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立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

來(lái)源:職稱那點(diǎn)事作者:田編輯時(shí)間:2021-04-15 09:07
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  摘要:針對(duì)曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體組織機(jī)制創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源創(chuàng)業(yè)發(fā)展,等方面的現(xiàn)狀,存在問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出一些對(duì)策建議,希望進(jìn)一步提高了土地的產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民增收。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè),農(nóng)村人才,創(chuàng)業(yè),就業(yè),曲靖

立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

  近年來(lái),曲靖市結(jié)合全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,因地制宜的采取有效措施,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐,促進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體組織機(jī)制創(chuàng)新,使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源創(chuàng)業(yè)發(fā)展。提高農(nóng)村勞動(dòng)力業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,廣泛帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就業(yè),提高土地的產(chǎn)出率和勞動(dòng)力生產(chǎn)力,使農(nóng)民收入得到較快增長(zhǎng)。

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  1主要做法

  全市~U2O12年底農(nóng)村勞動(dòng)力327萬(wàn)個(gè),從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力196萬(wàn)個(gè),從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)~U131萬(wàn)個(gè),從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)達(dá)到了40%,農(nóng)民人均純收入5995元。

  1.1加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)

  開(kāi)展農(nóng)村全民教育和終身教育,健全面向全體勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)制度,不斷提高人們的教育素質(zhì)和從業(yè)技能。農(nóng)業(yè)部門從實(shí)際出發(fā),積極爭(zhēng)取農(nóng)民學(xué)歷教育、新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)民素質(zhì)教育工程、農(nóng)民綠色證書(shū)培訓(xùn)、中央陽(yáng)光工程培訓(xùn)、省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目資金,利用已經(jīng)形成的一系列培訓(xùn)基地和整合各類培訓(xùn)資源,每年開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)。近年來(lái),累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力73.3萬(wàn)人次,全面提升了農(nóng)村勞動(dòng)力的文化水平、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,利用所學(xué)知識(shí)和技能創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,除了自身實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想有效增加收入外,大量的吸納農(nóng)村富裕勞動(dòng)力在這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中解決就業(yè)問(wèn)題,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  1.2培育新型經(jīng)營(yíng)主體,拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道

  1.2.1引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),吸納農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)。采取各種措施,扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),2012年新增63家,累計(jì)認(rèn)定各種規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)334個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.11萬(wàn)人,平均1個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納93個(gè)勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)銷售收入86.2億元,上繳稅金2.25億元。

  1.2.2大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),有效解決富裕勞動(dòng)力當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。據(jù)2013年4月不完全統(tǒng)計(jì),全市家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到了1255個(gè),其中,從事種植業(yè)的464個(gè),從事養(yǎng)殖業(yè)的665個(gè),從事種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合的123個(gè),從事其他產(chǎn)業(yè)的3個(gè)。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地面積4225.48hm,平均一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積3.37hm土地。家庭農(nóng)場(chǎng)全年經(jīng)營(yíng)總收入40219.32萬(wàn)元,家庭農(nóng)場(chǎng)平均經(jīng)營(yíng)收入32.05萬(wàn)元。在家庭農(nóng)場(chǎng)就業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)6386個(gè),其中農(nóng)場(chǎng)家庭成員勞動(dòng)力4319個(gè),長(zhǎng)年雇工2067個(gè)。

  2存在的主要問(wèn)題

  2.1創(chuàng)業(yè)環(huán)境

  相對(duì)滯后,難以適應(yīng)創(chuàng)業(yè)人才需要現(xiàn)在我市農(nóng)村擁有創(chuàng)業(yè)意愿的人很多,可是真正能以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)地方致富的人卻很少。最近幾年,國(guó)家雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,對(duì)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題高度重視,也采取了一系列措施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。但對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)問(wèn)題一直重視不夠,由此而導(dǎo)致我市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策很不健全,不僅缺乏總體的創(chuàng)業(yè)政策框架,而且也缺少具體的支持政策。農(nóng)村勞動(dòng)力在創(chuàng)業(yè)時(shí)農(nóng)民融資貸款,爭(zhēng)取政策扶持,用地、環(huán)保等方面面臨諸多障礙,使農(nóng)民新辦企業(yè)異常困難。

  2.2農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才少,綜合素質(zhì)整體偏低

  農(nóng)村各類人才綜合素質(zhì)整體較低,主要表現(xiàn)在年齡偏大、學(xué)歷較低、類型單一。加之近年來(lái),大量農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工,在家的大部分是老人、婦女、小孩,客觀上導(dǎo)致在家農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高。另外,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才總量仍然十分有限,還不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

  3對(duì)策建議

  根據(jù)我市實(shí)際,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo),針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才不足、創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滯后的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為主線,采取多種措施,加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),使農(nóng)村人才資源更好地發(fā)揮作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

  3.1營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境要利用各種媒介,通過(guò)報(bào)告會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式,廣泛宣傳他們艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取、奉獻(xiàn)社會(huì)的先進(jìn)事跡??偨Y(jié)他們成功經(jīng)驗(yàn)和做法,形成全社會(huì)尊重知識(shí),尊重創(chuàng)業(yè)人才良好創(chuàng)業(yè)成才大環(huán)境。政府每年開(kāi)展“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)先鋒”評(píng)選活動(dòng),對(duì)成績(jī)突出的創(chuàng)業(yè)帶頭人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才積極參與青年人才各種活動(dòng),鍛煉他們的技能和能力。

  3.2加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)能力的缺乏成為制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵性因素,因此要提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)至關(guān)重要。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的培訓(xùn)工作方案,為搞好培訓(xùn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照·2·“政府扶持、社會(huì)參與、基地培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高管理能力和經(jīng)營(yíng)水平,組織農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才走出家門與外界加強(qiáng)技術(shù)交流與合作。同時(shí),積極探索更為有效的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方法。將文化培訓(xùn)與實(shí)際操作相結(jié)合,理論授課與企業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合,側(cè)重于解決創(chuàng)業(yè)人員在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,引進(jìn)科學(xué)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)理念和教材,切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性。

  張定花,馬林康


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