我國高等農(nóng)業(yè)教育服務社會的分析與思考

　　摘要】高等農(nóng)業(yè)教育被認為是促進和引領農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要基礎，在建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略中舉足輕重。通過對我國目前高等農(nóng)業(yè)教育服務社會的梳理和思考，發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢和劣勢同在。本文通過對高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展歷程的分析，同時結(jié)合當下農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，對高等農(nóng)業(yè)教育服務社會過程中存在的問題提出自己的見解和建議。

　　【關鍵詞】高等農(nóng)業(yè)教育；服務社會；優(yōu)勢和劣勢；分析與思考

　　高等農(nóng)業(yè)教育在近120年的發(fā)展過程中，在各個方面進行探索。新時期下的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化亟不可待，高等農(nóng)業(yè)教育肩負為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化輸送專業(yè)人才和新科技的重任，其服務社會的本質(zhì)也就凸顯出來了。在此過程中必然會出現(xiàn)問題障礙，為此筆者主要針對這一問題，通過對高等農(nóng)業(yè)教育服務社會的現(xiàn)實條件和約束條件進行分析，思考解決問題的對策建議，旨在從理論以及現(xiàn)實的應用促進高等農(nóng)業(yè)教育更好地服務社會。

　　1高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展軌跡

　　高等農(nóng)業(yè)教育起步較晚，是經(jīng)過清末變法維新的推動和“新政”初期的改革，在“實業(yè)救國”和“教育救國”的口號下，學習和借鑒西方經(jīng)驗的基礎上創(chuàng)立的。高等農(nóng)業(yè)教育始于20世紀初，其開端被認為是1897年杭州蠶學館的創(chuàng)建，距今有100余年歷史?；厥走@100余年，其發(fā)展經(jīng)歷大致可分為四個階段：效仿日本，借鑒歐美，參照蘇聯(lián)，自主探索。第一階段，效仿日本。這一階段從清末到1922年，是起步階段，主要效仿日本的農(nóng)業(yè)教育體系，期間先后創(chuàng)立了農(nóng)科大學4所和農(nóng)業(yè)專門學校8所。第二階段，借鑒歐美，大致從1922年到1951年。1922年，北洋政府頒布實施“壬戌學制”，高等農(nóng)業(yè)教育從全面效仿日本逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷W習借鑒美歐發(fā)達的成功經(jīng)驗，初步建立了自己的教育體系。第三階段，參照蘇聯(lián)。從1952年到1978年“文革”結(jié)束，幾乎照搬蘇聯(lián)模式，把原先設立在綜合性大學分化出來組建成獨立的農(nóng)科院校。第四階段，自主探索，從1978年至今。這一階段，我國高等農(nóng)業(yè)教育廣泛吸收發(fā)達的先進做法，主要考慮高等農(nóng)科教育如何適應和滿足社會和經(jīng)濟的發(fā)展需要，在政策層面給予了高等農(nóng)業(yè)教育前所未有的支持。短短100余年，高等農(nóng)業(yè)教育從無到有，在社會發(fā)展中起著不可代替的重要作用。在新時代下，我國高等農(nóng)業(yè)教育在服務社會過程中仍面臨許多問題和挑戰(zhàn)，還是需要通過改革來不斷修正問題，勇于面對挑戰(zhàn)。

　　2服務社會的現(xiàn)實條件

　　黨的十九大報告強調(diào)“三農(nóng)”問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，并明確提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，其總要求為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕。這對我國高等農(nóng)業(yè)教育提出了新要求，也肩負了新的歷史使命。

　　2.1我國高等教育向普及化階段邁進

　　馬丁·特羅提出高等教育三階段理論，即精英教育階段、大眾教育階段和普及教育階段，他以高等教育的毛入學率作為衡量一個高等教育規(guī)模擴張程度并劃分其歷史發(fā)展階段的量化指標。從圖1可以看出，1978年，高等教育毛入學率是1.55%，到了2002年上升至15.00%。馬丁·特羅認為當達到15.00%時，高等教育已經(jīng)轉(zhuǎn)向大眾化階段了。再到2016年，高等教育毛入學率就高達42.70%，按照這個趨勢，官方預估到2020年我國高等教育毛入學率將會達到50.00%，那時的高等教育就開始快速邁向普及化階段了。這意味著，我國高等教育惠及更多學生，他們積累的知識和掌握的技能將是社會發(fā)展質(zhì)量的重要因素。

　　2.2高等農(nóng)業(yè)教育孵化現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)人才

　　我國高等農(nóng)業(yè)院校貫徹黨的教育方針，致力于培養(yǎng)社會需要的專業(yè)技術人才。高等農(nóng)業(yè)教育不僅要求學生學習農(nóng)業(yè)專業(yè)的理論知識，還非常重視實踐能力的訓練與培養(yǎng)，真正做到理論與實踐緊密結(jié)合。院校里主張學術自由，鼓勵文化創(chuàng)新，也提倡“生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展”等思想和理念，這使得農(nóng)業(yè)專業(yè)學生在積年累月的熏陶下，秉持一種優(yōu)秀文化理念進行農(nóng)業(yè)方面的研究，有利于社會可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護。

　　3我國高等農(nóng)業(yè)教育與現(xiàn)代社會發(fā)展不相適應的約束條件分析

　　我國提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，將新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”推進。目前，我國高等農(nóng)業(yè)教育雖然正朝著這些方面努力，但我們要正視已存在的問題，深度挖掘問題內(nèi)容，調(diào)整戰(zhàn)略，促進教育和社會的發(fā)展。

　　3.1仍缺乏對農(nóng)業(yè)院校的政策和財政支持

　　當前，地方農(nóng)業(yè)院校是我國高等農(nóng)業(yè)教育的主體，其所能獲得的財政撥款和其他經(jīng)費投入?yún)s相對較少，制約了整個高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展。高等農(nóng)業(yè)教育質(zhì)量的高低，在很大程度上會影響其對社會服務質(zhì)量的高低。另一方面，對于農(nóng)業(yè)院校與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門合作協(xié)調(diào)發(fā)展的政策不到位，導致二者分離，使最新科技成果不能及時有效轉(zhuǎn)化和推廣，這使得它們相互反饋作用不能充分發(fā)揮，也制約了高等農(nóng)業(yè)教育服務社會的功能。

　　3.2人才的有效供給不足以支撐現(xiàn)代社會發(fā)展需求

　　人才有效供給不足包括兩個方面：第一，人才數(shù)量的不足。文章提及如今的大眾化教育，是針對高等教育而言，但是在高等農(nóng)業(yè)教育領域，相關專業(yè)人才數(shù)量仍然缺乏，并且人才分布不合理。第二，人才質(zhì)量不高。在高等教育大眾化發(fā)展的驅(qū)動下，許多農(nóng)業(yè)高校都把擴大辦學規(guī)模放在首位，而忽略了專業(yè)人才培養(yǎng)方案的創(chuàng)新和現(xiàn)代社會發(fā)展的實際需求。從這兩方面來看，當前農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)趨于統(tǒng)一模式化，缺乏農(nóng)科特色，跟不上時代發(fā)展。

　　4解決問題的對策建議

　　4.1竭力營造良好政策環(huán)境并提供財政支持

　　政府應該加大對高等農(nóng)業(yè)院校的財政支持，使學校對其專業(yè)發(fā)展沒有后顧之憂。農(nóng)業(yè)領域尤其注重理論聯(lián)系實踐，通過財政投入，院?？梢蚤_展更多實踐課程，培養(yǎng)學生科技創(chuàng)新能力，從而推動科技成果轉(zhuǎn)化，提高高新技術對農(nóng)業(yè)乃至社會服務的能力。

　　高等農(nóng)業(yè)院校也要依據(jù)自身優(yōu)勢，注重與處于國內(nèi)外領先水平的同類院校和科研機構的合作協(xié)同發(fā)展。這就提及對于農(nóng)業(yè)院校與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，要在二者優(yōu)劣勢基礎之上，建立穩(wěn)定的協(xié)同發(fā)展模式，制定相關政策為二者合作構建橋梁，共同推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，最后達到服務社會的目的。

　　4.2根據(jù)時代需要提供人才有效供給

　　隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的不斷加快，近年來我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化也隨之變大。農(nóng)業(yè)問題從總量不足轉(zhuǎn)向結(jié)構性矛盾；農(nóng)業(yè)供給對象從追求吃飽轉(zhuǎn)向追求健康而營養(yǎng)；務農(nóng)者的務農(nóng)目的也從自給自足轉(zhuǎn)向增收致富。種種變化都要求我國農(nóng)業(yè)方面的相關人才供給要順應時勢，即人才供給要保證數(shù)量和質(zhì)量的一致。高等農(nóng)業(yè)教育旨在培養(yǎng)人才，這類人才不僅要具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，而且要掌握實用技能，以此來服務農(nóng)業(yè)或是社會其他領域，這就要求農(nóng)業(yè)院校的辦學必須從實際出發(fā)，在農(nóng)學專業(yè)的人才培養(yǎng)方案上進行創(chuàng)新，增設實踐課程，加強知識運用于實際的能力，培養(yǎng)特色高新科技型人才。這樣才能滿足時代發(fā)展需要，達到人才有效供給的效果。

　　結(jié)語

　　自古以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展都關乎整個的發(fā)展，即使以新能源和生物技術為主導的第四次技術革命興起的時代，農(nóng)業(yè)都是新能源產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)不可或缺的基礎產(chǎn)業(yè)。任何一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是一個長期且持續(xù)的過程，它對社會和的影響都是潛移默化的。接受過高等農(nóng)業(yè)教育的人才應該參與這個過程。為了實現(xiàn)高等農(nóng)業(yè)教育服務社會的目標，政策和財力，農(nóng)業(yè)院校的教師素質(zhì)和授課能力，學生的思想和學習能力，社會的看法和鼓勵，都應該有很大提升，這不是一場個人的戰(zhàn)役，需要的是整個社會的努力。

　　作參考文獻

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