軍事科學(xué)院軍事論文征集發(fā)表簡論軍事法的價值初探

　　軍事法的調(diào)整對象是國家的軍事社會關(guān)系，軍事法價值則是指作為軍事法律關(guān)系主體的軍人和軍事組織在履行軍事法進(jìn)行部隊(duì)的管理行為的過程中，所表現(xiàn)出的軍事法本身和主體之間的互動關(guān)系，軍事法對主體的積極意義。職稱論文發(fā)表網(wǎng)代理軍事科學(xué)院軍事論文征集發(fā)表“簡論軍事法的價值初探”，闡述軍事法價值是什么，軍事法作為一個獨(dú)立的部門法是怎么體現(xiàn)的，軍事法價值如何實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)今世界國際關(guān)系格局風(fēng)云變幻，國家安全觀念和軍事戰(zhàn)略也處于變動的時代背景之下，軍事法價值取向的具體內(nèi)涵也應(yīng)該適時作出相應(yīng)的調(diào)整。

　　論文關(guān)鍵詞　軍事法　價值　軍事法體系

　　一、價值、法的價值和軍事法價值的辨析

　　價值是一個主觀性很強(qiáng)的概念，不同的學(xué)科、不同的學(xué)者對價值都有不同的認(rèn)識。如有學(xué)者即認(rèn)為，對于價值，我們只能從是否具有意義的角度而非實(shí)際存在或不存在的角度來對其進(jìn)行界定。因此，價值不具有具體性，而只具有抽象性，一般認(rèn)為，價值是主客體之間的關(guān)系，是在特定的社會中，客體對于主體的意義。

　　而具體到法的價值，法學(xué)家也紛紛給出自己的理解。日本學(xué)者川島武宜認(rèn)為，“法律所保障的或值得法律保障的(存在著這種必要性)的價值，我們將其稱之為‘法律價值''……各種法律價值的總體，又被抽象為所謂的‘正義''。”而有的學(xué)者根據(jù)價值是主客體之間關(guān)系的界定，認(rèn)為法的價值即為法這個客體對于公民、群體、社會、階級等所產(chǎn)生的積極意義。法的價值的有無、大小既取決于該法律制度本身的良善，又取決于其對一定主體需求的滿足。簡而言之，法的價值即是以作為客體的法與作為主體人的關(guān)系作為基礎(chǔ)，對公民、社會關(guān)系的滿足。

　　那么，作為具體法部門之一的軍事法，它的價值又為何?在界定軍事法價值之前，我們首先需要對軍事法本身予以界定。筆者認(rèn)為，作為我國法律體系的一個重要的法律部門的軍事法，是指國家制定或者認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)定軍事活動諸方面行為準(zhǔn)則的法律規(guī)范之總稱，軍事法的調(diào)整對象是國家的軍事社會關(guān)系。到目前為止，我國的軍事法律制度已經(jīng)涵蓋了國防法律制度、兵役法律制度、軍事人事法律制度、軍事管理法律制度、軍事設(shè)施保護(hù)法律制度、軍事后勤法律制度等。這里，軍事法價值則是指作為軍事法律關(guān)系主體的軍人和軍事組織在履行軍事法進(jìn)行部隊(duì)的管理行為的過程中，所表現(xiàn)出的軍事法本身和主體之間的互動關(guān)系，軍事法對主體的積極意義。

　　二、軍事法價值的具體面向

　　筆者認(rèn)為，我們之所以要強(qiáng)調(diào)軍事法作為一個獨(dú)立的部門法，是因?yàn)槠渚哂歇?dú)特法律價值的存在，具體而言，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　(一)有利于中國特色法律體系的形成

　　法律體系，又稱“法的體系”，是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個呈體系化的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。而中國特色的法律體系則是指，根據(jù)我國的具體國情，在所有現(xiàn)行法律規(guī)范的基礎(chǔ)之上，對其分門別類，將其劃分為若干部門法，從而形成以憲法為核心的統(tǒng)一法體系。中國特色的法律體系的形成是我國法治國家形成的重要標(biāo)志，早在十六大報告中就明確提出了要求加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，到2010年形成中國特色社會主義法律體系。而中國特色的社會主義法律體系必須要具備以下三方面的要求：一是法的門類必須要齊全，要涵蓋所有的社會生活領(lǐng)域;二是主要的法律規(guī)范比較齊備;三是整個法律體系內(nèi)部，基本做到邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)合理。目前，學(xué)界一般認(rèn)為我國社會主義法律體系主要由作為根本法的憲法及相關(guān)法，包括民法商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等七個法律部門構(gòu)成。在這七大法律部門的列舉中，我們沒有看到軍事法的身影，很顯然，學(xué)界沒有充分關(guān)注到軍事法的特殊地位。但筆者認(rèn)為，無論從軍事法對我國整體法治國家建設(shè)的重要性來看，還是從我國軍事法自身的發(fā)展現(xiàn)狀來看，都應(yīng)當(dāng)將其作為中國特色社會主義法律體系的一個獨(dú)立的法律部門。首先，在我國，軍事法所調(diào)整的社會關(guān)系是國防和武裝力量建設(shè)及作戰(zhàn)行動中發(fā)生的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。具體地說，我國軍事法的調(diào)整對象不僅包括力量內(nèi)部的關(guān)系，也包括武裝力量與政府(行政機(jī)關(guān))、社會、公民等之間的關(guān)系。它不僅關(guān)涉到我國的軍隊(duì)建設(shè)，更影響著到國家的安全穩(wěn)定和長治久安，是我國法治必須重點(diǎn)規(guī)范的內(nèi)容。只有通過法律的形式將這類社會關(guān)系進(jìn)行規(guī)范，才能確保與之相關(guān)的社會關(guān)系的協(xié)調(diào)，理順軍事法與刑法、行政法等的關(guān)系，從而保證法律體系內(nèi)部的規(guī)范有序。因此，只有充分重視軍事法這一特殊而重要的部門法，才能促進(jìn)我國法律體系內(nèi)部的協(xié)調(diào)和邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。其次，從我國目前軍事法自身的發(fā)展來看，軍事法主要的法律規(guī)范已經(jīng)基本齊備，形成了法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件相對齊全的法律體系。在法律層面上，我國目前已經(jīng)有了《國防法》《兵役法》、《武警法》、《現(xiàn)役軍官法》、《人民防空法》等;在法規(guī)上已經(jīng)出臺《政治工作條例》、《現(xiàn)役軍官任免條例》、《軍人優(yōu)待撫恤條例》、《軍需條例》、《裝備條例》、《保衛(wèi)工作條例》等;在規(guī)章層面已經(jīng)頒布了《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于剝奪犯罪軍人軍銜的規(guī)定》等。因此，一個以憲法為母法、國防法為龍頭、條令條例為主體，涵蓋了國防法律制度、兵役法律制度、軍事設(shè)施保護(hù)法律制度、軍事訓(xùn)練和作戰(zhàn)法律制度、軍事政治工作法律制度、軍事管理法律制度、軍事人事法律制度、軍事后勤法律制度、軍事裝備法律制度以及軍事刑法和軍事訴訟法律制度等各方面的軍事法體系框架基本形成。軍事法與其他部門法共同構(gòu)成我國法律體系的組成內(nèi)容。因此，只有充分重視軍事法，完善其作為一個獨(dú)立法律部門的制度建設(shè)，才能有效地促進(jìn)依法治國與依法治軍協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)軍事法制建設(shè)，為國防和軍隊(duì)建設(shè)提供完備的法制保障，而且也豐富、發(fā)展和完善我國社會主義法律體系的需要。

　　(二)有利于軍事法治的形成

　　軍事權(quán)即是一種受約束的，對國家和社會的軍事活動進(jìn)行管理的國家權(quán)力，是一種通過匯集使用包括人力、財富以及其他形式的社會資源，建設(shè)和使用武裝力量的公共權(quán)力。它的本質(zhì)也是一種權(quán)力，其行使的正當(dāng)與否關(guān)涉到國防利益、軍事秩序和軍人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。立法者只有在國家法律體系中予以正確地定位，方能有效實(shí)現(xiàn)軍事法律、法規(guī)、規(guī)章與國家其他的法律、法規(guī)和規(guī)章之間的協(xié)調(diào)、配套和銜接，才能維護(hù)社會穩(wěn)定、維持社會秩序、規(guī)范武警部隊(duì)執(zhí)法和司法的制度保障和促進(jìn)部隊(duì)不斷發(fā)展的法律保障。也只有承認(rèn)并建立完備的軍事法體系，通過軍事法的制定，規(guī)定軍事權(quán)行使的主體、程序、范圍，促使其在法治的軌道上進(jìn)行，從而保障軍人的權(quán)益，促進(jìn)法治國家的形成。

　　(三)有利于我國軍事法學(xué)理論的發(fā)展

　　具體部門法理論的發(fā)展是與該法是否是獨(dú)立的部門法密切相關(guān)的。只有成為獨(dú)立的部門法后，相關(guān)的理論研究才稱其為體系。但長期以來，我國學(xué)界對軍事法能否成為獨(dú)立的部門法存有爭議。爭議的存在使得軍事法學(xué)界對該法理論的研究信心不足，資源較為分散、凝聚力不強(qiáng)，一定程度上阻滯了我國軍事法理論發(fā)展的發(fā)展進(jìn)程，影響了我國軍事法學(xué)科的建設(shè)。當(dāng)下，具有中國特色的社會主義法律體系已經(jīng)基本建成，也應(yīng)該對軍事法的獨(dú)立地位予以肯定，學(xué)界在共識達(dá)成的基礎(chǔ)之上，應(yīng)集中精力加強(qiáng)我國軍事法理論的研究，對軍事法的概念和特征、軍事法的倫理、軍事法的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、軍事法制的基本規(guī)律、軍事立法權(quán)、軍事司法權(quán)、軍事執(zhí)法權(quán)。

　　三、軍事法價值的實(shí)現(xiàn)

　　軍事法的價值必須要通過一定的方式予以實(shí)現(xiàn)，筆者認(rèn)為，構(gòu)建自洽的軍事法體系是實(shí)現(xiàn)軍事法價值最有效的途徑。長期以來，學(xué)界圍繞軍事法能否作為一個獨(dú)的立部門法一直存有爭議。此種爭議之所以存在的原因在于，我國自洽的軍事法體系尚未形成。任何一個部門法的科學(xué)發(fā)展均離不開自身理論體系的主體性構(gòu)建。在一定程度，自洽的法體系的構(gòu)建是部分法獨(dú)立的標(biāo)志。作為法學(xué)的分支部門，軍事法學(xué)在中國的創(chuàng)立，很大程度上正是基于理論者對軍事法體系的構(gòu)建。但目前，軍事法學(xué)界尚未對軍事法體系的構(gòu)建形成共識，唯有通過軍事法體系的重構(gòu)，形成以軍事權(quán)為邏輯原點(diǎn)，以軍事組織法、軍事行為法、軍事程序法、軍事責(zé)任法和救濟(jì)法為基本邏輯的軍事法體系，方能實(shí)現(xiàn)軍事法的價值。

　　四、結(jié)語

　　軍事法的發(fā)展，無論是對中國特色社會主義法律體系、還是軍事法治的形成抑或是我國軍事法學(xué)理論的發(fā)展起到了重要作用。隨著我國法律制度的日漸完善，軍事法漸漸地從數(shù)量上有少到多，從質(zhì)量上由粗到細(xì)、逐漸形成了具有獨(dú)立性的法律規(guī)范體系，對我國國防和軍事建設(shè)都發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)然，在此仍然需要明確的是，與一般部門法具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性不同的是，軍事法價值取向具有鮮明的時代特征，在當(dāng)今世界國際關(guān)系格局風(fēng)云變幻，國家安全觀念和軍事戰(zhàn)略也處于變動的時代背景之下，上述軍事法價值取向的具體內(nèi)涵也應(yīng)該適時作出相應(yīng)的調(diào)整。只有在堅(jiān)守客觀而全面的價值取向基礎(chǔ)之上，，方能促進(jìn)軍事法內(nèi)在價值和既有規(guī)范預(yù)期的實(shí)現(xiàn)，才能真正把握現(xiàn)代軍事法律戰(zhàn)的主動權(quán)。

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