政法類職稱論文發(fā)表之校園廉潔文化的建設(shè)

　　摘要：廉潔文化建設(shè)是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，廉潔文化進校園則是播種廉潔種子的有效途徑，是提升高校管理效能和核心競爭力的關(guān)鍵因素。本文主要分析了校園廉潔文化建設(shè)的意義，探索構(gòu)建校園廉潔文化建設(shè)長效機制的途徑及方法，致力于增強高校廉潔文化建設(shè)的針對性和實效性。

　　關(guān)鍵詞：校園廉潔文化;建設(shè)　政法類職稱論文

　　江蘇省高校哲社課題(2014SJD164)、南京曉莊學(xué)院校級課題(2013NXY73)的階段性成果。

　　高等學(xué)校是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才的重要陣地，隨著社會的發(fā)展，思想的解放，受各種利益關(guān)系和非主流思想的影響，校園也不再那么純潔，出現(xiàn)各種賄賂、拉關(guān)系、走后門等腐敗現(xiàn)象，且有愈演愈嚴(yán)重的趨勢。加強校園廉潔文化建設(shè)，進一步探索有效預(yù)防腐敗的思路和方法刻不容緩。

　　廉潔，即公正不貪，清白無污。廉潔文化則是社會主義先進文化的重要組成部分，是現(xiàn)代文明的堅實基石，抑制腐敗的防火墻，社會穩(wěn)定的基本要素，合格公民的行為準(zhǔn)則，社會進步的重要標(biāo)志。因此不管是從目前還是從長遠角度來看，從現(xiàn)實需要還是應(yīng)政策實施來看，加強校園廉潔文化建設(shè)都勢在必行。

　　一、校園廉潔文化建設(shè)的意義

　　列寧曾說：“誰贏得了青年，誰就贏得了未來。”廣大青年學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，他們是否具有堅定的廉潔信念，將直接影響他們?nèi)绾握_看待權(quán)利和金錢，影響到若干年之后我們國家的社會廉政風(fēng)氣。學(xué)校作為培養(yǎng)國家棟梁的園地，肩負著對未來名族的振興和發(fā)展的重要職責(zé)。學(xué)生既是未來公職人員的后備軍，也是今后與政府打交道的主體，學(xué)生階段是學(xué)生樹立自己的價值觀、人生觀，塑造個人思想道德修養(yǎng)的重要時期，提前對他們進行廉潔教育顯得十分必要。當(dāng)前，從總體上來看，廣大師生，人生態(tài)度積極向上，思想觀念、競爭意識增強，自律意識普遍提高。但由于受各種社會影響，個別師生不同程度地存在著政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、艱苦奮斗精神淡化的問題。因此加強校園廉潔文化建設(shè)具有重大意義。

　　二、校園廉潔文化建設(shè)存在的問題

　　(一)廉潔文化傳播渠道單一、內(nèi)容枯燥

　　隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，受社會上拜金主義和功利主義的影響，高校的腐敗現(xiàn)象也日漸突出。高校領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)、貪污腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，部分教師師德準(zhǔn)則淡化，敬業(yè)精神、學(xué)術(shù)道德缺失。高校的學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象愈演愈烈，主要原因在于對校園廉潔文化建設(shè)缺乏理念上的一致性和工作上的自覺性。

　　文化的生命力在于傳播。廉潔文化教育往往一成不變，沒有新意，拘泥于格式化、條文化。個別的傳播者以高屋建瓴的姿態(tài)，在傳播渠道上，過分倚重高校機關(guān)報紙、刊物及主流媒體，難以與高校學(xué)生的關(guān)注點互通;在內(nèi)容上，重說理輕事例、重理性輕感性，難以以更平實的語言及鮮活的事例去報道。在校園廉潔文化建設(shè)過程中，還缺少“走出去，請進來”的膽識和氣魄，也不能開放式地有效利用外界的人才和文化資源，宣傳只注重形式，缺乏針對性和創(chuàng)新性。

　　(二)廉潔文化傳播效能評析的缺失

　　傳播是一個從傳播者到受傳者的信息流通過程。廉潔文化傳播是一個新課題，尤其是文化教育功能更需要通過一定形式和方法予以表現(xiàn)，并被人們接受和認可。就目前國內(nèi)高?，F(xiàn)狀來看，高校廉潔文化在傳播效能上的評價明顯帶有局限性和缺失。

　　三、構(gòu)建校園廉潔文化建設(shè)長效機制

　　(一)校園廉潔文化建設(shè)制度機制

　　校園廉潔文化作為一種特殊文化，沒有明文的規(guī)章制度，只能起到軟性語文書的作用。制度具有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性特點，要構(gòu)建校園廉潔文化建設(shè)長效機制，必須從制度上規(guī)范。首先要結(jié)合實際，制定預(yù)防制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部有規(guī)可依，有章可循。其次是完善自律機制，學(xué)生、教師、干部是校園廉潔文化建設(shè)的主體。在這三者中，教師、干部在校園廉潔文化建設(shè)中居主導(dǎo)地位。為此，要著力提高學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部對加強校園廉潔文化建設(shè)重要性的認識，充分發(fā)揮廣大教師教書育人的表率作用，通過發(fā)揮教師的示范和導(dǎo)向作用，教育和培養(yǎng)青年學(xué)生遵紀(jì)守法，自覺養(yǎng)成良好的道德品格和行為習(xí)慣，從而全面推進校園廉潔文化建設(shè)的深入開展。把校園廉潔文化建設(shè)納入學(xué)校制度建設(shè)的重要內(nèi)容，與學(xué)校物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)相結(jié)合，同教育教學(xué)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。強化責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，做到硬約束力與軟約束力相結(jié)合，才能確保校園廉潔文化建設(shè)與學(xué)校其他工作同步發(fā)展，相互促進。

　　(二)校園廉潔文化建設(shè)管理機制

　　堅持與時俱進，求真務(wù)實，按照貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則，體現(xiàn)正面引導(dǎo)、反面警示，不斷創(chuàng)新校園廉政文化建設(shè)的方式方法，促進校園廉政文化建設(shè)的深入和長效。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，思想政治教育部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門及相關(guān)工作部門各負其責(zé)，廣大干部師生共同參與的管理體制和工作機制。努力形成校園廉潔文化建設(shè)的整體合力。立足學(xué)校實際，成立由書記( 院長) 、黨( 總支) 支部書記、各院系負責(zé)人、團組織等組成的廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期專門研究校園廉潔文化建設(shè)，建立廉潔文化建設(shè)責(zé)任制，做到認識到位、制度到位、措施到位、責(zé)任到位，確保校園廉潔文化建設(shè)正常運轉(zhuǎn)。實現(xiàn)廉潔文化建設(shè)的專門化、專家化、專業(yè)化。同時，充分發(fā)揮黨組織和共青團等群團組織的優(yōu)勢，通過建立學(xué)生執(zhí)勤隊、監(jiān)察隊等，增強學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束的能力。通過建立健全校園廉潔文化建設(shè)各項制度，來規(guī)范教育教學(xué)和行政管理。

　　(三)校園廉潔文化建設(shè)監(jiān)督、考評機制

　　首先是落實群眾監(jiān)督機制，凡涉及學(xué)校發(fā)展和改革的重大問題、涉及關(guān)系群眾切身利益的大事、涉及重大基建維修、經(jīng)費開支等都需經(jīng)過教代會討論通過或征求群眾意見，堅持集體研究、陽光操作、落實責(zé)任;其次是完善對人、財、物的監(jiān)督機制，學(xué)校的各項重大開支及評職、評模、晉級，必須接受群眾監(jiān)督，凡財、物的使用與經(jīng)費的支出必須堅持一整套嚴(yán)格的管理辦法，規(guī)范操作、相互制約，從源頭上預(yù)防腐敗，保證學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。此外，為使大學(xué)生廉潔文化教育取得實質(zhì)性效果，考評監(jiān)督小組應(yīng)運而生，其全面負責(zé)對大學(xué)生廉潔教育的教、學(xué)、管等情況進行全過程檢查、督導(dǎo)和評估，及時研究解決大學(xué)生廉潔教育中遇到的突出問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，從而加強對廉潔教育實施過程的指向和協(xié)調(diào)，把大學(xué)生廉潔教育的工作情況列入思想政治教育日常考核評價之中，形成多種途徑，人人關(guān)心、齊抓共管的大學(xué)生廉潔教育的正常運行的考評機制。

　　(四)廉潔文化與校園文化互動機制

　　校園廉潔文化是廉政建設(shè)與校園文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是近年來催生出的一種新型文化現(xiàn)象。構(gòu)建廉潔文化與校園文化互動機制以滿足師生員工的文化需求，豐富精神生活，提高道德修養(yǎng)為出發(fā)點和落腳點，寓教育于有益的文化活動之中。突出特點、正確引導(dǎo)、循循善誘，使教育內(nèi)容、方式方法符合廣大師生的認知規(guī)律和思想實際。按照教育發(fā)展的規(guī)律，充分整合教育教學(xué)資源，把廉潔文化建設(shè)與思想政治工作、課堂教學(xué)、課外活動、學(xué)校管理等有機結(jié)合起來，力求實現(xiàn)多贏。通過扎實有效的宣傳教育，達到教師、學(xué)生、家長、社區(qū)以及更大范圍人員的互動，使得校園廉潔文化深入人心，形成有利于反腐倡廉的良好氛圍。

　　1.拓展校園廉潔文化的宣傳陣地

　　以校園文化長廊和宣傳欄等為宣傳主陣地，籌建設(shè)立“校園廉潔文化宣傳廊”、“校園廉潔文化小標(biāo)牌”，大力宣傳廉潔文化;以校廣播站、校園網(wǎng)站、校報?？?、板報等為載體，定期播報廉政勤政先進典型的事跡，播放廉政教育錄像片，發(fā)布廉政教育信息;以廉政文化宣傳標(biāo)語、宣傳畫、警示教育牌、廉政文化宣傳櫥窗等為載體，營造校園廉潔文化的聲勢。

　　充分利用新媒體和豐富的計算機網(wǎng)絡(luò)資源，專門開設(shè)校園廉潔文化建設(shè)網(wǎng)頁，設(shè)置案件聚焦、讀書思廉、法規(guī)制度、基層建設(shè)、勤廉風(fēng)采、他山之石等子欄目，使師生共同接受網(wǎng)絡(luò)廉潔文化的宣傳教育。

　　2.建立校園廉潔文化的教育基地

　　利用當(dāng)?shù)氐募o(jì)念館、烈士陵園、名人故居等建立校園廉潔文化的教育基地，開展各種形式的傳統(tǒng)教育，通過參觀廉政文化教育基地，把校園廉潔文化建設(shè)工作推向深處。

　　建設(shè)廉潔文化教育室和讀書思廉室。收藏、陳列黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人廉政專著、歷史廉政文化名人、當(dāng)代廉政楷模、廉政報刊雜志、廉政法律法規(guī)，開辟廉政文化學(xué)習(xí)園地，讓大家在“于無聲處”接受廉政文化的教育。

　　以基層黨組織、基層班委、團學(xué)組織為教育主要載體，充分發(fā)揮他們的戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，通過這些團體定期開展組織生活、學(xué)習(xí)反腐倡廉的理論與實踐，積極組織開展廉潔教育主題團日、黨日活動，營造積極向上的校園風(fēng)氣，使廣大師生在無形中得到廉政理念的熏陶。

　　3.搭建校園廉潔文化的多元化載體

　　充分整合教育教學(xué)資源，把廉潔文化建設(shè)與思想政治工作、課堂教學(xué)、課外活動、學(xué)校管理等有機結(jié)合起來。利用校園報刊、雜志、廣播、墻報、校園網(wǎng)絡(luò)，開展廉政事跡演講比賽、廉政知識競賽、學(xué)習(xí)交流會、主題辯論會、歌詠比賽、觀看專題電影、征集廉潔自律格言等形式多樣、喜聞樂見、寓教于樂的廉潔文化校園文藝活動，使廉政知識在各項活動中得到傳播，增強廉政文化的輻射力，讓廉潔文化成為校園文化的主旋律。

　　四、展望

　　校園廉潔文化建設(shè)應(yīng)立足當(dāng)前，著眼長遠，必須建立健全廉潔文化建設(shè)的長效機制，使之步入更為科學(xué)化、制度化、長期化的軌道，以期筑牢反腐倡廉建設(shè)的根基，讓“廉潔文化”這棟大樓穩(wěn)固地屹立校園，啟發(fā)人人思廉，督促人人清正，努力提高校園廉潔文化建設(shè)的實效性。

　　“冰凍三尺，非一日之寒”，校園廉潔文化建設(shè)是一項繁雜艱巨而任重道遠的工作，不可能立竿見影、一蹴而就，它需要全體教育工作者和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的共同關(guān)注、共同探索和共同努力，讓“廉”的觀念體深深植根于心里，讓“廉”的舉措全面落實到學(xué)習(xí)、工作和生活中，讓“廉”的行為直接表現(xiàn)在師生及領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動中。文化如水，在“潤物細無聲”中實現(xiàn)“養(yǎng)德”、“固本”的教化熏陶，堅持以身作則、潔身自律，使廉潔文化的種子在校園的每個角落里生根發(fā)芽、茁長成長。

　　參考文獻

　　[1] 張琳， 徐昕然. 論高校廉潔文化建設(shè)長效機制的構(gòu)建[J].湖北第二師范學(xué)院學(xué)報 2012(12)

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