培育和發(fā)展生態(tài)文化的主要路徑

　　[ 摘要 ] 人的行為受思想和文化價(jià)值觀念的支配，大力培育和發(fā)展以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系是進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的基石。圍繞如何培育與發(fā)展生態(tài)文化這一問(wèn)題進(jìn)行了深入思考，簡(jiǎn)單分析了目前培育和發(fā)展生態(tài)文化中存在的問(wèn)題，并依此提出了加強(qiáng)宣傳教育、開(kāi)展綠色行動(dòng)和發(fā)展生態(tài)環(huán)保組織等主要路徑。

　　[ 關(guān)鍵詞 ] 生態(tài)文化;主要路徑;培育;發(fā)展

　　生態(tài)文化是以人與自然和諧發(fā)展為核心價(jià)值觀的文化，是一種基于生態(tài)意識(shí)、價(jià)值取向和社會(huì)適應(yīng)的文化體系，是解決人與自然關(guān)系問(wèn)題的理論思考和實(shí)踐總結(jié)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)： “生態(tài)文化的核心應(yīng)該是一種行為準(zhǔn)則、一種價(jià)值理念”，要 “加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系”。人的行為受思想和文化價(jià)值觀念的支配，從文化價(jià)值觀念入手，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文化的培育，逐步改善人們?nèi)粘Ｐ袨榉绞揭约案鞣N經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)和行為，是解決當(dāng)前資源環(huán)境危機(jī)，建設(shè)生態(tài)文明的必然路徑。

　　1 深化宣傳教育，使生態(tài)文明理念深入人心

　　習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣”。長(zhǎng)期以來(lái)我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面的宣傳手段和方式較為單一，在資源環(huán)境國(guó)情教育上缺乏科學(xué)系統(tǒng)分析，因此，必須通過(guò)更全面、更廣泛、更系統(tǒng)的宣傳教育，提高人們的生態(tài)意識(shí)，使生態(tài)文明理念入腦入心。

　　1.1 將生態(tài)文明內(nèi)容納入干部教育和職業(yè)教育的培訓(xùn)體系

　　政府是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主要力量，是生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者和設(shè)計(jì)者，是相關(guān)法律法規(guī)和政策的制定者和執(zhí)行者，他們的思想(執(zhí)政)理念和工作方式直接影響著生態(tài)文明建設(shè)的好壞。因此，應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)黨校行政學(xué)院“熔爐”作用，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為生態(tài)文明意識(shí)教育的首要培訓(xùn)對(duì)象，增加生態(tài)文明方面的教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)辦專門針對(duì)資源環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班次，讓生態(tài)文明建設(shè)的課程進(jìn)入每個(gè)班次。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的主要生產(chǎn)者，也是自然資源最大的消費(fèi)者和各種污染排放的重要制造者。因此，要特別重視和加強(qiáng)企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)講解環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)，分析生態(tài)問(wèn)題對(duì)企業(yè)的重要性，規(guī)范排污操作標(biāo)準(zhǔn)、粘貼環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，不斷強(qiáng)化企業(yè)管理者和員工的生態(tài)意識(shí)，扭轉(zhuǎn)企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕生態(tài)保護(hù)的思想理念。

　　1.2 以實(shí)踐為重點(diǎn)將學(xué)校教育與家庭教育相結(jié)合

　　“生態(tài)教育從娃娃抓起”是許多國(guó)家培育生態(tài)文化、進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。首先要改革課程設(shè)置，增加生態(tài)環(huán)境內(nèi)容。例如瑞典的義務(wù)教育課程，在 16 門必修課程中，有 9 門涉及到環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育，并且每個(gè)年級(jí)都設(shè)有自然課、生物課、地理課，除了講授書(shū)本上的各種知識(shí)外，還要將近期的生態(tài)問(wèn)題與之緊密聯(lián)系，介紹環(huán)境保護(hù)的范例等，以此提高學(xué)生對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)知能力;編寫(xiě)適合中小學(xué)生閱讀和學(xué)習(xí)的資源環(huán)境教材讀本，特別是進(jìn)行“資源短缺”、“生態(tài)危機(jī)” 教育，提高學(xué)生的資源生態(tài)憂患意識(shí)。其次要增加戶外教育，培養(yǎng)與自然的感情。德國(guó)、美國(guó)、日本等許多發(fā)達(dá)國(guó)家，特別注重戶外教育，從幼兒園到小學(xué)、中學(xué)或者成年教育，每個(gè)學(xué)期要進(jìn)行專門的實(shí)地“學(xué)習(xí)訪問(wèn)”，參觀生態(tài)環(huán)保部門或企業(yè)。建設(shè)一大批生態(tài)教育基地或者兩型示范基地，發(fā)動(dòng)學(xué)校定期組織學(xué)生參觀體驗(yàn)，將課堂的理性教育與戶外的感性教育相結(jié)合，增強(qiáng)生態(tài)文明認(rèn)同感。再次是強(qiáng)化實(shí)踐操作，注重家校結(jié)合。例如，在垃圾分類的教育上，北歐國(guó)家的做法就值得學(xué)習(xí)。課堂上老師以圖文的方式講授垃圾分類的原理，回家后孩子和父母合作將日常生活中的垃圾進(jìn)行分類，父母?jìng)儾粌H僅是言傳身教，同時(shí)也受到孩子的監(jiān)督。

　　1.3 運(yùn)用各種媒體多方式進(jìn)行宣傳

　　生態(tài)文化的培育是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，必須依靠長(zhǎng)期持續(xù)的宣傳加以強(qiáng)化。主流媒體要在重要版面、重要時(shí)段宣傳與生態(tài)文明相關(guān)的新聞事件、宣傳片、紀(jì)錄片、公益廣告等，普及生態(tài)知識(shí)，發(fā)布生態(tài)政策，普及生態(tài)知識(shí)，推介生態(tài)保護(hù)的方式方法。特別是要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體把生態(tài)環(huán)保講鮮活、講通俗、入人心。微博、微信等平臺(tái)是許多人關(guān)注問(wèn)題、了解信息的重要渠道，政府、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體可以建立官網(wǎng)、微信公眾號(hào)或者官方微博，發(fā)布權(quán)威信息，讓公眾參與生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題的討論，讓公眾自己也成為生態(tài)文明理念的傳播者。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，進(jìn)行反面的警示教育，加大對(duì)生態(tài)事件的曝光強(qiáng)度。還要定期舉辦大型宣傳活動(dòng)，凝聚熱點(diǎn)焦點(diǎn)，激發(fā)全民對(duì)生態(tài)環(huán)境的熱愛(ài)和自覺(jué)保護(hù)。

　　2 開(kāi)展綠色行動(dòng)，形成全社會(huì)共識(shí)共為

　　習(xí)近平同志提出“積極倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，不斷培育環(huán)境優(yōu)化的文化氛圍”，這就要求把人們綠色行動(dòng)的開(kāi)展與生態(tài)文化的形成緊密結(jié)合起來(lái)。從現(xiàn)實(shí)情況看，一方面過(guò)度消費(fèi)、高能耗生產(chǎn)等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，綠色的生產(chǎn)生活方式并未形成;另一方面人們對(duì)生態(tài)問(wèn)題日益關(guān)注，但又缺乏合理有效的參與方式。相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)公眾參與綠色行動(dòng)的廣度和深度都有待加強(qiáng)，存在動(dòng)機(jī)不強(qiáng)、能力不足、效果不佳等問(wèn)題。這就需要我們開(kāi)展各種綠色行動(dòng)，把人們的思想觀念與具體的生產(chǎn)生活方式相結(jié)合，以知促行，以行促知，知行合一，逐漸形成愛(ài)護(hù)環(huán)境保護(hù)生態(tài)的良好社會(huì)氛圍。

　　2.1 大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式

　　綠色生產(chǎn)生活方式的表現(xiàn)形式有很多，對(duì)于個(gè)人而言，體現(xiàn)在衣食住行的方方面面。例如，衣物回收、適度飲食、減少一次性用品的使用、節(jié)水節(jié)電、乘坐公共交通等等。對(duì)于企業(yè)而言，可以融入企業(yè)生產(chǎn)、流通、回收的各個(gè)環(huán)節(jié)。例如，采用節(jié)能減排的新技術(shù)，排放物的循環(huán)利用，對(duì)廢棄包裝、舊物進(jìn)行回收利用等等。綠色生產(chǎn)生活方式的形成需要依靠政府和社會(huì)的引導(dǎo)和大力支持。一方面，制定和推行個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)的兩型綠色標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠色行為給予相應(yīng)的優(yōu)惠或進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)公眾自覺(jué)踐行綠色行為。例如，歐洲許多國(guó)家為了推廣有機(jī)產(chǎn)品，在加大有機(jī)產(chǎn)品的權(quán)威認(rèn)證的同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品的企業(yè)也給予一定的補(bǔ)貼和優(yōu)惠。再例如，為了鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)資源進(jìn)行循環(huán)利用，服裝企業(yè)使用優(yōu)惠券、打折卡的形式回收顧客的舊衣物，超市采用退款的方式回收消費(fèi)者的舊包裝等。另一方面，建立和完善綠色生產(chǎn)生活支持體系，幫助人們實(shí)現(xiàn)綠色生活目標(biāo)。例如，大力發(fā)展公共交通或共享交通，推進(jìn)綠色出行，可以減少城市擁堵;再例如，安裝太陽(yáng)能、空氣能等節(jié)能設(shè)備，讓公眾使用更多清潔能源;還例如，可以效仿北歐國(guó)家垃圾箱的設(shè)置方式，根據(jù)垃圾的外觀設(shè)置垃圾箱投放口，既使得投放者不得不按照垃圾箱的設(shè)置分類投放垃圾，起到了約束作用，同時(shí)也不斷強(qiáng)化公眾垃圾分類的意識(shí)，養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣。

　　2.2 著力創(chuàng)建生態(tài)社區(qū)

　　社區(qū)是人與人交往的最基本的社會(huì)單元，與人們的日常生活有著密切聯(lián)系。以社區(qū)為基礎(chǔ)的自然資源管理模式是許多國(guó)家治理資源環(huán)境問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn)，它要求賦權(quán)于社區(qū)居民，將社區(qū)居民視為自然資源的所有者，明確權(quán)屬關(guān)系，居民負(fù)有保護(hù)和管理社區(qū)內(nèi)生態(tài)資源環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。一是要發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)居民參與社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境治理，通過(guò)設(shè)立生態(tài)文明宣傳欄、監(jiān)督站、垃圾分類箱、放置衣物回收箱等方式，宣傳和強(qiáng)化人們的綠色行為，打造環(huán)境美的社區(qū)生態(tài)空間;二是要開(kāi)展多種形式的生態(tài)主題活動(dòng)，如發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)居民參加“植樹(shù)節(jié)”、“步行日”、“無(wú)車日”、“地球一小時(shí)”等綠色行動(dòng);三是要推廣綠色產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，與信譽(yù)良好的環(huán)保企業(yè)合作，向社區(qū)居民展示更多綠色產(chǎn)品，讓清潔的、節(jié)能的、有機(jī)的產(chǎn)品走進(jìn)更多家庭。

　　2.3 建立全民參與環(huán)保的社會(huì)行動(dòng)體系

　　推動(dòng)環(huán)保公眾參與，不僅要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，更要做好人力和財(cái)力的準(zhǔn)備，支付相關(guān)成本，要經(jīng)歷從無(wú)到有，從多到少，從無(wú)序到有序的發(fā)展過(guò)程。一是要深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，通過(guò)剛性的制度設(shè)計(jì)，保證生態(tài)環(huán)境政策制定和執(zhí)行中公眾的有序參與，保障公眾環(huán)保參與的合法權(quán)利和權(quán)益;二是要培養(yǎng)公眾的環(huán)保參與動(dòng)機(jī)和動(dòng)力，激勵(lì)公眾對(duì)污染環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和制約，提高公眾環(huán)保參與的積極性;三是要構(gòu)建系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境信息及時(shí)公開(kāi)，保障公民的知情權(quán)，使公眾的環(huán)保參與更具有針對(duì)性和可行性。

　　3 培育發(fā)展生態(tài)環(huán)保組織

　　目前，我國(guó)各類型各層次的生態(tài)環(huán)保組織迅速發(fā)展，志愿者人數(shù)越來(lái)越多，但是，整體發(fā)展水平與社會(huì)及民眾的需要還有較大差距，主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)費(fèi)普遍有限;二是資金來(lái)源渠道單一;三是社會(huì)影響力較弱;四是在推行法律條文、行使公民監(jiān)督權(quán)上困難重重;五是關(guān)注點(diǎn)不廣泛。社會(huì)組織是國(guó)際上公眾參與公共管理的重要形式，發(fā)展升天環(huán)保組織并充分發(fā)揮其作用，是許多國(guó)家和地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)。生態(tài)環(huán)保組織擁有更多的生態(tài)環(huán)境專業(yè)信息和知識(shí)，在生態(tài)事業(yè)中具有威信和話語(yǔ)權(quán)，具有環(huán)保參與能力和社會(huì)制衡作用。培育發(fā)展生態(tài)環(huán)保組織，是發(fā)動(dòng)公眾廣泛參與生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的重要路徑。

　　3.1 對(duì)生態(tài)環(huán)保組織予以支持

　　一方面要放寬生態(tài)環(huán)保組織成立(注冊(cè))的門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)和流程，讓很多有志之士投入其中。生態(tài)環(huán)保組織的增加，不僅能涉及更廣泛的生態(tài)領(lǐng)域，更重要的是能引起更多公眾的關(guān)注，逐漸形成一個(gè)生態(tài)文明社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。另一方面，財(cái)政要給予必要扶持。目前，我國(guó)生態(tài)環(huán)保組織仍是一個(gè)弱勢(shì)組織，許多生態(tài)環(huán)保組織存在資金短缺，運(yùn)行困難，人員極不穩(wěn)定的問(wèn)題。因此，在組織初期，政府應(yīng)給予一定的資金支持，保證組織能正常運(yùn)行，這對(duì)剛剛起步的生態(tài)環(huán)保組織而言十分重要;組織經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后，可以減少直接的資金投入，采用政策支持，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，給予一定的資金、政策和工作引導(dǎo)，“扶上馬，送一程”，促進(jìn)其健康發(fā)展，逐步增強(qiáng)造血功能，能夠持續(xù)發(fā)揮作用。

　　3.2 生態(tài)環(huán)保組織要加強(qiáng)自身建設(shè)

　　除了政府和社會(huì)的支持外，更重要的是生態(tài)環(huán)保組織自身的能力建設(shè)，要從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)資金籌集、人才儲(chǔ)備、專業(yè)知識(shí)、科技水平和社會(huì)信譽(yù)等方面的建設(shè)，確保健康發(fā)展，揮發(fā)應(yīng)有作用，提高社會(huì)影響力。首先，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保組織資金籌措和運(yùn)營(yíng)能力。例如，與各基金會(huì)合作，設(shè)立環(huán)境專項(xiàng)資金或環(huán)境基金，或者以需求為導(dǎo)向來(lái)定制政府購(gòu)買服務(wù)，社會(huì)組織承接政府外包服務(wù)是大勢(shì)所趨，不僅能獲得資金方面的支持，還能使其自身履行使命的能力加強(qiáng)，提高其影響政府政策內(nèi)容的潛在能力。其次，優(yōu)化生態(tài)環(huán)保組織與企業(yè)的互動(dòng)關(guān)系。生態(tài)環(huán)保組織作為第三方，可以在政府、企業(yè)和公眾之間起到紐帶作用，既可以與企業(yè)進(jìn)行良好合作，推廣生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品，保證經(jīng)費(fèi)來(lái)源;又能夠監(jiān)督各方的生態(tài)環(huán)保行為，引發(fā)一定的社會(huì)關(guān)注。再次，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保組織的公信力建設(shè)。例如，通過(guò)公開(kāi)日常工作信息，拉近與公眾的距離，讓公眾了解組織內(nèi)部的運(yùn)作，監(jiān)督組織工作，能很好的提升其公信力。最后，通過(guò)舉辦各種適合公眾參與的公益活動(dòng)，更新和完善組織的網(wǎng)站、微博和微信公眾號(hào)，讓公眾更及時(shí)掌握組織的動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步提升自身的營(yíng)銷能力和公關(guān)能力。同時(shí)還可以組建地區(qū)性的生態(tài)環(huán)保組織聯(lián)盟機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外、各區(qū)域之間的生態(tài)環(huán)保組織的合作交流。

　　3.3 生態(tài)環(huán)保組織要當(dāng)好思想庫(kù)、智囊團(tuán)

　　當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，生態(tài)文明建設(shè)更是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣，問(wèn)題復(fù)雜，必須深入研究，提出針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策方案。生態(tài)環(huán)保組織應(yīng)充分發(fā)揮這方面的優(yōu)勢(shì)，選好主題，抓住重點(diǎn)，優(yōu)先研究最普遍最嚴(yán)重的突出問(wèn)題;運(yùn)用多種研究方法，組建多學(xué)科融合的研究團(tuán)隊(duì)，提出“有灼見(jiàn)、真管用”的解決方案;推動(dòng)研究成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，為政府、企業(yè)和個(gè)人提供科學(xué)的生態(tài)環(huán)保理論、知識(shí)、方案和對(duì)策，讓思想引導(dǎo)行動(dòng)，讓對(duì)策變?yōu)檎摺?/p>

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