農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的興起與突破性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　［內(nèi)容提要］我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型正處在快速進行之中。皖南河鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型歷程表明，在地方政府積極推動和兩種資本的共同驅(qū)動下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的分化已經(jīng)逐漸突破了長期以來維持的“有分化未突破”狀態(tài)，發(fā)生了突破性的農(nóng)業(yè)資本主義轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的興起不僅帶來了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的轉(zhuǎn)換和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升，而且引起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的變革，農(nóng)業(yè)的資本主義化和農(nóng)民的無產(chǎn)化都已非常明顯。這顯然不同于黃宗智等人提出的“沒有無產(chǎn)化的資本化”。綜合考慮影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要因素，在現(xiàn)階段促進規(guī)模經(jīng)營主體興起和農(nóng)業(yè)資本主義轉(zhuǎn)型的驅(qū)動力是非常強勁的，因此，皖南河鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)資本主義轉(zhuǎn)型方向在全國具有很強的代表性。

　?。坳P(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)模經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)資本主義政府干預(yù)資本驅(qū)動

　　一、問題意識與文獻綜述

　　當(dāng)今的中國社會正處在快速而又全面的轉(zhuǎn)型之中，農(nóng)業(yè)也無法置身其外。甚至有學(xué)者認(rèn)為，在中國農(nóng)業(yè)中姍姍來遲的資本化轉(zhuǎn)型已將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型這一問題變成了中國農(nóng)村社會變遷中的一個核心問題①。

　　二、有分化未突破：小生產(chǎn)者及其內(nèi)部分化

　　皖南河鎮(zhèn)位于長江南岸的沿江平原與丘陵山區(qū)的交錯地帶，是江南典型的“魚米之鄉(xiāng)”。當(dāng)?shù)貧v來以種植水稻為主，麥類及薯、豆、玉米等旱雜糧較少，且在南方大部分地區(qū)的農(nóng)戶都選擇種植單季稻（中稻）時，當(dāng)?shù)亟^大部分農(nóng)戶依然熱衷于種植雙季稻（早稻+晚稻）。由于河鎮(zhèn)范圍內(nèi)的耕地基本都屬于基本農(nóng)田保護區(qū)，即使是2007年以后規(guī)模經(jīng)營普遍興起后，當(dāng)?shù)卣惨?guī)定流轉(zhuǎn)土地的規(guī)模經(jīng)營主體要種植糧食作物。所以絕大部分新型規(guī)模經(jīng)營主體也都是種植糧食作物，只是將雙季稻種植模式改為稻麥輪作模式，并沒有出現(xiàn)全國各地普遍存在的規(guī)模經(jīng)營“非農(nóng)化”、“非糧化”問題êIW。該鎮(zhèn)下轄13個村委會和1個居委會，總?cè)丝诩s3.16萬人，共9500戶，其中農(nóng)村人口占到近95%。全鎮(zhèn)總面積92平方公里，其中耕地約5.8萬畝，山地5萬畝、水面1.6萬畝，屬于長江沿岸典型的半山半圩地形。

　　三、政府推動與資本驅(qū)動

　　2007年以來，河鎮(zhèn)所在縣鄉(xiāng)政府開始積極推動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。作為該縣唯一的一個純農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河鎮(zhèn)被當(dāng)?shù)卣x作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以打造亮點工程。經(jīng)過幾年的努力，至2014年7月在河鎮(zhèn)共培育出近百個規(guī)模在100畝以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，他們共流轉(zhuǎn)2.6萬多畝土地，占到全鎮(zhèn)耕地總面積的近45%。這完全改變了當(dāng)?shù)匦∩a(chǎn)者主導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局面，也改變了“有分化無突破”的狀態(tài)。該鎮(zhèn)也于2013年順利申報成為“安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。

　　作者孫新華

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