農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集水平的發(fā)展評價

　　摘要：產(chǎn)業(yè)聚集是中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的顯著特征和重要形式，已經(jīng)形成當(dāng)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展趨勢。為了研究總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集的成功經(jīng)驗及各地農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的聚集情況和聚集水平。該文依托入駐園區(qū)企業(yè)數(shù)量占該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)總數(shù)的比例評價計分、入駐園區(qū)規(guī)模以上占比評價計分、入駐園區(qū)龍頭企業(yè)占比評價計分、入駐園區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入占比評價計分、入駐園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比評價計分、入駐園區(qū)企業(yè)稅后利潤占比評價計分、園區(qū)吸納就業(yè)人數(shù)占該地區(qū)加工業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的比例評價計分、園區(qū)科技投入資金占比的評價評價計分等8個因素，設(shè)計綜合評價模型，統(tǒng)計結(jié)果顯示，該文選擇的10個地區(qū)聚集水平依次為：黑龍江、吉林、甘肅、山西、內(nèi)蒙古、北京、福建、河北、江蘇、湖南。研究分析了中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集效果和聚集水平，同時提出了加強政策引導(dǎo)、提升創(chuàng)新能力、注重產(chǎn)品質(zhì)量、推進集群發(fā)展和堅持融合帶動等政策建議。研究結(jié)果為同行管理部門、企事業(yè)單位及相關(guān)研究分析人員提供參考。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；加工；工業(yè)；產(chǎn)業(yè)集聚；評價；產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　0引言

　　農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集，是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在某個特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中，產(chǎn)業(yè)資本要素在空間范圍內(nèi)不斷匯聚的一個過程[1]，形成一組在地理上相對集中的相互聯(lián)系、相互支撐的產(chǎn)業(yè)群體的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)聚集不僅包括同一類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的集聚，而且也包括其上下游產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)支持性服務(wù)機構(gòu)的集聚[2]。關(guān)于產(chǎn)業(yè)聚集的理論研究開始于20世紀50年代，Perroux[3]、Myrdal[4-5]和Hirschman[6]等研究過其與經(jīng)濟增長的關(guān)系；20世紀90年代初Krugman[7]構(gòu)建了中心—外圍模型[8]，認為形成外部性規(guī)模經(jīng)濟進而產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的決定性因素是收益遞增；Porter[9]提出了產(chǎn)業(yè)集群概念，從競爭力的角度研究產(chǎn)業(yè)聚集。Kulshreshtha和Thompson[10]認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群由食品加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)場投入制造等3個子集群[11]組成。與國外的研究相比，國內(nèi)關(guān)于產(chǎn)業(yè)聚集研究較少，路江涌和陶志剛[12]研究了行業(yè)聚集的微觀基礎(chǔ)，指出聚集的影響因素比較重要的有溢出效應(yīng)、運輸成本、自然資源稟賦，不同行業(yè)影響因素也不同，從農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)來說，其投入比率顯著正向影響聚集[13]。專門針對多省的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集的研究較少[14]。近年來，中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展較快，各地立足資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，在政策的推動下，逐步向優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)和城近郊區(qū)集聚。園區(qū)發(fā)展已成為中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集的重要形式。本文研究10個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聚集的總體概況和聚集較好省區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集建設(shè)情況，以利于研究農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的聚集水平、聚集條件、聚集動力和聚集效果。

　　1評價模型與研究方法

　　1.1評價模型

　　衡量產(chǎn)業(yè)聚集程度探索過一些方法，可以采用衡量產(chǎn)業(yè)聚集指數(shù)（AGGLO），有文章以區(qū)位商方法[15]計算。t時刻地區(qū)i的產(chǎn)業(yè)聚集指數(shù)AGGLOit為AGGLOit=(Mit/Mt)/(Pit/Pt)。（1）式中Mit為省區(qū)i在t時刻的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人口，Pit為省區(qū)i在t時刻的就業(yè)人口，Mt和Pt分別為t時刻的全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人口和全國總就業(yè)人口。產(chǎn)業(yè)聚集指數(shù)的本質(zhì)是各省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從業(yè)人口占全國份額與各省區(qū)就業(yè)人口占全國份額之比。一般而言，這一指標的數(shù)值越大，表明農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在該地區(qū)的聚集程度越高，但產(chǎn)業(yè)聚集指數(shù)僅僅從單純的行業(yè)從業(yè)人口角度來進行衡量，并不能較全面地代表其在地區(qū)間聚集的綜合水平高低。

　　1.2研究對象

　　基于農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集程度高、聚集效果顯著等原因，選擇北京、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、山西、江蘇、湖南、福建、甘肅等10個地區(qū)、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱地區(qū)）進行分析研究。數(shù)據(jù)來源：2015年中國統(tǒng)計年鑒、2015年中國勞動統(tǒng)計年鑒、2015年中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年鑒及各地區(qū)2014年上報材料。

　　2結(jié)果與分析

　　通過調(diào)查研究，匯總整理出10個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)的聚集效果和水平。

　　2.1聚集效果

　　2.1.1形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　2014年，10個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)總數(shù)為590個，其中農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為70個以上的地區(qū)有4個，≥60～70個的地區(qū)有5個，≥50～60個的地區(qū)有6個。表1顯示，從入駐園區(qū)企業(yè)看，入駐園區(qū)企業(yè)占農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)的42%，入駐園區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的46%，入駐園區(qū)的龍頭企業(yè)占龍頭企業(yè)總數(shù)的51%。其中，入駐園區(qū)企業(yè)比例為50%以上的地區(qū)有4個，即北京為50%，內(nèi)蒙古為69%，吉林為69%，甘肅為90%；入駐園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)比例為50%以上的地區(qū)有5個，即內(nèi)蒙古為50%、北京為53%、甘肅省為57%、吉林省為63%，黑龍江省為86%；入駐園區(qū)龍頭企業(yè)比例為50%以上的地區(qū)有4個，即吉林省為62%，山西省為63%，甘肅省為83%，黑龍江省為89%。甘肅省、黑龍江省因為幅員較廣，省內(nèi)發(fā)展偏于不均衡，并且政府通過整合產(chǎn)業(yè)鏈，重點扶持集群建設(shè)等措施，園區(qū)聚集的企業(yè)比例明顯較高，尤其黑龍江產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供了比其他區(qū)域更具吸引力的資源、區(qū)位和交通等優(yōu)勢，入駐規(guī)模以上和龍頭企業(yè)的比例很高。而湖南省、河北省等地因為園區(qū)相對其他地域的比較優(yōu)勢不夠明顯，企業(yè)相對來說分布較均衡，未在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)形成明顯的聚集效應(yīng)。由于各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)聚集，各地形成不同特色的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　2.1.2形成顯著的規(guī)模經(jīng)濟

　　表2顯示，大量的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進駐園區(qū)，推進了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集，支撐了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。2014年，10個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)固定資產(chǎn)總額為26756億元，占10個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總固定資產(chǎn)的49%；完成主營業(yè)務(wù)收入為49704億元，占10個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入的51%；實現(xiàn)利潤為626億元，占10個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)利潤總額的57%。其中，園區(qū)固定資產(chǎn)總額比例為50%以上的地區(qū)有4個，即內(nèi)蒙古為64%，山西省為68%，河北省為77%，黑龍江省78%；主營業(yè)務(wù)收入比例較高的地區(qū)吉林省為81%，黑龍江省為88%；稅后利潤比例上，北京和甘肅省較高，分別為79%和83%。甘肅省和黑龍江省因為入駐龍頭企業(yè)比例高，呈現(xiàn)出業(yè)務(wù)收入和利潤適當(dāng)有所拉升，而北京是依托其首都優(yōu)勢及高水平的科技管理能力和人才素質(zhì)，對產(chǎn)業(yè)園進行了資源整合和有效管理，同時具備較高水平的市場消費能力，這些為產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶來了相對較高的收入和利潤?？傮w通過10個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)固定資產(chǎn)總額、主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額情況分析，充分說明中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集，提高了生產(chǎn)效率，已經(jīng)形成了顯著的規(guī)模經(jīng)濟。

　　3結(jié)論與建議

　　1）聚集效果是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重要成果。這種成果的體現(xiàn)形式：一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)?；?。包括各地園區(qū)規(guī)模、入駐企業(yè)占比、入駐園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)占比、入駐園區(qū)龍頭企業(yè)占比等；二是形成規(guī)模經(jīng)濟。包括園區(qū)固定資產(chǎn)總額所占比例、主營業(yè)務(wù)收入比例和利潤總額比例；三是大量吸納勞動就業(yè)。包括吸納人員多，所占比例大，吸納能力明顯，成為當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)的重要途徑或主渠道；四是強化科技投入，促進創(chuàng)新創(chuàng)造。五是實現(xiàn)集群化發(fā)展。立足各地資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢地域集中，推進產(chǎn)業(yè)集聚，形成特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。聚集水平從高到低依次為：黑龍江省、吉林省、甘肅省、山西省、內(nèi)蒙古、北京、福建省、河北省、江蘇省、湖南省。多年多地區(qū)的數(shù)據(jù)仍需今后再次進行深入調(diào)研。

　　2）聚集綜合水平較高的地區(qū)，一般具備特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢或勞動力資源等優(yōu)勢，重視科技投入和技術(shù)創(chuàng)新，具備較高的管理能力和資源整合能力，能夠科學(xué)延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，吸引規(guī)模以上或龍頭企業(yè)入駐園區(qū)，為其提供較好生產(chǎn)條件和較寬松的融資環(huán)境和便利的交通、技術(shù)、信息等服務(wù)，降低企業(yè)之間的要素交易成本，提高了勞動生產(chǎn)率，從而提高園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入和利潤。

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