“定向培養(yǎng)”為贛州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水

　　摘要：為助推江西省贛州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜專業(yè)“定向培養(yǎng)”計(jì)劃，采取“本地生源、擇優(yōu)錄取、高校委培、返鄉(xiāng)服務(wù)”的方式，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，打造一支甘心服務(wù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、樂(lè)于扎根基層、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、技能熟練的基層專業(yè)技術(shù)人員，解決招人難、人難留的問(wèn)題，提供了強(qiáng)大的科技支撐和人才保障。

　　關(guān)鍵詞：定向培養(yǎng)；蔬菜產(chǎn)業(yè)；農(nóng)技人員；贛州市

　　江西省贛州市地處亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)性氣候區(qū)，是農(nóng)業(yè)部規(guī)劃的可周年生產(chǎn)冬春露地蔬菜重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，具有光熱水土氣等自然資源稟賦條件好、毗鄰粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，全市大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜專業(yè)“定向培養(yǎng)”計(jì)劃，解決招人難、人難留的問(wèn)題，助推全市蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　　1創(chuàng)新思路解決基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才短缺問(wèn)題

　　當(dāng)前，贛州市蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)模發(fā)展、提檔升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，但發(fā)展規(guī)模小、生產(chǎn)力水平低、技術(shù)服務(wù)體系不完善等問(wèn)題，制約著產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為補(bǔ)齊短板，經(jīng)多方調(diào)研分析，贛州市市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善全市蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)服務(wù)體系的意見》（贛市府辦發(fā)〔2018〕34號(hào)），決定實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜技術(shù)人員定向培養(yǎng)計(jì)劃。從2019年起，委托贛州農(nóng)業(yè)學(xué)校通過(guò)“三定向”方式，即定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)，每年培養(yǎng)80名，三年時(shí)間培養(yǎng)240名服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜技術(shù)人員。各地按年度分配的培養(yǎng)計(jì)劃，組織本地戶口的優(yōu)秀應(yīng)屆初中畢業(yè)生報(bào)考參加“三定向”培養(yǎng)。經(jīng)培養(yǎng)通過(guò)專場(chǎng)招聘考試后，在事業(yè)編制總額范圍內(nèi)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站事業(yè)編制，派遣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專崗從事蔬菜技術(shù)推廣工作，合同約定服務(wù)五年以上，有效破解基層蔬菜技術(shù)人員少、招不進(jìn)、留不住的問(wèn)題。

　　2部門配合統(tǒng)籌解決基層站（所）招人難題

　　針對(duì)全市基層農(nóng)技人員的編制管理不統(tǒng)一問(wèn)題，絕大部分留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心管理，該中心還包含水利、水保等部門的人員，編制捆綁使用，一些編制緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使陸續(xù)有農(nóng)技人員到齡退休，也無(wú)法招聘農(nóng)技員。從2014年開始，農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)等部門都分別在組織定向培養(yǎng)或考錄工作，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制不斷擠占、甚至滿編超編，缺技術(shù)支撐成為阻礙全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一道難題。為破解這一難題，市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、編辦、人社、教育等部門從工作實(shí)際出發(fā)，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的角度出發(fā)，反復(fù)協(xié)商研究，綜合考慮本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)近三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心退休人數(shù)，打破常規(guī)專門培養(yǎng)蔬菜技術(shù)人員解決當(dāng)前的實(shí)際問(wèn)題。2019、2020年分別擇優(yōu)錄取蔬菜專業(yè)中專定向生61、57名，兩年時(shí)間全市已招錄蔬菜專業(yè)定向培養(yǎng)生118名，將有效解決蔬菜本土化農(nóng)技人員后繼缺人問(wèn)題，為把蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)成繼臍橙后的第二大農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。

　　3廣泛宣傳擇優(yōu)錄取確保生源整體質(zhì)量

　　各地采取“電視廣播、印發(fā)宣傳資料、走訪學(xué)校”等方式，面向社會(huì)廣泛宣傳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜技術(shù)人員定向培養(yǎng)政策，積極引導(dǎo)應(yīng)屆畢業(yè)初中生參加定向委培招生，畢業(yè)后為家鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為政策落地選擇優(yōu)質(zhì)的生源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2年來(lái)，報(bào)名參加蔬菜定向委培計(jì)劃的初三畢業(yè)生達(dá)2240人。2019年錄取考生最高分達(dá)668分，平均分達(dá)603分；2020年錄取考生最高分達(dá)701分，平均分達(dá)623分，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜技術(shù)人員定向培養(yǎng)選拔了優(yōu)秀生源。通過(guò)預(yù)錄公示、錄取公示，公開透明，公平公正，取得了政府滿意、部門滿意、考生滿意、社會(huì)滿意的良好效果，得到了社會(huì)廣泛認(rèn)可。

　　4高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的年輕人才

　　按“政府出錢、學(xué)校出力、基層受益”的原則，培養(yǎng)緊缺的服務(wù)基層的專業(yè)技術(shù)人員，是解決贛州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺技術(shù)的有效舉措。贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、贛州農(nóng)業(yè)學(xué)校圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，完善了教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)了整個(gè)教學(xué)過(guò)程的溝通，目的是讓招進(jìn)來(lái)的定向生既要學(xué)到扎實(shí)的理論知識(shí)，又要積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在教學(xué)過(guò)程，留出較多的時(shí)間安排在寧都縣、于都縣、南康區(qū)等實(shí)踐教學(xué)點(diǎn)，跟著當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)適合贛州特點(diǎn)的蔬菜種植技術(shù)，把定向生培養(yǎng)成畢業(yè)后即能投入實(shí)戰(zhàn)的搶手人才。

　　5結(jié)語(yǔ)

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜專業(yè)技術(shù)人員定向培養(yǎng)工作所取得的成績(jī)，得益于市委市政府的高度重視，得益于有關(guān)部門的緊密配合，也得益于各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的積極爭(zhēng)取。定向培養(yǎng)，為贛州市本土化蔬菜農(nóng)技隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮血液，為探索形成“進(jìn)得來(lái)、留得住、用得上”的用人機(jī)制闖出了新路子，為推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技支撐和人才保障。

　　袁芳*溫先陽(yáng)郭亮黃婧

《“定向培養(yǎng)”為贛州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水》

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