農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及管理模式改革分析
?。壅菔侨丝诖髧?、農(nóng)業(yè)大國,擁有五千年歷史文明,在歷史發(fā)展的進(jìn)程中十分重視農(nóng)業(yè)文明的發(fā)展建設(shè)。所以,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自古至今在都是十分重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一。自我國實(shí)行改革開放后,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)開始迅速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比重穩(wěn)步增長,為了有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完成經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型則十分重要。文章基于國情,立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視角,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及管理模式改革進(jìn)行分析。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;農(nóng)業(yè)管理模式;農(nóng)業(yè)科技園
近些年,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展越發(fā)深入,并呈現(xiàn)出由傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)模式朝高效率、規(guī)范化、集約型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展的新趨勢(shì)。受此影響,通過在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型管理中運(yùn)用現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理手段,有助于在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中滿足新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求。另外,還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、改革,對(duì)助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展具有積極影響。
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1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理模式改革的重要性
1.1改革符合實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求
通過對(duì)比現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更具合理性和規(guī)律性。比如,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視合理配置生產(chǎn)資料,采用先進(jìn)科學(xué)的管理模式及方法,并在選種、化肥及農(nóng)業(yè)配比等方面,都采用了現(xiàn)代化方法及手段。同時(shí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅包含農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷模式,還促使傳統(tǒng)營銷路徑發(fā)生了較大改變,尤其以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為主,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十分注重融合觀賞、休閑功能,并打造出了集休閑、旅游為一體的新型農(nóng)業(yè)模式,以此滿足游者精神需求。因此,農(nóng)業(yè)要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展大勢(shì),而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理模式改革則成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本要求。
1.2改革是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇
生產(chǎn)關(guān)系決定生產(chǎn)力,生產(chǎn)力受生產(chǎn)關(guān)系的反向作用,雙方的辯證關(guān)系適用于農(nóng)業(yè)發(fā)展改革。研究農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程發(fā)現(xiàn),當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展相互間無法適應(yīng)時(shí),就會(huì)產(chǎn)生全新改革。但是,在不同時(shí)代發(fā)展的農(nóng)業(yè)都表現(xiàn)出了全新的特征,因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使傳統(tǒng)模式發(fā)生變革,并創(chuàng)造了全新的管理模式和其進(jìn)行匹配。所以,農(nóng)業(yè)發(fā)展期間存在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式改革是無法回避的問題,并具備必須改革的必要性[1]。
1.3政策得到落實(shí)、執(zhí)行的有效路徑以改革為主
基于視角分析,為了有效解決“三農(nóng)”管理問題、農(nóng)民增收問題、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)盤活問題、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求問題,就必須嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)問題,做好反饋工作。同時(shí),落實(shí)、實(shí)踐農(nóng)業(yè)相關(guān)政策期間,要敢于發(fā)現(xiàn)問題、提出質(zhì)疑,才能為政府修改、完善政策提供幫助。因此,要想滿足時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求、有效落實(shí)政策,就必須推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行改革。當(dāng)前,國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式正在改變,實(shí)踐操作中,采用構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)、健全金融服務(wù)體系、創(chuàng)建農(nóng)企協(xié)作路徑、完善社會(huì)服務(wù)等方式,將新鮮血液源源不斷地注入了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收的目標(biāo)。所以,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改革傳統(tǒng)管理模式,有助于農(nóng)業(yè)政策落實(shí)、實(shí)施。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及管理模式的發(fā)展走向
2.1加大科技投資,主動(dòng)融合“互聯(lián)網(wǎng)+”
目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳方案即增加科技投資。通過大力增加科技投資,已經(jīng)有效提高了農(nóng)村單位土地產(chǎn)出比值,并且還改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但是,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中,還要做好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用。受“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)影響,積極融合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài),勢(shì)必會(huì)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新趨勢(shì)。而且“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式對(duì)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響,屬于一項(xiàng)重要的基本國策。同時(shí),國民經(jīng)濟(jì)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式也實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展,由于農(nóng)業(yè)屬于國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重要支柱,所以在發(fā)展中積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”具備的數(shù)據(jù)收集、交流、共享等優(yōu)點(diǎn),有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,并聚集大量財(cái)富。
2.2重視土地流轉(zhuǎn),助力規(guī)?;】蛋l(fā)展
在國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期間,要以“農(nóng)村土地集體所有制不變”原則為基礎(chǔ),允許農(nóng)村地區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)合理、有效的流轉(zhuǎn),才能打造出全新的土地集中連片管理新模式,這有助于提高農(nóng)村土地資源配置的合理性和科學(xué)性,使單位土地投入產(chǎn)出比明顯提升,實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營目標(biāo),還增加了土地流轉(zhuǎn)速度,更讓規(guī)?;?jīng)營變成了新時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主流趨勢(shì)[2]。同時(shí),通過健全農(nóng)村基層社會(huì)化服務(wù)體系、改善服務(wù)質(zhì)量,在未來發(fā)展中,創(chuàng)新服務(wù)方式必然會(huì)有效支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及管理模式改革工作的開展。
2.3聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣低碳環(huán)保
近些年,由溫室效應(yīng)引發(fā)的全球變暖問題備受矚目,現(xiàn)如今,為了富民強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng),農(nóng)民就必須提高對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及管理模式改革的重視程度。另外,過度關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展、忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的時(shí)代已經(jīng)過去。目前,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展期間,同步關(guān)注經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益,已經(jīng)成為新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一主流趨勢(shì)。而且,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三方協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),要積極融合農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),提高資源運(yùn)用效率,通過融合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精髓、現(xiàn)代科技成果及利用人工智能輔助農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設(shè)計(jì)等方式,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)和環(huán)境、資源利用、保護(hù)間存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào),助力經(jīng)濟(jì)與生態(tài)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才會(huì)實(shí)現(xiàn)收獲良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的目標(biāo)。
3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及管理模式改革舉措
3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)管理模式改革的舉措分析
首先,創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí),應(yīng)積極發(fā)展各類形式的農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)營及規(guī)模經(jīng)營體系,強(qiáng)化管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加推廣、運(yùn)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的力度,從而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí),要打破土地存在的無序化管理狀態(tài),有效構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系和更穩(wěn)定的土地承包關(guān)系,并大力培育現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到發(fā)展,并對(duì)價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)予以重視,通過兩者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整,使綠色食品、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式得到促進(jìn)和發(fā)展;在打造農(nóng)業(yè)知名品牌期間,要積極培育、發(fā)展、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);主動(dòng)扶持、發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等,采取深化利用漁業(yè)資源的形式,改善國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力,更要積極發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì),為打造國際品牌奠定基礎(chǔ)[3]。
其次,重視資源友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)鏈條時(shí),可充分利用技術(shù)與創(chuàng)新完成目標(biāo)。一方面,應(yīng)降低或解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的生態(tài)環(huán)境污染問題,如充分運(yùn)用、保護(hù)僅存的有限土地資源,防止水土流失現(xiàn)狀加劇,嚴(yán)格落實(shí)水資源保護(hù)政策,運(yùn)用相關(guān)舉措杜絕污染,或積極調(diào)整、管控農(nóng)藥及化肥使用狀況,降低污染;另一方面,要重視風(fēng)沙防治問題,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展提供保護(hù),而且要積極保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)的動(dòng)植物資源,才能改善自然生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)效果,助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
最后,探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資多元化路徑。政府部門要積極制定、落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,主動(dòng)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,加大吸引外資投入的力度,且要積極扶持落后貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。另外,要嚴(yán)格打擊、懲罰環(huán)境污染行為,要健全、優(yōu)化衛(wèi)生、教育等社會(huì)性服務(wù)設(shè)施,才能完善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境。
3.2引用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理模式
首先,引用外倉型管理模式。即“利用打開外銷途徑的手段,助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。該模式主要在國內(nèi)東部沿海地區(qū)被廣泛使用。如采用該模式后,當(dāng)?shù)乜衫谜畮头稣叩?,有效管理農(nóng)副產(chǎn)品,構(gòu)建資金技術(shù)密集型生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)外出口銷售,從而幫助農(nóng)民增加了實(shí)際收益[4]。
其次,引用龍頭企業(yè)帶動(dòng)型管理模式。即“借助‘公司+基地+農(nóng)戶’聯(lián)合協(xié)作形式,通過合理轉(zhuǎn)移農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)的形式,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)與現(xiàn)代生產(chǎn)基地的建設(shè),從而創(chuàng)新傳統(tǒng)的經(jīng)管體系”。
再次,應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技園模式。即“以政府為主導(dǎo),農(nóng)戶為參加對(duì)象,通過企業(yè)化方法實(shí)施執(zhí)行;政府在主動(dòng)時(shí)應(yīng)注入資金滿足科技設(shè)備購買需求,并以此為基礎(chǔ)組織新品種培育、實(shí)驗(yàn)等工作,采用構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)基地的方式,助力農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。
最后,做好自然資源的利用。各地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí),應(yīng)積極發(fā)掘自然資源的多樣性、立體化特點(diǎn),完善新技術(shù)、新品種的管理理念,從而改善生產(chǎn)效率,助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式改革需要關(guān)注的要點(diǎn)
首先,堅(jiān)持“以人為本”的原則。是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人數(shù)龐大,三農(nóng)問題更是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心議題;同時(shí),在解決問題時(shí),要堅(jiān)持以維護(hù)農(nóng)民利益為核心。在生產(chǎn)生活期間要激發(fā)農(nóng)民積極性,保證農(nóng)民個(gè)人利益不受影響。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中,要重視人才的培育、引進(jìn),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供幫扶,使農(nóng)民掌握技能,才能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、管理模式變革所需的人才需求。
其次,合理運(yùn)用科學(xué)規(guī)律。事物的發(fā)展都是井然有序進(jìn)行的,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及管理模式改革也是如此。因此,要結(jié)合國情,堅(jiān)持按部就班的原則,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題的整合及處理。比如,近些年國內(nèi)農(nóng)合社發(fā)展迅猛,土地流轉(zhuǎn)效果顯著,不過整體成果依舊不足;但偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民思想落后,抵制改革,所以,國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及管理模式改革必然費(fèi)時(shí)費(fèi)力。不過基于大局觀分析,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式改革創(chuàng)新勢(shì)必會(huì)取得良好成果。
最后,堅(jiān)持“因地制宜”原則。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須尊重科學(xué)、敬重環(huán)境。由于國土幅員遼闊、各地氣候存在差異,所以要堅(jiān)持“因地制宜”原則優(yōu)選農(nóng)業(yè)發(fā)展管理模式。在推動(dòng)改革發(fā)展期間,要凸顯各地區(qū)特色,結(jié)合實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)整;而且,要在保證改革工作不受影響的情況下助力地方特色健康發(fā)展。比如,東北地區(qū)幅員遼闊,素有“黑土地”之稱,因此,應(yīng)采取機(jī)械化統(tǒng)一管理模式提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理效率。綜上所述,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及管理模式改革期間,必須堅(jiān)守“因地制宜”原則,為各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效保障,才能助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展[5]。
4結(jié)語
總之,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、管理模式改革期間,要基于國情,堅(jiān)守人文主義、重視發(fā)展規(guī)律、堅(jiān)持因地制宜原則等,才能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)及管理模式改革的需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。
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林婷婷
《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及管理模式改革分析》
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