淺析農(nóng)業(yè)推廣的信息化問題及應(yīng)對(duì)策略
摘要:農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及人類生存的根本產(chǎn)業(yè), 其發(fā)展程度的高低將直接影響到二、三產(chǎn)業(yè)的興衰。當(dāng)前, 我國正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要階段, 隨著我國經(jīng)濟(jì)步入全球化時(shí)代, 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息化是大勢所趨。三明市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)城市, 為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求, 必須加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè), 完善農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系, 是解決其“三農(nóng)”問題的重要措施, 是助推三明市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段, 是全面提升三明市農(nóng)業(yè)綜合競爭實(shí)力的關(guān)鍵, 也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化,農(nóng)業(yè)推廣,三明市
農(nóng)業(yè)是人類生存的最根本產(chǎn)業(yè), 是國民經(jīng)濟(jì)的基本產(chǎn)業(yè)。隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展, 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn), 適時(shí)改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播渠道已在所難免, 而農(nóng)業(yè)推廣的信息化建設(shè)是大勢所趨, 是建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路和重要舉措。
1 農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化方面, 積極推廣遙感監(jiān)測、智能識(shí)別、自動(dòng)控制、機(jī)器人等設(shè)施, 按省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園建設(shè)“六個(gè)100%”要求, 優(yōu)先選擇茶葉、蔬果、食用菌、畜禽、水產(chǎn)等五大特色產(chǎn)業(yè), 每年新建10個(gè)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園, 對(duì)驗(yàn)收合格的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園, 省級(jí)財(cái)政按相關(guān)投入的50%給予以獎(jiǎng)代補(bǔ), 每個(gè)智慧園補(bǔ)助最高限額100萬元。到2020年, 全省建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園50個(gè)以上。
2 農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響
2.1 農(nóng)業(yè)信息化有利于科學(xué)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策
信息化技術(shù)的應(yīng)用, 能夠有效地對(duì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)因素進(jìn)行監(jiān)測, 可以對(duì)土壤的狀況, 天氣狀況、濕度情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測, 指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行決策, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性, 一定程度上規(guī)避了不可抗力的風(fēng)險(xiǎn), 將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失降到最低, 保證了農(nóng)民的利益。信息化技術(shù)的應(yīng)用能夠在市場信息的指導(dǎo)下, 使農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)更加的高效。
2.2 農(nóng)業(yè)信息化能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的科學(xué)性
在農(nóng)業(yè)信息化的過程中, 可以利用很多儀器設(shè)備, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性、高效性。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不同的是, 農(nóng)業(yè)信息化是依靠各類信息技術(shù)如無線傳感器網(wǎng)絡(luò)、氣象衛(wèi)星等來收集對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有幫助的各類信息, 并將收集的信息反饋給農(nóng)民幫助農(nóng)民用于決策, 這就直接提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性, 保障了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
3 三明市農(nóng)業(yè)推廣信息化存在的問題
3.1 農(nóng)業(yè)推廣信息化管理機(jī)構(gòu)體制不順
三明市農(nóng)業(yè)推廣信息化管理機(jī)制是在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的, 管理機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜, 難以統(tǒng)一人權(quán)和事權(quán)。具有畜牧水產(chǎn)職能的有永安、寧化、建寧等縣或市農(nóng)業(yè)局, 而和畜牧水產(chǎn)局屬于各自獨(dú)立的政府組成部門的有大田、尢溪等縣、區(qū)或市農(nóng)業(yè)局, 此類機(jī)構(gòu)設(shè)置的不統(tǒng)一, 上下級(jí)隸屬關(guān)系模糊, 對(duì)農(nóng)業(yè)推廣信息化非常不利。
3.2 農(nóng)業(yè)推廣信息化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
本科以上、大專、中專、高中以下學(xué)歷比例分別為20.17%, 42.17%, 35.15%, 1%, 單是大專和中專人員比例就占78.12%, 此種低層次、低學(xué)歷人數(shù)比例高, 高層次、高學(xué)歷人數(shù)比例小的現(xiàn)象, 在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)推廣信息知識(shí)的更新與推廣。就拿順昌縣的大專以上學(xué)歷人員數(shù)來說, 縣級(jí)為28.21%, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)為37.71%, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)高于縣級(jí)百分點(diǎn)為9.5, 因此, 有些縣級(jí)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)力量難以指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的業(yè)務(wù)開展。
4 提高三明市農(nóng)業(yè)推廣信息化水平的對(duì)策
4.1 建立完備的組織管理體制
在農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)工作方面, 政府需充分發(fā)揮其宏觀管理和組織調(diào)控的職能。首先, 要制定合理科學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系建設(shè)及發(fā)展方向和目標(biāo), 利用宏觀政策指導(dǎo)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)工作實(shí)施, 確保農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)工作順著原定發(fā)展目標(biāo)開展;其次, 要對(duì)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)的管理組織進(jìn)行完善, 并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理體制的改革, 避免出現(xiàn)各部門之間各自為戰(zhàn)、相互脫節(jié)、互相扯皮的現(xiàn)象, 增強(qiáng)各組織部門的溝通協(xié)調(diào), 形成橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)的管理和服務(wù)局勢。
4.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣信息化隊(duì)伍建設(shè), 提高農(nóng)民和科技推廣人員素質(zhì)
建立完善的信息科技創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)制度, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣信息科技創(chuàng)新人才的引進(jìn), 針對(duì)國家或省優(yōu)秀專家、正高職專業(yè)技術(shù)人員、“百千萬人才工程”人選、緊缺人才、拔尖人才等設(shè)置不同標(biāo)準(zhǔn)的政府津貼享受, 改善農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)人員考評(píng)與職稱評(píng)聘考核制度, 對(duì)人員全面執(zhí)行聘任制度。
結(jié)語
農(nóng)業(yè)推廣信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)志, 在農(nóng)業(yè)推廣體系中地位舉足輕重。本文以介紹農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)推廣信息化、農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系基本概念的基礎(chǔ)上, 分析了三明市農(nóng)業(yè)推廣信息化建設(shè)的主要現(xiàn)狀、存在的問題, 并提出了相應(yīng)提升其農(nóng)業(yè)推廣信息化建設(shè)水平的對(duì)策。
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作者:周園霞
《淺析農(nóng)業(yè)推廣的信息化問題及應(yīng)對(duì)策略》
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