農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程在土地整治項(xiàng)目中

　　摘要 農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程作為土地整治項(xiàng)目的重要工程內(nèi)容之一，在工程實(shí)踐中存在重視程度不夠、工程資金投入不足等問題，造成土地整治工作很難實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)。本文簡要介紹了農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程的定位、工程內(nèi)容及其在土地整治項(xiàng)目中的重要性，總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程中存在的主要問題，并提出相關(guān)建議。

　　關(guān)鍵詞 土地整治；農(nóng)田防護(hù)；生態(tài)環(huán)境保持；重要性

　　關(guān)于農(nóng)田的論文范文還有農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀與改進(jìn)職稱論文發(fā)表，您可以點(diǎn)擊并前往查看。

　　隨著土地整治工作的深入推進(jìn)，土地整治已成為國家、地區(qū)加強(qiáng)土地管理，實(shí)現(xiàn)土地集約化、有效化的重要抓手，“十二五”期間，土地整治在耕地保護(hù)、集約用地、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。按照“十三五”土地整治的總體規(guī)劃，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提、堅(jiān)持綠色發(fā)展理念、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、保障土地的可持續(xù)利用已成為今后幾年土地整治工作的側(cè)重點(diǎn)[1]。

　　基于落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的要求，對(duì)土地整治的生態(tài)化建設(shè)提出了新的要求，不僅僅著眼于土地平整及配套設(shè)施的構(gòu)建，在各類土地整治活動(dòng)中明確要求采取生態(tài)化土地整治方案，在農(nóng)用地整治中要求推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)田結(jié)構(gòu)布局，加強(qiáng)退化土地修復(fù)和耕地修復(fù)養(yǎng)護(hù)，發(fā)揮農(nóng)田景觀和生態(tài)功能作用，建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

　　1 農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程定位

　　農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程是土地整治項(xiàng)目的重要工程內(nèi)容之一，以保護(hù)整治項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用安全為目的，保持和改善生態(tài)條件，防止或減少自然災(zāi)害而采取的工程和生物措施。其包含2個(gè)方面內(nèi)容，一是為保護(hù)整治區(qū)土地利用活動(dòng)的安全以及免受自然災(zāi)害而開展的工程項(xiàng)目；二是為建立和修復(fù)整治區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和景觀建設(shè)需要而實(shí)施的工程項(xiàng)目。

　　土地整治過程中必須重視農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保持工程建設(shè)。土地整治是自然技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，也是資源合理利用和環(huán)境保護(hù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題，必須要有整體、全局和系統(tǒng)觀念，不能只考慮土地利用而忽視其對(duì)系統(tǒng)內(nèi)其他要素和周圍環(huán)境的不利影響。因此，加大農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程建設(shè)的工作力度，改善整治區(qū)生態(tài)環(huán)境條件，提高耕地生產(chǎn)能力，從而達(dá)到生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，才能更充分發(fā)揮土地整治的綜合效益，促進(jìn)耕地資源的可持續(xù)性利用。

　　2 農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程內(nèi)容

　　按照土地開發(fā)整理項(xiàng)目行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T 1012—2000）[2]，農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程主要工程內(nèi)容可劃分為：岸坡防護(hù)工程、農(nóng)田林網(wǎng)工程、坡面防護(hù)工程、溝道防護(hù)工程。

　　農(nóng)田林網(wǎng)工程由農(nóng)田防護(hù)林、梯田埂坎防護(hù)林、護(hù)路護(hù)溝林、護(hù)岸林組成。岸坡防護(hù)工程分為護(hù)坡工程和護(hù)堤工程。溝道治理工程分為谷坊工程、溝頭防護(hù)工程和淤地壩工程。坡面防護(hù)工程包括截水溝工程與排洪溝工程等。

　　3 農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程的重要性

　　3.1 新常態(tài)下開展土地生態(tài)整治的政策要求

　　新一輪土地整治規(guī)劃中明確提出，貫徹保護(hù)環(huán)境的基本國策，積極推進(jìn)土地復(fù)墾和土地生態(tài)整治，促進(jìn)生態(tài)安全屏障建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)防護(hù)和建設(shè)。建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)服務(wù)功能。鼓勵(lì)快速城鎮(zhèn)化地區(qū)組團(tuán)式發(fā)展，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)田和綠色隔離帶建設(shè)，美化村容村貌。

　　3.2 建設(shè)生態(tài)文明、保障土地可持續(xù)利用的有效途徑

　　實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用是土地整治的目標(biāo)定位，但其最初出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡。因此，我國土地整治仍以增加農(nóng)用地面積為主，尚未進(jìn)入改善生態(tài)環(huán)境、提高土地生產(chǎn)能力的階段[3]。隨著我國土地整治工作的推進(jìn)，在注重土地“數(shù)量”的同時(shí)，必須要提升“質(zhì)量”。因此，開展山水林田湖綜合整治是當(dāng)前及今后土地整治工作的新方向，而實(shí)施農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程無疑是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最有效途徑。endprint

　　4 存在的問題

　　4.1 對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)的重視程度不夠

　　目前，我國土地整治仍以增加農(nóng)用地面積為主，尚未進(jìn)入改善生態(tài)環(huán)境、提高土地生產(chǎn)能力的階段，造成了部分整治項(xiàng)目忽視了項(xiàng)目實(shí)施過程對(duì)提高生產(chǎn)能力與改善生態(tài)環(huán)境方面的作用，致使整治后自然生態(tài)環(huán)境脆弱甚至遭到一定程度的破壞，進(jìn)而危及生物多樣性與土地資源的可持續(xù)利用。

　　4.2 生態(tài)環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不詳細(xì)，相關(guān)研究較少

　　我國農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程建設(shè)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并且所有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠詳細(xì)。土地整治與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的課題研究甚少，現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)增加耕地?cái)?shù)量有明確規(guī)定，但對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考慮不足，缺乏科學(xué)性。農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程是一項(xiàng)綜合性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，其涉及的內(nèi)容和知識(shí)相當(dāng)廣泛。但在土地整治過程中，往往存在對(duì)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程的規(guī)劃原則和目標(biāo)不夠明確的問題[9]。

　　5 建議

　　我國土地整治工作正處于量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程的規(guī)劃實(shí)施是實(shí)現(xiàn)土地生態(tài)整治的最有效途徑。為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和開展土地生態(tài)整治，提出以下建議。

　　5.1 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系

　　認(rèn)真編制科學(xué)的農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評(píng)價(jià)土地整治生態(tài)環(huán)境效益，對(duì)土地整理的生態(tài)環(huán)境效益進(jìn)行定量分析，加大土地整治與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的課題研究，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境的核心思想體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)建立和評(píng)價(jià)體系中。

　　5.2 提高思想認(rèn)識(shí)，加大審核力度

　　政府及各地土地整治管理部門要做好宣傳工作，將生態(tài)建設(shè)植入到土地整治工作中，重新審視新環(huán)境下的土地整治目標(biāo)和方向。在土地整治項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)批復(fù)、工程驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)中，管理部門要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的評(píng)價(jià)、審核力度。

　　6 參考文獻(xiàn)

　　[1] 中華人民共和國國土資源部，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì).全國土地整治規(guī)劃（2016-2020年）[A/OL].（2017-01-10）[2017-07-01].

　　[2] 中華人民共和國國土資源部.土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（TD/T 1012-2000）[A/OL].（2006-05-09）[2017-07-01].

　　[3] 張正峰，趙偉.土地整理的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2007，23（8）：281-285.

《農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程在土地整治項(xiàng)目中》

上一篇：鹽城市全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶成果及措施

下一篇：不同還田材料對(duì)夏玉米生長與產(chǎn)量的影響