(yīng)該看到,技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。長期以來,技術(shù)與經(jīng)濟相分離,設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟觀念,而概預(yù)算人員的主要責任是按圖做概預(yù)算,也較少了解工程進展中的各種關(guān)系和問題,僅僅單純從工程造價角度審核費用開支難以有效的控制工程造價。為此,在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價,正確處理技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進的條件下經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進,把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計之中去。

  五. 結(jié)論

  通過以上論述,我們認為技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效得手段。工程設(shè)計工作是技術(shù)與經(jīng)濟相互依存,不可分離的整體,既有技術(shù)決定經(jīng)濟的一面,又有經(jīng)濟制約技術(shù)的一面,設(shè)計過程就是正確處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系。設(shè)計概算就是利用貨幣來反映設(shè)計的內(nèi)容(技術(shù)、經(jīng)濟),是衡量設(shè)計合理性的依據(jù),對決策工程項目起著深層次的作用。經(jīng)過批準的設(shè)計概算是控制工程造價的依據(jù)。因此,增強設(shè)計人員經(jīng)濟觀念,在設(shè)計工作中堅持技術(shù)先進、美觀適用、經(jīng)濟合理的原則,在不超過投資限額內(nèi)做出最優(yōu)設(shè)計,有效地控制工程造價,使投資效益得以充分發(fā)揮。

  參考文獻

  [1]《工程建設(shè)概預(yù)算編制辦法選編》.北京:北京科學技術(shù)出版社,2004

建筑監(jiān)督檢測與造價

  推薦期刊:《建筑監(jiān)督檢測與造價》以建筑業(yè)界從業(yè)人員、勘察、設(shè)計、施工、檢測、監(jiān)督、造價等廣大中高級技術(shù)人員和管理人員、科研院校的工程技術(shù)人員和師生為主要讀者。主要刊登內(nèi)容為:國家政策法律法規(guī)及其解讀;建設(shè)工程領(lǐng)域的熱點問題探討、行業(yè)動態(tài)報導;監(jiān)督、檢測、造價管理機構(gòu)、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理公司、設(shè)計院、科研院校等人員的技術(shù)經(jīng)驗交流;現(xiàn)行標準規(guī)范的介紹和應(yīng)用交流;名建筑賞析、名人訪談;建筑業(yè)發(fā)展新技術(shù)和重要成果介紹等方面的文章。歡迎從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)督、監(jiān)理、檢測、鑒定、工程造價、工程咨詢、工程管理和科研院校等工作的專業(yè)技術(shù)及管理人員踴躍投稿。


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