農(nóng)村生態(tài)治理探究

　　摘 要 文章結(jié)合大坪鄉(xiāng)的實際情況，探討了存在的環(huán)境問題，介紹了對農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染等方面的整治措施，明確了農(nóng)村環(huán)境治理的保障措施，進行了環(huán)境效益分析?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。

　　關(guān)鍵詞 農(nóng)村生態(tài)治理；農(nóng)村生活污水；畜禽養(yǎng)殖污染；農(nóng)村生活垃圾

　　我國廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時面臨著諸多生態(tài)污染問題?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。“良好的生態(tài)環(huán)境是我國農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要前提[1]。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃〉的通知》（環(huán)土壤〔2018 43 號〕：到2020年，實現(xiàn)“一保兩治三減四提升”：“一保”，即保護農(nóng)村飲用水水源，農(nóng)村飲水安全更有保障；“兩治”，即治理農(nóng)村生活垃圾和污水，實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序；“三減”，即減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量；“四提升”，即提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。本文結(jié)合大坪鄉(xiāng)的實際情況，對農(nóng)村生態(tài)治理途徑及措施進行探究思考。

　　1 大坪鄉(xiāng)概況

　　大坪鄉(xiāng)地處南康區(qū)北部，區(qū)域面積108 km2，其中耕地1.939 萬畝，山林面積10.9萬畝，轄大坪、上洛、西坌、東村、上期、中坌、橋莊、三合、南良、蔣坑10 個行政村，186 個村民小組，有農(nóng)戶5900 戶24 900 人。根據(jù)大坪鄉(xiāng)各行政村整體環(huán)境現(xiàn)狀以及地域分布，本次生態(tài)治理面積約為33.85 km2，包括大坪、蔣坑、南良、橋莊、上期和中坌等6個行政村（共涉及120 個村小組，13 785 人）。大坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量較好，大坪河、空氣、區(qū)域噪聲等均能達到相應(yīng)功能區(qū)要求。

　　2 存在的問題

　　2.1 污水處理設(shè)施匱乏

　　目前，項目區(qū)內(nèi)大部分農(nóng)村生活污水幾乎沒有處理設(shè)施，多數(shù)為直接排入房前屋后的明溝暗渠或池塘，只有少量經(jīng)簡單處理后肥田。項目區(qū)缺乏建設(shè)規(guī)范的排水管網(wǎng)和污水治理設(shè)施，造成項目區(qū)內(nèi)飲用水安全、周邊地表和地下水體污染等問題，大大降低了農(nóng)村居民的生活環(huán)境質(zhì)量。

　　2.2 生活垃圾收運體系不完備

　　目前項目區(qū)內(nèi)生活垃圾收運體系不完善。居民習慣于將生活垃圾傾倒在路邊或者水體附近，大部分行政村都存在生活垃圾收運體系的空白區(qū)域。僅有10%～20%的自然村建有垃圾收集房以及配有垃圾桶，但也存在垃圾收集房以及垃圾桶的數(shù)量不足的情況。

　　2.3 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染突出

　　大坪鄉(xiāng)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖數(shù)量較少，僅有一個規(guī)?；B(yǎng)殖場（生豬存欄量為4 000 頭），家庭養(yǎng)殖數(shù)量很少。上述規(guī)?；B(yǎng)殖場現(xiàn)階段污染治理措施主要為簡單的沉淀處理，干糞發(fā)酵堆肥等技術(shù)處理，處理后直接排入附近農(nóng)灌渠，對地表水、地下水造成污染。

　　3 農(nóng)村生態(tài)治理的內(nèi)容

　　本次項目擬整治建設(shè)內(nèi)容主要包括：農(nóng)村生活污水整治工程、農(nóng)村生活垃圾整治工程和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖治理工程。

　　3.1 生活污水整治工程

　　通常情況下，農(nóng)村分散式污水處理宜采用生物處理系統(tǒng)和自然處理系統(tǒng)相結(jié)合的處理工藝，以節(jié)約運行成本，目前比較成熟的有立體生態(tài)滲濾處理系統(tǒng)+人工濕地、微動力凈化裝置+人工濕地、MBR一體化處理。綜合項目區(qū)內(nèi)各村莊地形、人口規(guī)模、用水情況、自然條件和經(jīng)濟能力、基礎(chǔ)設(shè)施配套情況，本次擬建設(shè)6個村莊的13 套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，工程受益人口達8 393 人。其中：上期、橋莊村共6 套采用立體生態(tài)滲濾處理系統(tǒng)+人工濕地工藝，大坪、蔣坑村共5套采用微動力凈化裝置+人工濕地工藝，南良、中坌村共2套采用MBR 一體化處理工藝，共需鋪設(shè)污水收集管道 29 979 m，檢查井346 個，其中DN400 為3901 m，DN200為7 438 m，DN100 為18 640 m。總污水處理量達750 m3/d。

　　3.2 生活垃圾整治工程

　　根據(jù)我國目前的較為成熟的垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運方式，結(jié)合各村人口和垃圾產(chǎn)生量預(yù)測結(jié)果，確定大坪鄉(xiāng)垃圾收集過程工藝流程如圖1所示。

　　4 保障措施

　　4.1 組織保障

　　組織創(chuàng)新在本次環(huán)境整治工程建設(shè)中十分重要。政府充分發(fā)揮規(guī)劃引導，提供信息服務(wù)的職能，多層次全方位服務(wù)和提供寬松的外部環(huán)境。為了保障工程的順利實施，須建立項目專門機構(gòu)，保障經(jīng)費，協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)，實行共建，特別要將綜合治理目標納入政府的工作目標，定期檢查。

　　4.2 法規(guī)政策保障

　　在實施該項目過程中，有關(guān)政策的作用主要體現(xiàn)在管理和實施上。在管理方面，除了法律法規(guī)外，還要制定有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)注重生態(tài)環(huán)境保護的導向性鼓勵政策，將該項目納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃和年度計劃，深入開展生態(tài)環(huán)境保護的宣傳、教育。在實施過程中，要加強對大坪鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程項目資金、質(zhì)量、進度等的監(jiān)督。

　　完善環(huán)保投入機制。通過市場化運作辦法，按照誰得利、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰利用、誰補償?shù)脑瓌t，積極籌措環(huán)保建設(shè)資金，加大投入力度，提高保護和改善環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力。

　　形成部門協(xié)調(diào)機制。環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)是涉及全社會的系統(tǒng)工程，各部門必須將工作融入日常工作中齊抓共管，共同推進。

　　5 結(jié)語

　　本次大坪鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治范圍共涉及 6 個行政村，120個村民小組，整治面積達到 33.85 km2，共實施農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾收運、畜禽養(yǎng)殖污染治理等三大類工程，能夠有效消除項目范圍內(nèi)的主要農(nóng)村面源污染，解決環(huán)境治理方面突出的共性問題，大幅度提高區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)村環(huán)境整治是一項長期的工程，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護關(guān)系到億萬人民的福祉，杜絕“竭澤而漁”的狹隘思想和觀念，高舉科學發(fā)展觀思想和“綠水青山就是金山銀山”旗幟和理念[2]，建設(shè)根據(jù)我國農(nóng)村環(huán)境保護的政策及法律法規(guī)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，因地制宜，同時建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管制度，保證農(nóng)村環(huán)境的改善長期有效。

　　參考文獻

　　[1]梁靜.我國農(nóng)村經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展探究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2018(3):23-24.

　　[2]劉蘭芳.淺析農(nóng)村生態(tài)治理與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究,2020,26(8):81-82.

　　作者肖 璐 胡 靚

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