昌吉地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系改革及其實(shí)踐效果分析

　　昌吉州農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系改革以貫徹落實(shí)黨、關(guān)于“三農(nóng)”工作重大決策部署為出發(fā)點(diǎn)，緊扣“放管服”要求，為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快補(bǔ)齊實(shí)現(xiàn)全面小康“三農(nóng)”短板提供組織保障。在實(shí)施中高屋建瓴，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建立體化、多層次服務(wù)格局，取得階段性實(shí)踐成果。

　　1農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系改革

　　1.1創(chuàng)新體制建設(shè)及增強(qiáng)服務(wù)效能

　　昌吉州為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給，提高技術(shù)服務(wù)的適用性，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機(jī)各機(jī)構(gòu)成立農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，構(gòu)建符合新時代發(fā)展要求的互補(bǔ)、協(xié)同、高效的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，以服務(wù)好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和主要產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)協(xié)同優(yōu)勢，按需求提供精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。

　　1.2提升素質(zhì)能力及補(bǔ)充專業(yè)人員

　　鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線技術(shù)人員通過脫產(chǎn)進(jìn)修、在職研修等方式，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提升服務(wù)能力。對原有專業(yè)技術(shù)人員分專業(yè)分層次分類別開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，鼓勵樹立終身學(xué)習(xí)理念，持續(xù)提升從業(yè)人員學(xué)歷。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員打造成愛崗敬業(yè)、服務(wù)高效的骨干力量，成為鄉(xiāng)村振興中流砥柱。州內(nèi)各業(yè)務(wù)主管部門持續(xù)開展縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，在公共課、專業(yè)課課程體系和培訓(xùn)師資庫建設(shè)方面取得良好成效，結(jié)合本地特點(diǎn)采取案例講解、理論教學(xué)、互動交流相結(jié)合的方式，邀請有現(xiàn)場經(jīng)驗的相關(guān)企業(yè)管理及技術(shù)人員講授前沿技術(shù)，有效提高了人員培訓(xùn)的實(shí)效性、精準(zhǔn)性和針對性。

　　2農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)成效

　　經(jīng)過頂層設(shè)計，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)已形成技術(shù)引領(lǐng)、協(xié)同、落地三級分工格局?？h鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)推廣機(jī)構(gòu)主動找問題、明目標(biāo)、看結(jié)果，瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”領(lǐng)域短板和重點(diǎn)領(lǐng)域，積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化履行職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和人才保證。

　　2.1新技術(shù)推廣支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　基層推廣單位牽頭實(shí)施新技術(shù)推廣項目，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)股份制改造形成的新型經(jīng)營主體組織落實(shí)技術(shù)推廣示范內(nèi)容，近年重點(diǎn)推進(jìn)了玉米籽粒低破碎機(jī)械化收獲、基于北斗導(dǎo)航的糧食全程機(jī)械化技術(shù)等技術(shù)集成示范。各縣根據(jù)種植特點(diǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局確定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)，大力推進(jìn)各類作物全程機(jī)械化生產(chǎn)新機(jī)具新技術(shù)。支持各類主體建設(shè)倉儲保鮮設(shè)施，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷能力，打通鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“最先一公里”環(huán)節(jié)。

　　2.2有力支撐產(chǎn)業(yè)大局

　　面對“抗疫”新形勢，把準(zhǔn)戰(zhàn)略意圖，積極應(yīng)對疫情發(fā)展及國際糧食貿(mào)易禁運(yùn)風(fēng)險，努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，擴(kuò)大主要糧油作物面積，確保糧食安全，提高油料自給水平，有效保障糧食安全和重要副食品供應(yīng)，牢牢把“飯碗”掌握在自己手里。發(fā)揮基層專業(yè)技術(shù)人員作用，做好重大動物疫病防控，推進(jìn)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要以節(jié)本增效、生態(tài)環(huán)保為技術(shù)取向，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。組建技術(shù)指導(dǎo)專業(yè)組，制定規(guī)范易用的技術(shù)操作規(guī)程，構(gòu)建“專家+技術(shù)人員+示范基地+輻射帶動”鏈?zhǔn)酵茝V服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)主推技術(shù)精準(zhǔn)進(jìn)村到田。

　　結(jié)語

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系改革牽動農(nóng)技推廣、市場信息、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資供應(yīng)、深松整地、農(nóng)產(chǎn)品營銷等一系列生產(chǎn)性服務(wù)，今后還要建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)、服務(wù)型農(nóng)民合作社，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。各農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)單位要在建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)上更好發(fā)揮政府公益性機(jī)構(gòu)作用。在“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興格局中，鼓勵特色產(chǎn)業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)社會資本將人才、技術(shù)、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　余桂玲，范治璇

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