招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

　　摘 要：在當(dāng)前的工程建設(shè)過(guò)程中，工程招投標(biāo)一直都是比較重要的環(huán)節(jié)，對(duì)于工程后續(xù)建設(shè)的順利進(jìn)行及工程建設(shè)質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生影響，因而有效進(jìn)行工程招投標(biāo)工作十分重要?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。在當(dāng)前招投標(biāo)過(guò)程中，為能夠招標(biāo)方及投標(biāo)方的利益得到保證，使雙方需求得到滿足，需要相關(guān)工作人員積極探索及選擇有效途徑及策略開(kāi)展工程招投標(biāo)工作，以保證工程招投標(biāo)工作的開(kāi)展可以得到比較滿意的效果?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。

　　關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；問(wèn)題；應(yīng)對(duì)策略

　　隨著目前工程建設(shè)中對(duì)工程質(zhì)量的要求越來(lái)越高，對(duì)于工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)工作的要求也不斷提升，而招投標(biāo)工作作為工程建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在招投標(biāo)工作開(kāi)展中的要求也更高?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。在當(dāng)前招投標(biāo)工作的開(kāi)展中，相關(guān)工作人員需要對(duì)招投標(biāo)中存在的一些問(wèn)題充分清楚認(rèn)識(shí)，并且要針對(duì)這些問(wèn)題選擇合理的應(yīng)對(duì)策略，使這些問(wèn)題得以有效解決，以保證招投標(biāo)工作得以順利開(kāi)展，為后續(xù)工程建設(shè)提供有力的支持及保障。

　　一、招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因

　?。ㄒ唬┩稑?biāo)方面存在的問(wèn)題及原因

　　在以往招標(biāo)工作的開(kāi)展過(guò)程中，由于與招投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)制度缺乏健全，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)出無(wú)序及不平等狀態(tài)。另外，在各個(gè)參與招標(biāo)的單位進(jìn)行競(jìng)標(biāo)的過(guò)程中，亂殺價(jià)問(wèn)題十分普遍，這些問(wèn)題的存在所導(dǎo)致的結(jié)果就是工程建設(shè)企業(yè)會(huì)出現(xiàn)虧損。此外，對(duì)于有些工程建設(shè)企業(yè)而言，為能夠得到一定的經(jīng)濟(jì)效益，在工程建設(shè)中往往會(huì)偷工減料，未能夠進(jìn)行有效監(jiān)管，導(dǎo)致工程建設(shè)企業(yè)可能會(huì)有效益危機(jī)出現(xiàn)，并且會(huì)形成惡性循環(huán)。在當(dāng)前招標(biāo)工作的開(kāi)展中，所存在的問(wèn)題主要包括以下幾點(diǎn)：首先，勞動(dòng)力分配比較密集，買賣不均衡情況十分嚴(yán)重，在當(dāng)前比較激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，有些企業(yè)為了能夠占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)，還有些情況下為追求眼前利益，很多都會(huì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，未能夠統(tǒng)籌兼顧。其次，有些工程建設(shè)單位在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中對(duì)于內(nèi)部核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)缺乏重視，對(duì)于公共關(guān)系維護(hù)過(guò)于重視，對(duì)于自身情況缺乏正確客觀評(píng)價(jià)，對(duì)于正確成本很難進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算，導(dǎo)致市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)混亂，并且會(huì)導(dǎo)致企業(yè)利益受到損害，不利于招標(biāo)工作的開(kāi)展及企業(yè)發(fā)展。

　?。ǘ┱袠?biāo)方面存在的問(wèn)題及原因

　　在目前工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，未能夠使公平公正原則得以充分體現(xiàn)，在招標(biāo)工作的開(kāi)展中缺乏充分監(jiān)管，導(dǎo)致招投標(biāo)過(guò)程形式化十分嚴(yán)重，有關(guān)工作的開(kāi)展未能夠真正有效落實(shí)，甚至有些情況下一些管理人員未能夠得到一定的經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)出現(xiàn)暗箱操作行為，對(duì)于這些問(wèn)題的存在而言，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定良好發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生直接影響，對(duì)于招投標(biāo)活動(dòng)的順利開(kāi)展會(huì)造成一定的干擾。就招標(biāo)工作開(kāi)展的實(shí)際情況而言，這些問(wèn)題的出現(xiàn)原因主要包括以下幾點(diǎn)。首先，相關(guān)機(jī)構(gòu)缺乏健全，并且有關(guān)的制度為能夠得到全面有效落實(shí)，對(duì)于有些工程項(xiàng)目而言，雖然構(gòu)建相應(yīng)的招投標(biāo)投資機(jī)構(gòu)，但是實(shí)際操作與規(guī)范并不相符，同時(shí)有些管理層人員未能夠獲得自身利益，未能夠嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定的程序執(zhí)行相關(guān)工作，致使招投標(biāo)工作的實(shí)際開(kāi)展比較混亂，實(shí)際的投資效益及項(xiàng)目質(zhì)量都未能夠得到有效保證，無(wú)法實(shí)現(xiàn)比較理想的效果。其次，在招投標(biāo)工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律為能夠嚴(yán)格執(zhí)行，所存在的一些問(wèn)題及不良情況主要就是對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)圖紙未能夠進(jìn)行嚴(yán)格審核，相關(guān)手續(xù)也不夠齊全，有關(guān)資金未能夠落實(shí)到位，還有就是招投標(biāo)發(fā)包過(guò)程比較匆忙，這些情況的存在會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)相互扯皮問(wèn)題，對(duì)于工程質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生影響。第三，在項(xiàng)目招投標(biāo)工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，未能夠進(jìn)行充分監(jiān)督管理，有些部門對(duì)于政策監(jiān)督與法律監(jiān)督之間的關(guān)系未能夠進(jìn)行有效處理，對(duì)于行政監(jiān)督過(guò)去重視，而對(duì)于法律監(jiān)督往往忽略，最終導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)就是項(xiàng)目存在很大爭(zhēng)議，相關(guān)招標(biāo)工作的最終效果[1-2]。

　　二、招投標(biāo)過(guò)程中問(wèn)題的有效應(yīng)對(duì)策略

　　針對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，為能夠使招投標(biāo)工作得到滿意的效果，需要選擇有效途徑及策略積極應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，主要需要從以下幾點(diǎn)入手。

　?。ㄒ唬?qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位法制意識(shí)及責(zé)任意識(shí)

　　在當(dāng)前工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的實(shí)施過(guò)程中，為能夠使這一過(guò)程得以完善，首要任務(wù)就是需要進(jìn)一步增強(qiáng)工程建設(shè)單位的法律意識(shí)，使其法制水平有效提升，積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)工程建設(shè)單位內(nèi)部的相關(guān)工作人員對(duì)有關(guān)的法律法規(guī)充分了解，并且將其熟練掌握。在此基礎(chǔ)上，與實(shí)際案例進(jìn)行有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作人員的有效宣傳教育，使有關(guān)工作人員提升其責(zé)任意識(shí)及法制意識(shí)。此外，對(duì)于整個(gè)招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)工作人員進(jìn)行合理分配，在招投標(biāo)工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，一旦有違規(guī)情況出現(xiàn)，對(duì)于由于違規(guī)而出現(xiàn)的損失，需要追責(zé)到每個(gè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，并且依法對(duì)其進(jìn)行處罰。通過(guò)這種方式，使企業(yè)內(nèi)部員工可以增強(qiáng)法律意識(shí)及責(zé)任意識(shí)，使工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的開(kāi)展具有更好的基礎(chǔ)與支持，確保招投標(biāo)工作的開(kāi)展可以得到滿意的效果。

　?。ǘ┳⒅卣袠?biāo)信息跟蹤

　　在招投標(biāo)工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，為能夠使中標(biāo)率有效提升，對(duì)于相關(guān)招標(biāo)信息應(yīng)當(dāng)充分掌握，這樣才能夠?yàn)楦眠M(jìn)行招投標(biāo)提供依據(jù)及支持。當(dāng)前招投標(biāo)工作開(kāi)展的實(shí)際情況來(lái)看，涉及到的招標(biāo)信息主要包括參與投標(biāo)方的相關(guān)資料，還有工程項(xiàng)目所在地條件、規(guī)模及工作性質(zhì)等方面。在投標(biāo)開(kāi)始之前，對(duì)于上述信息應(yīng)當(dāng)詳細(xì)收集整理，并且要使自身優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)于工程項(xiàng)目需要綜合全面考慮，具體而言，需要考慮的因素主要包括資金來(lái)源、建設(shè)周期以及技術(shù)要求，還有投資規(guī)模等方面。在對(duì)這些信息充分了解的基礎(chǔ)上，依據(jù)工程建設(shè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，給出相關(guān)統(tǒng)籌決策，對(duì)于各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)及發(fā)展可以取得比較滿意的效果，也就可以促使企業(yè)更好參與到招投標(biāo)工作的開(kāi)展中，使招投標(biāo)工作的開(kāi)展得到滿意的效果。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作流程

　　在當(dāng)前工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)于招投標(biāo)制度中的相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循，禁止對(duì)這些規(guī)定私自修改，從而使相關(guān)招標(biāo)文件的嚴(yán)謹(jǐn)性得到更好保證，防止招投標(biāo)雙方對(duì)招投標(biāo)文件中的一些信息惡意利用。對(duì)于招標(biāo)方而言，應(yīng)當(dāng)在確保總價(jià)款不會(huì)受到影響的情況下，對(duì)于這些招標(biāo)文件進(jìn)行深入分析，對(duì)于招標(biāo)文件中所表述的一些信息應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行思考，以保證整個(gè)招投標(biāo)工作流程的規(guī)范性增強(qiáng)，避免投標(biāo)方利用文件中的一些漏洞達(dá)到自身目的。另外，作為工程建設(shè)單位，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)中所需要的各種設(shè)備及材料，應(yīng)當(dāng)全面充分了解，在此基礎(chǔ)上才能夠依據(jù)具體情況對(duì)所需人力資源進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目中所涉及一些關(guān)鍵因素準(zhǔn)確把握，使招投標(biāo)價(jià)格的準(zhǔn)確性及客觀性得到更好保證。對(duì)于工程投標(biāo)方所提供的文件，若涉及到的造價(jià)偏離比較大，需要對(duì)其實(shí)行重點(diǎn)審查。同時(shí)，在工程項(xiàng)目承包合同中，不但需要涉及工程總價(jià)合同，且需要包含工程單價(jià)合同及成本與酬金合同等相關(guān)內(nèi)容，從而保證工程承包單位可以依據(jù)實(shí)際情況對(duì)合理合同類型進(jìn)行選擇，在此基礎(chǔ)上使工程招投標(biāo)管理效率可以實(shí)現(xiàn)有效提升。

　　結(jié)束語(yǔ)：

　　在當(dāng)前的項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中，為能夠使工程整體建設(shè)得到滿意的效果，需要有效開(kāi)展各個(gè)方面的工作，而招投標(biāo)工作就是其中比較重要的一個(gè)方面，需要在這一方面加強(qiáng)投入及研究。在目前招投標(biāo)工作的落實(shí)過(guò)程中，相關(guān)工作人員需要在清楚把握各個(gè)方面的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，選擇有效應(yīng)對(duì)策略實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作的有效開(kāi)展，保證招投標(biāo)工作可以得到更滿意的效果，滿足實(shí)際需求及要求，為更好進(jìn)行工程建設(shè)奠定更理想的基礎(chǔ)與支持。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]李飛.公路施工招投標(biāo)中存在的問(wèn)題及對(duì)策探究[J].智能城市，2020，6(12):110-111.

　　[2]劉文萍.機(jī)械工程招投標(biāo)中存在問(wèn)題及改善分析策略[J].中國(guó)設(shè)備工程，2019(23):163-165.

　　[3]鐘衛(wèi)華.企業(yè)工程招投標(biāo)中的問(wèn)題與對(duì)策探討[J].住宅與房地產(chǎn)，2019(34):23.

　　作者胥亞靜

《招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略》

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