2018年荊門市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計分析

　　[ 摘要 ] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系到“三農(nóng)”工作進展和精準(zhǔn)扶貧實效，關(guān)系到國民就業(yè)、糧食安全、社會穩(wěn)定、 經(jīng)濟發(fā)展，地位十分重要。統(tǒng)計歸納 2018 年荊門市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，分析發(fā)展中存在的問題，找準(zhǔn)短板，并有針對性 地提出促發(fā)展建議，對理清發(fā)展思路，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐作用具有現(xiàn)實意義。

　　[ 關(guān)鍵詞 ] 農(nóng)業(yè) ；統(tǒng)計 ；發(fā)展建議

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　　1 引言

　　2018 年，荊門市圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)整發(fā)展思路，圍繞高 質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換深化改革創(chuàng)新，農(nóng) 業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)和農(nóng)民收入總體保持穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展 能力邁出新步伐。

　　2 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　2.1  產(chǎn)值穩(wěn)定增長

　　2018 年，荊門農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進態(tài)勢，農(nóng) 業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展較為迅速。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 401.20 億 元，扣除價格因素同比增長 3.4%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值 178.81 億元，增長 1.9% ；林業(yè)產(chǎn)值 8.85 億元，增長 9.0% ；畜牧業(yè)產(chǎn) 值 89.66 億元，增長 3.7% ；漁業(yè)產(chǎn)值 90.13 億元，增長 2.8% ； 農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值 33.75 億元，增長 12.0%。全年實現(xiàn)農(nóng)林 牧漁業(yè)增加值 240.00 億元，按 2015 年不變價格計算，增長 3.2%。

　　2.2  大宗種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)有增有減

　　在荊門持續(xù)推進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整政策下，糧棉油蔬等大 宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有增有減。以?？诩Z、保產(chǎn)能為指導(dǎo)，穩(wěn)糧減棉 繼續(xù)調(diào)整。全年糧食播種面積為 47.68 萬 hm2 ，比上年減少 0.35 萬 hm2 ，同比下降 0.7%；糧食總產(chǎn)量 295.15 萬 t，比上年增加 0.4 萬 t，同比增長 0.1%；糧食平均單產(chǎn) 412.7kg/667m2 ，增長 0.8%。 全市糧食產(chǎn)能保持穩(wěn)定主要得益于中稻單產(chǎn)穩(wěn)中有增，中稻產(chǎn) 量增長 1.6%。棉花種植熱情持續(xù)下降。全年棉花播種面積為 0.57 萬 hm2 ，比上年減少 0.11 萬 hm2 ，同比下降 15.4%，已連 續(xù) 5 年減少 ；皮棉產(chǎn)量 0.56 萬 t，下降 9.2%。油料作物種植受 政策調(diào)整和天氣因素影響，減產(chǎn)較多。全年油料播種面積 9.8 萬 hm2 ，比上年減少 0.88 萬 hm2 ，同比下降 7.1% ；油料產(chǎn)量 28.59 萬 t，比上年減少 2.71 萬 t，下降 8.7%。蔬菜綜合供給能 力繼續(xù)提升。全年蔬菜播種面積 4.82 萬 hm2 ，比上年增長 0.17 萬 hm2 ，同比增長 3.7%；產(chǎn)量 173.51 萬 t，比上年增長 5.97 萬 t， 增長 3.6%。

　　3 農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

　　3.1  農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大

　　糧食價格下跌，與此同時種子、肥料、人工、運輸?shù)缺仨?費用開支不減反增，壓縮了利潤空間，對農(nóng)民增收帶來了一定 沖擊，遠(yuǎn)期看還影響到農(nóng)民的種糧積極性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食安 全，必須予以重視。2018 年，荊門農(nóng)村常住居民人均可支配收 入為 18776 元，雖高于全省、全國平均水平，但月均僅 1565 元， 促進增收任重道遠(yuǎn) ；農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中經(jīng)營凈收入帶給農(nóng)民增收 的作用力還在進一步減弱，2018 年經(jīng)營凈收入增速低于農(nóng)民常 住居民人均可支配收入增速 4.1 個百分點，收入占比也比上年 同期下降了1.83個百分點。當(dāng)土地難以帶來滿意的經(jīng)濟效益時， 談持續(xù)健康發(fā)展可能是一句空話。

　　3.2  農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大

　　傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然是荊門農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)，總量雖大，但結(jié)構(gòu) 不優(yōu)，質(zhì)效不高。盡管近年來積極推進土地流轉(zhuǎn)和連片種植， 但存在流轉(zhuǎn)量不大、流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范、利益沖突多發(fā)、生產(chǎn)經(jīng) 營技術(shù)支撐弱等現(xiàn)實問題，規(guī)?；⒓夹g(shù)化程度仍然較低，農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)效益難以體現(xiàn)。此外，缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu) 勢，特別是傳統(tǒng)種養(yǎng)比重大 ；缺乏龍頭企業(yè)和主打品牌有效帶 動 ；缺乏利潤較高的特色農(nóng)產(chǎn)品，這些問題所造成的地區(qū)之間 比較效益低下，帶來的是難以在激烈的市場競爭中突圍，制約 了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相對較快、高質(zhì)量地發(fā)展。

　　4 促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

　　4.1  努力提高農(nóng)民群眾種糧收益

　　應(yīng)切身加強對糧食生產(chǎn)的政策支持力度，提高農(nóng)民種糧積 極性。種糧效益是穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的指揮棒，應(yīng)充分考慮政策對種糧效益的提升作用。一是可制定有利于提高糧食產(chǎn)能的政策，如 支持高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，加強水利基礎(chǔ)建設(shè)，增加旱澇保收面積， 支持糧食優(yōu)良品種引進和推廣等。二是制定合理的糧食最低收 購價和市場指導(dǎo)價格，有關(guān)部門應(yīng)做好糧食市場的執(zhí)法工作， 切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，保證糧食生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的合 理效益。三是可考慮實行以獎代補政策，支持再生稻米規(guī)?；?經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)民擴大再生稻種植面積，保持糧食生產(chǎn)能力。

　　4.2  做大做強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

　　企業(yè)是市場上最有活力的組織細(xì)胞，既能凝聚力量謀發(fā)展， 也能抵御風(fēng)險穩(wěn)生活。應(yīng)積極培育和發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè) 合作社等新興組織，將散亂的自耕農(nóng)組織成致富集體，互幫互 助。應(yīng)扶持重點農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強，讓他們成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營 的主力軍，帶動形成一批專業(yè)化、規(guī)?；奶厣r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加 工基地?？奢o助推進有需求有條件的龍頭企業(yè)兼并重組，不斷 提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，提高質(zhì)效?？梢M一批農(nóng)產(chǎn)品加工 知名企業(yè)和品牌，為農(nóng)業(yè)市場注入新活力。

　　[ 參考文獻 ]

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　　[3] 曾磊，劉靜 . 美麗鄉(xiāng)村視野下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題與對策 [J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2018（07）：24.

　　作者陳  濤

　　

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