我國智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題及戰(zhàn)略對策

　　摘要：智慧農(nóng)業(yè)是智慧經(jīng)濟的重要內(nèi)容，是依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算以及3s技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相融合的產(chǎn)物，可以通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知和數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準化管理和可視化診斷。但當前我國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展中仍存在一系列問題，主要包括：高素質(zhì)農(nóng)民匱乏、職業(yè)農(nóng)民教育體系還未建立；科研體系不健全、農(nóng)業(yè)科技推廣不力以及基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)機設(shè)備現(xiàn)代化程度較低。亟需我國政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)人員在人力、物力、財力等方面加大對智慧農(nóng)業(yè)的投入，助力我國農(nóng)業(yè)快速實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　關(guān)鍵詞：智慧農(nóng)業(yè)；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；機械化發(fā)展；戰(zhàn)略對策

　　一、智慧農(nóng)業(yè)內(nèi)涵及其運行概述

　　(一)智慧農(nóng)業(yè)內(nèi)涵

　　智慧農(nóng)業(yè)是在現(xiàn)代信息技術(shù)革命的紅利中探索出來的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新模式，是集集約化生產(chǎn)、智能化遠程控制、精細化調(diào)節(jié)、科學化管理、數(shù)據(jù)化分析和扁平化經(jīng)營于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展高級階段。智慧農(nóng)業(yè)是智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，是現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的“生態(tài)融合”和“基因重組”，可以從生產(chǎn)、營銷、銷售等環(huán)節(jié)徹底升級傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高效率，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。智慧農(nóng)業(yè)以智慧生產(chǎn)為核心，智慧產(chǎn)業(yè)鏈為其提供信息化服務(wù)支撐。即使農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的營銷、物流、消費成為智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可靠的信息支撐網(wǎng)絡(luò)，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化決策、高效化生產(chǎn)、差異化服務(wù)。

　　(二)智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)運行概述

　　智慧農(nóng)業(yè)以智慧生產(chǎn)為核心，精細化、智能化、集約化、科學化生產(chǎn)促進農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。具體運行如圖l所示。通過“3S”技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)利用多樣、多源遙感設(shè)備、智能監(jiān)控錄像設(shè)備和智能報警系統(tǒng)監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和生長狀況，利用科學智能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素遙控設(shè)備實時遙控管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況，水肥藥食自動投放管理。提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，最后，通過大數(shù)據(jù)分析、農(nóng)產(chǎn)品物流管理技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測技術(shù)，根據(jù)智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策系統(tǒng)中的農(nóng)產(chǎn)品具體需求信息、物流信息以及農(nóng)產(chǎn)品生長信息，針對性地定向確定農(nóng)產(chǎn)品具體采摘時間段(精確到小時)、采摘數(shù)量、物流情況以及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格，降低農(nóng)產(chǎn)品損耗，保證水果、蔬菜、水產(chǎn)品在消費時的鮮活度。

　　二、國外智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　目前智慧農(nóng)業(yè)在世界各國建設(shè)發(fā)展的如火如荼。一些起步較早的國家，政策支持、科技研發(fā)、創(chuàng)新科技應(yīng)用方面都早已大規(guī)模展開井陜速發(fā)展。現(xiàn)在一些農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的智慧農(nóng)業(yè)都已達到世界領(lǐng)先水平，因地適宜創(chuàng)新的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也已形成并在日益完善(如表1)，精準生產(chǎn)管理、節(jié)約人力物力資本、提高產(chǎn)能和質(zhì)量也都在逐漸實現(xiàn)。

　　(一)政策方面

　　國外的一些國家都阜已不遺余力的出臺、落地支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)來高位引導智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。率先提出“精確農(nóng)業(yè)”構(gòu)想的美國，先后出臺了6項與農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)的法律法規(guī)和發(fā)展計劃，在信息、科研、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、投資等方面都以法律法規(guī)形式明確推進農(nóng)業(yè)發(fā)展，為“智慧農(nóng)業(yè)”及其產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和財政支持。農(nóng)業(yè)資源匱乏、人地分配嚴重不足的荷蘭，自第二次世界大戰(zhàn)后政府便開始推行農(nóng)業(yè)保護政策，荷蘭政府和歐盟一直堅持大額農(nóng)業(yè)補貼，用以建設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施以及農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新體系。

　　(二)科技研發(fā)方面

　　農(nóng)業(yè)發(fā)達國家也早已創(chuàng)建不同結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)系統(tǒng)，以適應(yīng)性促進本國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，一些發(fā)達國家的具體科技研發(fā)狀況如表2所示。世界各國的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)系統(tǒng)組成主體多樣化，但都基本以政府、高校的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)為重要主體，且政府為主要管理者、研發(fā)推動者，企業(yè)的重要程度各國略有不同，其他農(nóng)業(yè)相關(guān)者緊密配合主要研發(fā)機構(gòu)。

　　三、我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

　　(一)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才匱乏，職業(yè)農(nóng)民的教育

　　系統(tǒng)還未建立當前我國農(nóng)村高素質(zhì)人力資本流失嚴重，留守農(nóng)民的年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，年齡偏高、文化水平普遍較低且以女性為主，對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)了解應(yīng)用較少，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識比較淡薄。并且我國當前職業(yè)農(nóng)民教育體系還未建立，新型農(nóng)民培養(yǎng)機構(gòu)少，培養(yǎng)過程走馬觀花，使我國現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民難以培育，高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員匱乏，導致智慧農(nóng)業(yè)的農(nóng)村初創(chuàng)者和支持者較少，智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)生動力嚴重不足，且在我國農(nóng)村本土化發(fā)展緩慢。因此，高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才匱乏已成為困擾我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大難題，亟需建立新型職業(yè)農(nóng)民教育系統(tǒng)。

　　(二)智慧農(nóng)業(yè)科研體系不健全，農(nóng)業(yè)科技推廣能力不足

　　由于我國政府和社會對其培育支持力度不夠，我國當前農(nóng)業(yè)科研體系仍不健全、科研成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力能力不足，導致我國農(nóng)業(yè)科研進度緩慢且難以應(yīng)用于智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展之中。首先，我國還未建立頂層系統(tǒng)化組織全國農(nóng)業(yè)科研體系的組織部門，眾多農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)未成統(tǒng)一體系，沒有明確的科研分工、合作指導以及溝通渠道，眾多科研機構(gòu)的小型科研課題重復，突破『生的大型科研課題難以系統(tǒng)化合作完成。其次，由于我國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)缺少統(tǒng)一指導和支持，科研成果應(yīng)用推廣力度不夠，使我國當前許多農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)運行的標準參數(shù)難以根據(jù)大規(guī)模生產(chǎn)數(shù)據(jù)確定，許多科研成果缺乏應(yīng)用檢驗，導致一些智慧農(nóng)業(yè)科研成果體系精準度不夠，運行波動過于頻繁。

　　三、我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

　　(一)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才匱乏，職業(yè)農(nóng)民的教育

　　系統(tǒng)還未建立當前我國農(nóng)村高素質(zhì)人力資本流失嚴重，留守農(nóng)民的年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，年齡偏高、文化水平普遍較低且以女性為主，對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)了解應(yīng)用較少，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識比較淡薄。并且我國當前職業(yè)農(nóng)民教育體系還未建立，新型農(nóng)民培養(yǎng)機構(gòu)少，培養(yǎng)過程走馬觀花，使我國現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民難以培育，高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員匱乏，導致智慧農(nóng)業(yè)的農(nóng)村初創(chuàng)者和支持者較少，智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)生動力嚴重不足，且在我國農(nóng)村本土化發(fā)展緩慢。因此，高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才匱乏已成為困擾我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大難題，亟需建立新型職業(yè)農(nóng)民教育系統(tǒng)。(二)智慧農(nóng)業(yè)科研體系不健全，農(nóng)業(yè)科技推廣能力不足由于我國政府和社會對其培育支持力度不夠，我國當前農(nóng)業(yè)科研體系仍不健全、科研成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力能力不足，導致我國農(nóng)業(yè)科研進度緩慢且難以應(yīng)用于智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展之中。首先，我國還未建立頂層系統(tǒng)化組織全國農(nóng)業(yè)科研體系的組織部門，眾多農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)未成統(tǒng)一體系，沒有明確的科研分工、合作指導以及溝通渠道，眾多科研機構(gòu)的小型科研課題重復，突破『生的大型科研課題難以系統(tǒng)化合作完成。其次，由于我國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)缺少統(tǒng)一指導和支持，科研成果應(yīng)用推廣力度不夠，使我國當前許多農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)運行的標準參數(shù)難以根據(jù)大規(guī)模生產(chǎn)數(shù)據(jù)確定，許多科研成果缺乏應(yīng)用檢驗，導致一些智慧農(nóng)業(yè)科研成果體系精準度不夠，運行波動過于頻繁。

　　四、促進我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策

　　(一)吸引農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民

　　各級政府在政策、資金、物資、人力方面加大對我國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的支持力度，通過報紙、電視、廣播等多渠道媒體在農(nóng)村全方位宣傳智慧農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)民文化水平、年一8一齡、性別結(jié)構(gòu)，鼓勵他們主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。其次，充分發(fā)揮運營成功的智慧農(nóng)業(yè)示范基地的示范帶頭作用，組織農(nóng)民定期參觀了解智慧農(nóng)業(yè)運行模式，深入學習如何建設(shè)管理智慧農(nóng)業(yè)。最后，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)高校和相關(guān)科研院所擁有的雄厚的師資力量和科研基礎(chǔ)優(yōu)勢，將職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)納入國家教育培訓發(fā)展規(guī)劃，建立適合培訓我國高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的長效教育機制，教授農(nóng)民和青年學生智慧農(nóng)業(yè)理論知識，為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的農(nóng)業(yè)人才。

　　(二)加快完善農(nóng)業(yè)科研體系，提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力

　　強化政府頂層設(shè)計職責，加大農(nóng)業(yè)科研體系的資金、物質(zhì)和人才投入，統(tǒng)籌規(guī)劃、建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)科研體系。促進農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的相互合作和交流，使農(nóng)業(yè)科研項目井然有序地進行，減少重復研究，強化集成創(chuàng)新，并統(tǒng)籌兼顧智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的各項高科技技術(shù)。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，建設(shè)全國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上交流平臺，激勵農(nóng)技推廣人員充分利用其廣泛接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的優(yōu)勢，通過各種方式盡職做好農(nóng)技推廣，促進土壤修復技術(shù)、數(shù)字化管理等技術(shù)的應(yīng)用，廣泛收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題和生產(chǎn)數(shù)據(jù)為農(nóng)業(yè)科研提供反饋，及時檢驗農(nóng)業(yè)科研成果效用，完善農(nóng)業(yè)科研成果的功能。

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