高級(jí)職稱論文發(fā)表我國(guó)老齡化社會(huì)過程中存在的問題
人口老齡化所帶來的社會(huì)和個(gè)人方面的一系列問題,已成為不容忽視的重大社會(huì)問題,本文是一篇高級(jí)職稱論文發(fā)表,主要研究我國(guó)老齡化社會(huì)過程中存在的問題,并提出對(duì)策和建議。
摘要:目前,中國(guó)老年人口正以年均高于 3%的速度增長(zhǎng),但政府應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的措施還不夠完善,老齡化社會(huì)的到來使我國(guó)人口總撫養(yǎng)比大幅攀升,使老年群體存在諸多的健康問題,同時(shí)老年社區(qū)護(hù)理服務(wù)現(xiàn)狀也不容樂觀,創(chuàng)建新型老年社區(qū)問題顯得迫在眉睫。
關(guān)鍵詞:老齡化,問題,老年社區(qū),高級(jí)職稱論文發(fā)表
我國(guó)從 1999 年進(jìn)入老齡化,2004 年底我國(guó) 60 歲以上老年人口為 1.43 億,2005 年底,中國(guó) 60 歲以上老年人口近 1.44 億,占總?cè)丝诘谋壤_(dá) 11%。目前,中國(guó)老年人口正以年均高于 3%的速度增長(zhǎng),2011 年已達(dá) 1.85 億,其絕對(duì)量和增長(zhǎng)率均居全球第一。我國(guó)老齡化社會(huì)過程中存在的問題主要有
一、政府應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的措施還不夠完善。
如在社會(huì)保障制度建設(shè)上,不具有充足且可持續(xù)供給能力的資金,嚴(yán)格的治理制度,合理的分配制度和全員的覆蓋;政府對(duì)養(yǎng)老福利事業(yè)的財(cái)政投入機(jī)制還不夠完善;對(duì)不同形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予不同程度、不同方式的財(cái)政補(bǔ)貼,發(fā)行的養(yǎng)老保障債券,增加的福利彩票收益中用于養(yǎng)老事業(yè)的比例還不夠均衡;老年人的救災(zāi)救濟(jì)和緊急救助機(jī)制,對(duì)發(fā)生非常情況的老人及時(shí)給予救助也沒有完善;包括老年社會(huì)保險(xiǎn)、老年社會(huì)福利和老年社會(huì)救濟(jì)在內(nèi)的養(yǎng)老社會(huì)保障體系沒有很好的建立健全和到位。因此,加快以社區(qū)為中心的老齡服務(wù)體系的建設(shè),加強(qiáng)疾病醫(yī)護(hù)、生活服務(wù)、精神慰藉、文化體育、老年參與社會(huì)等硬件和軟件的建設(shè)日益彰顯其重要性。
二、老齡化社會(huì)的到來使我國(guó)人口總撫養(yǎng)比大幅攀升。
2030 年到 2050 年是中國(guó)人口老齡化最嚴(yán)峻的時(shí)期,老年人口數(shù)量和老齡化水平都將迅速增長(zhǎng)到前所未有的程度,并迎來老年人口規(guī)模的高峰。聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè):到 2020 年,中國(guó)將步入老齡化嚴(yán)重階段,每 5 個(gè)中國(guó)人就有 1 個(gè)老年人;2030 年以后,老年撫養(yǎng)比大幅攀升,人口總撫養(yǎng)比(人口總體中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比。通常用百分比表示。說明每 100 名勞動(dòng)年齡人口大致要負(fù)擔(dān)多少名非勞動(dòng)年齡人口)最終超過 50%。是人口老齡化形勢(shì)最嚴(yán)峻的時(shí)期,也將是老齡問題最嚴(yán)峻的時(shí)期,故想盡一切辦法促進(jìn)健康老齡化已迫在眉睫。
三、老齡化社會(huì)的到來使老年群體存在諸多的健康問題。
一是老年人隨著增齡引起一系列復(fù)雜的退行性變化,導(dǎo)致全身各系統(tǒng)的功能逐漸下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),60 歲以上老年人中有 74%患有多種慢性病,其中患一種及以上對(duì)日常生活有影響疾病者占 66.8%。老年人中有約 21.5%的人生活輕度不能自理,5%~8%生活中度不能自理,2%~5%完全不能自理。盡管目前老年人絕大多數(shù)以居家養(yǎng)老為主,極少數(shù)老年人參與了社會(huì)各種形式的養(yǎng)老院、托老所等,而這部分老年人大都體弱多病、子女無力照料,甚至喪失了自立能力,他們恰恰又是社會(huì)中最弱勢(shì)的群體。
二是家庭養(yǎng)老功能弱化。由于計(jì)劃生育使單位家庭子女?dāng)?shù)減少,以及社會(huì)家庭核心化和小型化的發(fā)展,隨之而來的將是更多老人的生活照料和疾病護(hù)理依賴于社會(huì)福利和社區(qū)服務(wù)。特別是廣大農(nóng)村地區(qū)一億多青壯年人員的流動(dòng)和外出就業(yè),進(jìn)一步惡化老年人的照料來源。
三是社會(huì)因素導(dǎo)致老人心理障礙。老年人認(rèn)知能力減退,使他們無法適應(yīng)高速發(fā)展的信息時(shí)代,產(chǎn)生無用感。生活事件如喪偶、退休、經(jīng)濟(jì)收入的減少、子女下崗等社會(huì)支持程度的下降容易產(chǎn)生各種各樣的心理障礙。而老人上述的健康問題,只有通過良好的社區(qū)護(hù)理服務(wù)才能得到解決。也只有將老年社區(qū)建成集醫(yī)療購(gòu)物、文化教育、國(guó)際交流、家政服務(wù)及親情交流、娛樂等結(jié)合在一起,成為一個(gè)能夠全方位滿足老年人特殊需要的小社會(huì),才是解決老齡化社會(huì)所帶來的一些列問題的重要的途徑和手段。
四、老年社區(qū)護(hù)理服務(wù)現(xiàn)狀不容樂觀。
一是人員短缺。發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)護(hù)之比是 1:6。而我國(guó)是 6:1,正好是一個(gè)倒置。按照我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生組織提出的 2010 年社區(qū)護(hù)士的配置要達(dá)到 3~4 名/萬居民,據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前的配置還遠(yuǎn)未達(dá)到 1 名/萬居民。因此,我國(guó)社區(qū)護(hù)士人員短缺還比較嚴(yán)重。
二是學(xué)歷偏低。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,社區(qū)護(hù)理的重要性得到越來越多的人的承認(rèn)。不少國(guó)家對(duì)于社區(qū)護(hù)士教育有相當(dāng)?shù)呐涮状胧?,并不斷?duì)社區(qū)護(hù)士的教育模式進(jìn)行改革,從事社區(qū)護(hù)理的護(hù)士學(xué)歷水平已經(jīng)達(dá)到本科、碩士。而目前在我國(guó),社區(qū)護(hù)士大多是沒有受過系統(tǒng)的、全面的保健護(hù)理方面的教育,致使其提供真正意義上的社區(qū)護(hù)理受到限制,也導(dǎo)致至今在我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)中,醫(yī)生和防疫人員占主導(dǎo),護(hù)士沒有顯示其應(yīng)有的作用。目前我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)狀是大醫(yī)院人滿為患,社區(qū)老年護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)門庭冷落甚至根本就不存在。專門培養(yǎng)社區(qū)老年護(hù)士的學(xué)校更是匱乏,這難免影響我國(guó)老年社區(qū)護(hù)理工作的發(fā)展。
三是部分社區(qū)老年人健康保健意識(shí)欠缺。根據(jù)社區(qū)人口、文化、宗教的等的不同,其保健意識(shí)差異很大,還有很大部分社區(qū)老年居民的防病及保健意識(shí)淡漠,衛(wèi)生習(xí)慣差,能吃能睡即健康的觀念依然存在。
在社區(qū)盡管老年病、慢性病及傷殘者越來越多,但由于種種原因,難以得到及時(shí)有效的保健。
四是社區(qū)保健項(xiàng)目不健全,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,新政策落實(shí)不夠到位。由于我國(guó)的社區(qū)護(hù)理尚處于起步階段,各地發(fā)展極不平衡,大部分地區(qū)保健項(xiàng)目不健全,社區(qū)護(hù)理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)尚不完善,也沒有正規(guī)的法律條文保障社區(qū)服務(wù)對(duì)象及護(hù)士雙方的利益。
五是缺乏適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的示范性的社區(qū)老年護(hù)理模式。在我國(guó),目前地區(qū)與地區(qū)、社區(qū)與社區(qū)之間的差異還很大,因此,在全國(guó)范圍內(nèi)還沒有一個(gè)非常完整、規(guī)范、統(tǒng)一的社區(qū)護(hù)理模式。
六是醫(yī)療保障制度有待健全。目前,我國(guó)社區(qū)護(hù)理的組織及管理工作,基本上是由各地醫(yī)院或者當(dāng)?shù)氐牡囟吾t(yī)院所承擔(dān),國(guó)家衛(wèi)生部門對(duì)此沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃,也沒有一個(gè)明確的組織和管理機(jī)構(gòu),且各服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)也比較差。
綜上所述,鑒于中國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的時(shí)間短暫。因此,創(chuàng)建全國(guó)老年社區(qū)示范區(qū),實(shí)踐探討并為我國(guó)老年人提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù),和國(guó)際接軌更應(yīng)只爭(zhēng)朝夕。
《中國(guó)人口科學(xué)》自創(chuàng)刊以來,發(fā)表了大量有影響、高質(zhì)量的理論文章,及時(shí)反映人口與勞動(dòng)領(lǐng)域及交叉學(xué)科的最新學(xué)術(shù)研究成果,是各界人士了解人口學(xué)發(fā)展的重要窗口,它為國(guó)家和政府決策部門提供理論信息和對(duì)策。
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