企業(yè)管理類職稱論文關(guān)于對基層黨支部實(shí)施黨建績效考核管理的實(shí)踐與思考

　　本文是一篇企業(yè)管理類職稱論文，發(fā)表在《金山企業(yè)管理》上，雜志是由中華人民共和國新聞出版總署、正式批準(zhǔn)公開發(fā)行的優(yōu)秀期刊。自創(chuàng)刊以來，以新觀點(diǎn)、新方法、新材料為主題，堅持"期期精彩、篇篇可讀"的理念。金山企業(yè)管理內(nèi)容詳實(shí)、觀點(diǎn)新穎、文章可讀性強(qiáng)、信息量大，眾多的欄目設(shè)置，金山企業(yè)管理公認(rèn)譽(yù)為具有業(yè)內(nèi)影響力的雜志之一。金山企業(yè)管理并獲中國優(yōu)秀期刊獎，現(xiàn)中國期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫全文收錄期刊。

　　【摘　要】管理科學(xué)是現(xiàn)代化企業(yè)制度的基本特征，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理是現(xiàn)代化企業(yè)制度的內(nèi)在要求。硯北煤礦黨委從加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理的高度出發(fā)，積極探索建立與現(xiàn)代化企業(yè)相適應(yīng)的黨建工作新模式，以全面推行黨建工作績效考核管理為主線，走出了一條政治優(yōu)勢顯著、職能作用突出、創(chuàng)新活力增強(qiáng)的國有企業(yè)黨建工作之路，有效地把黨建工作的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，強(qiáng)力推動了礦井科學(xué)、安全、和諧發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】黨建,工作,實(shí)踐,方法,企業(yè)管理類職稱論文

　　一、實(shí)施黨建工作績效考核管理的基本做法

　　1.堅持“四項”原則，嚴(yán)密制定績效考核管理辦法

　　嚴(yán)密細(xì)實(shí)的管理辦法，是實(shí)施黨建績效考核管理的牢固基石。在實(shí)踐中，礦黨委始終堅持黨政融合、價值導(dǎo)向、全程溝通和持續(xù)改進(jìn)“四項”原則，多次對《黨建工作績效考核管理辦法》進(jìn)行修訂完善，使其更加貼近實(shí)際、融入管理、簡便易行、便于操作。一是黨政融合原則。礦黨委緊緊圍繞建設(shè)一流領(lǐng)先現(xiàn)代化礦井的改革發(fā)展目標(biāo)，確定了“加強(qiáng)黨的建設(shè)、發(fā)揮三個作用、建強(qiáng)三支隊伍、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”黨建工作目標(biāo)，把黨建工作與行政工作有機(jī)結(jié)合起來，使管理績效滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，較好地解決了黨建工作難以有效融入行政工作的難題。二是價值導(dǎo)向原則。通過制定高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的績效管理的目標(biāo)，使基層黨支部和全體黨員明確自身發(fā)展方向，挖掘發(fā)展?jié)撃?，拓展發(fā)展空間，在促進(jìn)礦井發(fā)展的同時，實(shí)現(xiàn)自身的價值。三是全程溝通原則。通過基層走訪、意見反饋等方式，積極暢通各級黨組織和黨員個人參與黨建工作管理的渠道，力求各管理層次在開誠布公的溝通交流中，不斷提升工作質(zhì)量和效果。四是持續(xù)改進(jìn)原則。通過績效計劃、績效實(shí)施、績效評價和績效獎懲的良性循環(huán)，使各基層黨支部能夠在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，有針對性地提出改進(jìn)方案，有效地解決我礦黨建工作中存在的問題，不斷提高各級黨組織和全體黨員的工作績效。

　　2.突出“五個”重點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置績效考核內(nèi)容

　　科學(xué)合理的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施黨建績效考核管理的核心。圍繞“抓班子、帶隊伍、提管理、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”五個方面加以細(xì)化分解，形成30項具體考核內(nèi)容。其中，“抓班子”包括基層黨支部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等;“帶隊伍”包括干部隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設(shè)等;“提管理”包括創(chuàng)新能力發(fā)揮、民主管理、精細(xì)化管理、班組管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理等;“創(chuàng)環(huán)境”包括創(chuàng)和諧環(huán)境、改革發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境等;“促發(fā)展”包括組織黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、破解改革發(fā)展難題、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)完成、達(dá)到“六好”、“四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)等。同時提出具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)權(quán)重確定標(biāo)準(zhǔn)分值，把各項黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”。

　　3.嚴(yán)控“四大”程序，認(rèn)真組織開展績效考核

　　嚴(yán)肅合理的考核流程，是實(shí)施黨建績效考核管理的重要保障。首先，礦黨委成立了黨建工作績效考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)績效考核管理的業(yè)務(wù)指向和日常管理工作。其次，嚴(yán)格按照績效計劃、績效實(shí)施、績效評價和績效獎懲四個程序開展工作。一是績效計劃。各黨支部根據(jù)礦井的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展情況以及礦黨委的工作部署，有針對性地制定符合本單位實(shí)際的《黨支部工作季度計劃書》和《黨支部工作月度任務(wù)書》，對季度和月度黨建工作做出計劃安排;二是績效實(shí)施。各黨支部把季度計劃逐月分解，月度任務(wù)按周分解，并根據(jù)黨員崗位分工進(jìn)行責(zé)任分解，把每項工作任務(wù)具體到個人，按照計劃嚴(yán)格執(zhí)行;三是績效評價?？冃Э己斯芾磙k公室采取月度評價與季度評價相結(jié)合的方式，以《黨建工作績效考核管理評價表》中規(guī)定的考核內(nèi)容和季度、月度黨支部計劃任務(wù)為依據(jù)，以《黨建工作季度/月度績效管理評價細(xì)則》為標(biāo)準(zhǔn)，對各黨支部的黨建工作進(jìn)行評估打分，并按照《硯北煤礦黨建工作績效考核管理評價計分辦法》計算分值，及時將評價結(jié)果進(jìn)行反饋;四是績效獎懲。一方面將月度績效評價結(jié)果匯總后提交考核辦公室，納入當(dāng)月全礦行政考核，與績效工資掛鉤兌現(xiàn)。另一方面，把全年績效評價結(jié)果作為黨支部評選“四強(qiáng)”黨組織、“六好”黨支部以及領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部年度考核和任免獎懲的重要依據(jù)。

　　4.完善“三項”制度，構(gòu)建全方位績效考核體系

　　硯北煤礦在實(shí)施黨建工作績效考核管理的同時，對如何促進(jìn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員履行職責(zé)、發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)各項工作整體推進(jìn)進(jìn)行了深入細(xì)致的思考，配套建立了《科隊級管理干部績效考核管理辦法》、《黨員績效考核管理辦法》和《黨建工作信息臺帳》，作為對《黨建工作績效考核管理辦法》的補(bǔ)充和完善，力爭以完善的考核制度來構(gòu)建全方位、立體式的績效考核體系，強(qiáng)力推動礦井內(nèi)部管理向縱深發(fā)展。

　　二、實(shí)施黨建工作績效考核管理的主要成效

　　1.形成了黨政融合，齊抓共管的發(fā)展新格局。在黨建工作績效考核管理的過程中，礦黨委以規(guī)范各級黨組織、廣大黨員和干部職工的職業(yè)行為、思想行為為著力點(diǎn)，以調(diào)動他們的積極性，圓滿完成安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理任務(wù)為目標(biāo)，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合在一起，形成了黨政共謀發(fā)展、共創(chuàng)一流的良好工作局面，真正體現(xiàn)了黨組織圍繞“中心”抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作方針。

　　2.構(gòu)建了資源一體，成果共享的發(fā)展新模式。推行黨建工作績效考核管理以來，礦黨委以深化內(nèi)部管理為主線，不斷探索績效管理與安全管理、精細(xì)化管理、班組管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理對接的新方法、新途徑，整合了各種管理資源，把黨建工作、行政工作、經(jīng)營管理和安全生產(chǎn)納入到一個考核體系，一起采集信息、一起考核評價、一起獎懲兌現(xiàn)，一把尺子量到底，實(shí)現(xiàn)了各種管理因素最佳組合，構(gòu)建了資源一體，成果共享的發(fā)展新模式，推動各項工作全面落實(shí)。

　　3.培育了崇尚實(shí)干，講求績效的發(fā)展新風(fēng)尚。通過實(shí)行黨建工作績效考核與工資獎金、先進(jìn)評選、任免獎懲“掛鉤”，充分調(diào)動了各級黨組織謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性和主動性。同時，配套建立的《科隊級管理干部績效考核管理辦法》和《黨員績效考核管理辦法》，促進(jìn)廣大黨員干部自我反思、自我管理、自我改進(jìn)，責(zé)任心和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)，行動力、執(zhí)行力顯著提升，在生產(chǎn)運(yùn)輸、安全管理、技術(shù)革新等各個領(lǐng)域發(fā)揮了帶頭作用，營造了比學(xué)趕幫超的良好氛圍，培育出崇尚實(shí)干，講求績效的發(fā)展新風(fēng)尚。

　　4.邁出了科學(xué)發(fā)展，爭創(chuàng)一流的改革新步伐。通過將黨建工作績效管理應(yīng)用于礦井建設(shè)發(fā)展中，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作流程，切實(shí)建立起一種更具活力的管理機(jī)制和管理模式，有效促進(jìn)了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾匯聚成強(qiáng)大的合力，使各項工作呈現(xiàn)出強(qiáng)勢發(fā)展的新勢頭，礦井綜合實(shí)力和整體管理水平、經(jīng)濟(jì)效益、自動化程度、文明和諧程度、品牌知名度和影響力均有明顯提升，切實(shí)促進(jìn)了礦井的科學(xué)、安全、和諧發(fā)展。

　　三、實(shí)施黨建工作績效考核管理的幾點(diǎn)體會

　　一是實(shí)施黨建工作績效考核是新形勢下落實(shí)黨建工作責(zé)任制的“保障工程”。黨建工作責(zé)任制是促進(jìn)黨建工作的一項重要制度，任何一項好的制度不落實(shí)都形同一紙空文。特別是在新形勢下，如何保證黨建責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在抓落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在考核，考核的關(guān)鍵在于有一套行之有效，符合企業(yè)實(shí)際的績效考核辦法。硯北煤礦將黨建工作目標(biāo)量化，進(jìn)行嚴(yán)格的績效考核，跟蹤抓落實(shí)，方法是可行的，保證了黨建責(zé)任制的全面落實(shí)。

　　二是實(shí)施黨建工作績效考核是充分發(fā)揮黨員模范作用的“先鋒工程”。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員的先鋒模范作用得以發(fā)揮，為職工群眾辦了很多實(shí)事和好事，得到了群眾的認(rèn)可。但是，如何創(chuàng)先爭優(yōu)，建立保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，是我們當(dāng)前需要認(rèn)真思考并解決的問題。實(shí)行黨建工作績效考核管理，為我們長期有效地發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，找到了一個有效載體。

　　三是實(shí)施黨建工作績效考核是推動礦井改革發(fā)展的“系統(tǒng)工程”。建設(shè)一流領(lǐng)先現(xiàn)代化礦井，根本在職工，關(guān)鍵在黨員，尤其是要充分發(fā)揮基層黨支部在礦井改革發(fā)展中的作用。實(shí)行黨建工作績效考核工作，激發(fā)了基層黨支部和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，最大限度地為礦井發(fā)展提供有效服務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代化礦井搭建了一個系統(tǒng)平臺。

　　四是實(shí)施黨建工作績效考核是強(qiáng)化基層組織建設(shè)的“創(chuàng)新工程”。近年來，硯北煤礦黨委采取一系列有效措施，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，基層黨組織建設(shè)工作整體水平有了明顯提高。但是，與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢新任務(wù)新要求相比，還面臨不少亟待解決的突出問題：少數(shù)黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力;一些黨員干部的能力不強(qiáng)，缺乏為民服務(wù)意識等等。開展黨建績效考核管理有效的解決了基層組織建設(shè)存在的突出問題，為進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)提供了新舉措、新方法。

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