電力節(jié)能減排面臨的問(wèn)題及解決措施
摘要:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人們對(duì)電力需求量和依賴性日益增強(qiáng),對(duì)電力系統(tǒng)的要求也越來(lái)越高。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視,節(jié)能減排在任何行業(yè)都是不可重視的重要部分,電力企業(yè)也不例外。內(nèi)容首先闡述了電力行業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的重要意義,其次分析了電力企業(yè)節(jié)能減排面臨的問(wèn)題,最后提出了針對(duì)性的解決措施,以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的既定目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:電力;節(jié)能減排;解決措施
改革開(kāi)放30多年來(lái),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也使國(guó)內(nèi)的資源、環(huán)境面臨著巨大的挑戰(zhàn)。為了確保社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)在“十一五”規(guī)劃中就明確提出要著力解決環(huán)境問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)能耗降低20%左右,污染物排放量降低10%的目標(biāo)。電力行業(yè)作為能耗大戶,對(duì)環(huán)境造成的污染也十分嚴(yán)重,在環(huán)境治理方面面臨著巨大的壓力,電力企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中轉(zhuǎn)換效率的高低和污染控制的好壞,對(duì)環(huán)保產(chǎn)生重要的影響,節(jié)能減排的成效直接影響到節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?;诖?,筆者對(duì)電力節(jié)能減排問(wèn)題進(jìn)行研究。
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1電力行業(yè)節(jié)能減排的重要意義
電力行業(yè)作為國(guó)內(nèi)能源消耗和環(huán)境污染的重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)資源和環(huán)保具有重要影響,做好電力行業(yè)的節(jié)能減排具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,具體表現(xiàn)在下述幾方面:
第一,國(guó)內(nèi)多數(shù)電力企業(yè)都是火力發(fā)電,都要使用煤炭能源,而煤炭能源是不可能再生的,用一點(diǎn)就少一點(diǎn),根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測(cè)可知,國(guó)內(nèi)煤炭的可使用年限僅有80年,因此電力企業(yè)節(jié)能對(duì)國(guó)內(nèi)能源的使用年限具有重要影響;
第二,大量煤炭能源的使用會(huì)給環(huán)境帶來(lái)巨大的污染,如煤炭燃燒后會(huì)排放出大量的SO2、CO2等污染物,這些污染物在空氣中反應(yīng)后會(huì)溶于雨水,形成酸雨,會(huì)使植物受到破壞,雕塑受到腐蝕等;同時(shí)大量的CO2還會(huì)造成溫室效應(yīng),溫室效應(yīng)會(huì)給人類帶來(lái)巨大的災(zāi)難,如平均氣溫升高,導(dǎo)致干旱、颶風(fēng)增強(qiáng)等自然災(zāi)害加劇,同時(shí)可能導(dǎo)致兩極冰雪融化,海平面升高,會(huì)淹沒(méi)部分海邊城市;
第三,能源問(wèn)題直接決定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,若能源問(wèn)題解決不好,會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)能源也是國(guó)內(nèi)重要的戰(zhàn)略物質(zhì),近些年國(guó)際能源格局風(fēng)云變幻,國(guó)內(nèi)正面臨能源部署帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn),若缺乏能源,必將給我國(guó)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)災(zāi)難。所以,將節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,是為了國(guó)家和后代的可持續(xù)發(fā)展。
2電力節(jié)能減排面臨的問(wèn)題
目前,國(guó)內(nèi)火電企業(yè)都積極采取各種措施來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,然而由于受到各種因素的影響,節(jié)能減排的效果并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),在推行節(jié)能減排過(guò)程中還存在諸多難以解決的問(wèn)題,具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)如下。
2.1缺乏配套的長(zhǎng)效機(jī)制
政府部門對(duì)節(jié)能減排工作相當(dāng)重視,國(guó)務(wù)院專門制定和頒布了相關(guān)的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),為了推動(dòng)電力企業(yè)達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo),相關(guān)部門專門辦法了與火電企業(yè)相關(guān)的30多個(gè)與節(jié)能減排工作相關(guān)的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。
然而截至目前,在具體實(shí)施的過(guò)程中更多的依靠行政性措施,對(duì)依靠市場(chǎng)自身的作用來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排的研究較少,沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)節(jié)能減排影響的作用。應(yīng)該考慮市場(chǎng)影響,加強(qiáng)法制建設(shè),通過(guò)市場(chǎng)和法律來(lái)確保節(jié)能減排工作的順利實(shí)施,已達(dá)到既定的目標(biāo)。
2.2缺乏相關(guān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
就國(guó)內(nèi)電力行業(yè)節(jié)能減排狀況而言,相關(guān)部門雖然制定了對(duì)應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),然而由于這些硬性規(guī)定使得火力發(fā)電企業(yè)在開(kāi)展節(jié)能減排工作時(shí)比較被動(dòng),隨著水資源費(fèi)用增加、排污費(fèi)加大等因素的影響,極大的提升了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到影響,在這種情況下,企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排的積極性、主動(dòng)性相對(duì)較差,更難以將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到節(jié)能減排工作中來(lái),因此必須要建立可行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制推動(dòng)節(jié)能減排工作的開(kāi)展。
3電力節(jié)能減排面臨問(wèn)題的解決措施
3.1加強(qiáng)宏觀規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
為了確保電力企業(yè)節(jié)能減排工作真正落實(shí)到實(shí)處,要從宏觀方面規(guī)劃、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)國(guó)內(nèi)能源、負(fù)荷等特性,研究企業(yè)資源的最優(yōu)化配置方案,合理安排能源分布,降低電力輸送過(guò)程的損耗,同時(shí)還要不斷優(yōu)化煤發(fā)電結(jié)構(gòu),建立高效節(jié)能的發(fā)電機(jī)組。
隨著國(guó)家節(jié)能減排相關(guān)政策的持續(xù)改進(jìn),可進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大規(guī)模建設(shè)風(fēng)力發(fā)電、核電企業(yè)等,這是電力企業(yè)節(jié)能減排的重要方式。除此之外,可采取政府干預(yù)的方式推動(dòng)電力企業(yè)資源的最優(yōu)化配置,提高效率,促進(jìn)節(jié)約,以便更好的實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。
3.2給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
電力企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中更重要的要考慮經(jīng)濟(jì)效益,而節(jié)能減排是一項(xiàng)高投入低回報(bào)甚至沒(méi)有回報(bào)的工作,再加上國(guó)內(nèi)技術(shù)比較落后,要真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,好多先進(jìn)化的設(shè)備必須要從國(guó)外購(gòu)買,這樣就極大的提高了火力發(fā)電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。鑒于此,相關(guān)部門可對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,可考慮給與這些企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,電力企業(yè)中實(shí)施節(jié)能減排具有十分重要的意義和作用。目前國(guó)內(nèi)電力企業(yè)節(jié)能減排工作還存在諸多問(wèn)題,如缺乏長(zhǎng)效機(jī)制、完善的管理體系及先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備等,可根據(jù)存在的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的解決,以促進(jìn)電力企業(yè)節(jié)能減排工作的順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的既定目標(biāo),最終推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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作者:李夢(mèng)潔
《電力節(jié)能減排面臨的問(wèn)題及解決措施》
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