農(nóng)村生活垃圾處理的目標(biāo)、原則和評(píng)價(jià)方法淺議

　　【摘要】推廣農(nóng)村生活垃圾處理是我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境治理的重點(diǎn)任務(wù)之一。依據(jù)我國(guó)固體廢物處理的基本目的，結(jié)合農(nóng)村生活垃圾的組成特點(diǎn)和處理?xiàng)l件，討論了農(nóng)村生活垃圾的處理目標(biāo)，提出了目標(biāo)導(dǎo)向的處理原則及處理技術(shù)評(píng)價(jià)方法，為農(nóng)村生活垃圾處理模式和技術(shù)篩選提供參考。

　　【關(guān)鍵詞】農(nóng)村垃圾；分類(lèi)處理；技術(shù)評(píng)價(jià)；方法選擇

　　1農(nóng)村生活垃圾處理的目標(biāo)

　　我國(guó)固體廢物處理的基本目標(biāo)和要求是實(shí)現(xiàn)“三化”，即減量化、資源化和無(wú)害化，“三化”目標(biāo)同樣也適用于農(nóng)村生活垃圾處理。農(nóng)村生活垃圾處理的“減量化”，要求通過(guò)分類(lèi)收集和分類(lèi)處理，將適合就地處理的農(nóng)村生活垃圾組分（如爐渣、磚瓦陶瓷、食品垃圾等）在村莊處理并利用，減少需要外運(yùn)處理的垃圾量；農(nóng)村生活垃圾處理的“資源化”，要求在當(dāng)前技術(shù)和市場(chǎng)條件許可的范圍內(nèi)，通過(guò)再生資源（市場(chǎng)可售廢品）回收和對(duì)垃圾特定組分的轉(zhuǎn)化處理獲得具有利用價(jià)值的產(chǎn)物；農(nóng)村生活垃圾處理的“無(wú)害化”，要求在技術(shù)經(jīng)濟(jì)許可的條件下，最大限度地控制農(nóng)村生活垃圾處理全過(guò)程（包含收集、運(yùn)輸、處理處置及資源化產(chǎn)物利用）的環(huán)境和衛(wèi)生影響［1］。“三化”目標(biāo)要求相互間的有機(jī)聯(lián)系。“無(wú)害化”是基礎(chǔ)，任何農(nóng)村生活垃圾處理和利用過(guò)程都必須符合無(wú)害化要求；“減量化”和“資源化”是農(nóng)村生活垃圾處理的發(fā)展方向。但是，“減量化”和“資源化”均應(yīng)以“無(wú)害化”為前提，同時(shí)滿足技術(shù)經(jīng)濟(jì)原則，即處理技術(shù)過(guò)程運(yùn)行穩(wěn)定、可控，努力追求同等“三化”水平下更低的處理成本。

　　2農(nóng)村生活垃圾處理的原則

　　農(nóng)村生活垃圾處理的原則，可分為生活垃圾處理的共性原則和適用于農(nóng)村的特征性原則2類(lèi)。

　　2.1共性原則

　　生活垃圾處理的共性原則，主要是“三化”目標(biāo)導(dǎo)向原則和技術(shù)經(jīng)濟(jì)原則［2］。“三化”目標(biāo)導(dǎo)向原則，即生活垃圾處理的技術(shù)路線、工藝技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的方法選擇均應(yīng)以“無(wú)害化”要求為基礎(chǔ)，以“減量化”和“資源化”水平為優(yōu)先選擇技術(shù)的依據(jù)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)原則，具體體現(xiàn)為技術(shù)和經(jīng)濟(jì)2方面的要求。技術(shù)方面，主要是技術(shù)的可靠性，包括運(yùn)行穩(wěn)定性、過(guò)程可控性等，還應(yīng)該有足夠的可供比較的應(yīng)用實(shí)例和運(yùn)行時(shí)間積累。經(jīng)濟(jì)方面，在處理技術(shù)“三化”水平相近的條件下，應(yīng)選擇成本更低的技術(shù)；對(duì)于“三化”水平更優(yōu)、成本也更高的技術(shù)，應(yīng)以“三化”效益與經(jīng)濟(jì)成本相稱(chēng)為前提進(jìn)行選擇。

　　2.2特征性原則

　　2.2.1堅(jiān)持分類(lèi)收集和分類(lèi)處理的原則

　　分類(lèi)收集和分類(lèi)處理也屬于生活垃圾處理的共性原則。但是，在農(nóng)村實(shí)施生活垃圾分類(lèi)收集和處理，其實(shí)施的可行性和效益均優(yōu)于城市。因此，也可以認(rèn)為是農(nóng)村生活垃圾處理的特征性原則。在實(shí)施可行性方面，農(nóng)村的民居多以單門(mén)獨(dú)棟為主，是“熟人”社會(huì)，這提供了監(jiān)督每戶居民生活垃圾分類(lèi)質(zhì)量的可能性。從國(guó)內(nèi)外實(shí)施分類(lèi)收集的經(jīng)驗(yàn)看，個(gè)別的分類(lèi)質(zhì)量監(jiān)督是保障生活垃圾分類(lèi)收集的關(guān)鍵之一。在實(shí)施效益方面，城市生活垃圾的分類(lèi)收集和處理，基本都會(huì)使生活垃圾收集運(yùn)輸體系更趨復(fù)雜，直接投入有所增加；而農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集后，相當(dāng)部分（一般占垃圾量的50%以上）可以在村莊或鎮(zhèn)域范圍內(nèi)就地就近處理和利用，可以簡(jiǎn)化生活垃圾收集運(yùn)輸過(guò)程，節(jié)省生活垃圾收集運(yùn)輸環(huán)節(jié)的投入［3］。

　　2.2.2優(yōu)先利用農(nóng)村條件實(shí)現(xiàn)生活垃圾循環(huán)的原則

　　農(nóng)村生產(chǎn)生活過(guò)程為生活垃圾提供了多樣化的就地循環(huán)利用途徑。農(nóng)村的生活垃圾循環(huán)利用條件，主要有農(nóng)田土壤、林地、家庭養(yǎng)殖及路邊、屋后等未鋪設(shè)硬化地面。利用農(nóng)村條件實(shí)現(xiàn)生活垃圾循環(huán)利用需要以分類(lèi)為前提。農(nóng)田土壤可以受納經(jīng)腐熟穩(wěn)定的易腐爛垃圾和細(xì)粒塵土；家庭養(yǎng)殖可以受納新鮮的食品垃圾；未鋪設(shè)硬化地面則可受納磚、石等無(wú)機(jī)類(lèi)垃圾。利用農(nóng)村條件實(shí)現(xiàn)生活垃圾循環(huán)利用，具有減少垃圾運(yùn)輸處置量、實(shí)現(xiàn)有機(jī)物循環(huán)的減量化和資源化作用［4］。

　　3以處理原則為導(dǎo)向的農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)評(píng)

　　估方法改革開(kāi)放以來(lái)的高速發(fā)展，使我國(guó)城市（包含大部分縣城）的建設(shè)水平逐步趨同，相應(yīng)的城市生活垃圾處理技術(shù)路線、主流處理技術(shù)選擇也基本形成了共識(shí)。而農(nóng)村因自然稟賦的巨大差異和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的明顯不同，仍然呈現(xiàn)各個(gè)方面的多樣化特征。因此，適用于不同類(lèi)型農(nóng)村的生活垃圾處理技術(shù)路線和適用技術(shù)等，尚沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。為此，各種新技術(shù)不斷問(wèn)世，亟需評(píng)估分類(lèi)鑒別，以引導(dǎo)應(yīng)用。評(píng)估農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)應(yīng)以處理原則為導(dǎo)向，分層次實(shí)施技術(shù)評(píng)估。

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