國際旅游島視角下海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌開發(fā)對策

　　摘要[目的]：通過分析當前海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌開發(fā)現狀及其模式類型,試圖推動海南生態(tài)農業(yè)旅游產業(yè)轉型升級。[方法]從國際旅游島視角以例證法論述海南生態(tài)農業(yè)旅游業(yè)存在的問題,并提出解決問題的具體措施。[結果]當前海南生態(tài)農業(yè)旅游項目真正建立起自主品牌僅占總數的8．9%,比例不高,且地區(qū)間差距明顯;海南生態(tài)農業(yè)旅游項目在特色產業(yè)、景觀、文化等3個方面對品牌的拉動乏力。[結論]海南開發(fā)生態(tài)農業(yè)旅游品牌、打造國際旅游島具有諸多天然優(yōu)勢,包括自然環(huán)境獨特、農作物類型多樣且觀賞價值高、旅游業(yè)發(fā)展基礎好及對外開放歷史長等,應秉承可持續(xù)發(fā)展原則進一步挖掘自身內在的優(yōu)質旅游資源、創(chuàng)新生態(tài)旅游產品、提高基礎設施建設、優(yōu)化整合旅游資源、豐富旅游產業(yè)形態(tài)。

　　關鍵詞：國際旅游島；生態(tài)農業(yè)旅游；品牌開發(fā)模式；發(fā)展戰(zhàn)略；海南

　　0引言

　　海南提出的建設國際旅游島戰(zhàn)略是海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌打造的重要戰(zhàn)略,其目標是將海南島的生態(tài)農業(yè)旅游產業(yè)打造成為國內外知名品牌,借助海南建設國際旅游島的戰(zhàn)略部署,推動海南生態(tài)農業(yè)旅游產業(yè)轉型升級,提高知名度,創(chuàng)建自有品牌,吸引游客,增加經濟效益和社會效益,以此拉動海南全省社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。海南獨特的熱帶風光和發(fā)展旅游業(yè)的經驗為海南打造國際旅游島,開發(fā)生態(tài)農業(yè)旅游品牌提供了良好的基礎條件,但同時存在諸如基礎設施建設有待完善、發(fā)展理念有待提高以及產品類型單一,缺乏創(chuàng)新等問題,需要制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略體系,以全新打造國際旅游島,開發(fā)生態(tài)農業(yè)特色旅游品牌。

　　1海南打造國際旅游島的內涵與必要性

　　1．1海南“國際旅游島”的內涵

　　國際旅游島這一概念最初于1987年由美國社會學家史密斯·愛德華在其著作《國際旅游島的內涵與發(fā)展模式》所提出,彼時這一概念比較簡單,就是在一個島嶼發(fā)展旅游業(yè),由此拉動島嶼經濟發(fā)展水平,增強其經濟輻射力,拉動沿海一個地區(qū)的經濟發(fā)展,最終拉動整個國家或地區(qū)的經濟增長[1]。根據海南省2012年頒布的《關于加快打造海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌,助力建設國際旅游島的通知》,海南打造國際旅游島,是通過構建符合海南當地旅游產業(yè)基礎和經濟發(fā)展條件的生態(tài)農業(yè)旅游品牌開發(fā)模式,制定行之有效的發(fā)展戰(zhàn)略,從而將海南省打造成為國際知名旅游島嶼的過程。海南打造國際旅游島的目標之一,就是通過打造生態(tài)農業(yè)旅游品牌,以此提升生態(tài)農業(yè)旅游產業(yè)的發(fā)展水平和層次,拉動海南全省旅游產業(yè)的發(fā)展。

　　1．2海南打造“國際旅游島”的必要性

　　一是拉動地區(qū)經濟水平增長。20世紀90年代,在“國際旅游島”理論的指引下,希臘開始有意加強對愛琴海周邊地區(qū)島嶼的開發(fā),重點發(fā)展旅游業(yè),到本世紀初,愛琴海的國際旅游島成為希臘經濟發(fā)展最有活力的地區(qū),面積僅占希臘全國的0．9%,但為希臘全年GDP貢獻超過20%,就業(yè)率在90%以上,較20世紀80年代提升超過20%。希臘的例子證明,發(fā)展國際旅游島能夠切實帶動地區(qū)GDP增長和就業(yè)率的提升[2]。旅游經濟作為第三經濟產業(yè),本身就是拉動經濟發(fā)展擴大就業(yè)的經濟。在海南島實際環(huán)境的鋪墊下,建設國際旅游島非常適合。為促進經濟發(fā)展,提振民眾對政府的信心,在“國際旅游島”理論的指引下,海南島開始進行快速的開發(fā),重點發(fā)展旅游業(yè),通過幾年的發(fā)展,海南島不僅變成了國內著名的冬季旅游圣地,而且逐漸變成了國際旅游島。近年海南GDP迅速發(fā)展,每年發(fā)展在7．5%以上。就業(yè)更是不斷提高,成功促進了地區(qū)經濟的發(fā)展。

　　二是提高生態(tài)文明程度與勞動就業(yè)率。根據2003年日本科學家田中幸之助在其著作《經濟產業(yè)對環(huán)境排放影響的分析》中所提出的理論,生態(tài)旅游農業(yè)是對環(huán)境污染最小的經濟產業(yè),因此海南省打造生態(tài)農業(yè)旅游品牌,發(fā)展基于農業(yè)基礎的生態(tài)旅游業(yè),符合黨的十八大所提出“建設社會主義生態(tài)文明”的戰(zhàn)略目標,符合以人為本,環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展觀,能夠實現經濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。此外,打造生態(tài)農業(yè)旅游品牌,還可以拉動就業(yè),根據我國學者蔡少雄、葉良志的研究,生態(tài)農業(yè)旅游產業(yè)可以有效地拉動就業(yè),中小型的生態(tài)農業(yè)旅游項目都需要包括園藝、建筑、電力、機械、水文、植物以及財務、廣告、行政方面的人才,根據其測算,2014年海南全省的農業(yè)旅游項目共有527個,吸納就業(yè)人數約為4萬人,亦即每個項目平均為80人提供工作崗位。綜上,環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展,拉動地區(qū)就業(yè),是打造生態(tài)農業(yè)旅游品牌及實現經濟發(fā)展“新常態(tài)”的必然要求和應有之義。

　　2海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌開發(fā)現狀及其模式類型

　　2．1海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌的開發(fā)現狀

　　當前海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌的開發(fā)處于全面進展階段,部分經濟發(fā)達的城市已經擁有在海南省內外比較知名的生態(tài)農業(yè)旅游品牌,例如三亞的“芒果節(jié)”、“檳榔村”、“亞龍灣國際玫瑰谷”和?？诘?ldquo;石山互聯(lián)網農業(yè)小鎮(zhèn)”、“?？陂_心農場”等,這些已經具有一定的品牌效應。但海南還有大量的生態(tài)農業(yè)旅游項目尚沒有形成自己的品牌,這對其后續(xù)可持續(xù)發(fā)展有一定的不利影響。表1所示是2015年海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌行政區(qū)劃分布情況(不包括三沙市)。

　　2．2海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌的開發(fā)模式類型

　　當前海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌開發(fā)類型主要包含以下幾種:一是“特色產業(yè)拉動品牌”,即生態(tài)農業(yè)旅游觀賞+農業(yè)科技學習,這種類型主要是對擁有熱帶特色農作物種植的園區(qū)比較適合。這一品牌下的項目多是圍繞一種或幾種特色農產品進行生態(tài)農業(yè)旅游品牌的開發(fā),通過“一場一業(yè)”實現專業(yè)化模式經營。這一品牌模式需要同時滿足以下3個條件,一是項目園區(qū)能夠有足夠的土地開展熱帶作物的規(guī)?；N植,二是能夠形成以農作物種植為核心的產業(yè)鏈條,增加產品附加值,三是當地經濟社會發(fā)展水平相對較高,市場需求旺盛,產業(yè)集群現象顯著[4]。例如海南農墾,作為我國最大的天然橡膠生產園區(qū),圍繞天然橡膠生產,通過導游進行簡明和生動形象地講解,讓游客對天然橡膠樹的生長、天然橡膠的提取有進一步的了解,并經過系統(tǒng)割膠培訓后,讓游客親自利用生產工具割膠,實地體驗天然橡膠的生產和提取。再例如三亞的“南田農場”,圍繞橡膠種植打通上下游產業(yè)鏈條,綜合開發(fā)了橡膠提取示范園區(qū)、橡膠加工產業(yè)示范園以及橡膠產品交易園,綜合觀賞、科技學習與圖12010~2015年海南生態(tài)農業(yè)旅游產業(yè)的經濟產值商品交易3個領域,綜合發(fā)展,在經營管理規(guī)范化的前提下進一步實現經營的規(guī)?；?從適宜于觀光旅游的角度開展布局規(guī)劃,全面打造“特色產業(yè)拉動品牌”。

　　3國際旅游島視角下海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌開發(fā)存在的問題

　　為了保障海南省生態(tài)農業(yè)旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,其生產專業(yè)化、規(guī)?；?、商品化程度的不斷提高,同時伴隨著國際旅游島時代亮點的日益凸顯,為發(fā)展以商務娛樂型休閑農業(yè)為主要內容的旅游品牌建設已然被提上日程。海南開發(fā)生態(tài)農業(yè)旅游品牌,打造國際旅游島,具有諸多天然的優(yōu)勢,包括自然環(huán)境獨特,農作物類型多樣且觀賞價值高、旅游業(yè)發(fā)展基礎好和對外開放歷史長等,但在其可持續(xù)發(fā)展部署中也存在一定的問題,主要包括以下幾個方面。

　　3．1基礎設施建設不足

　　海南全省經濟發(fā)展水平不均衡,省會海口和三亞市是省內經濟發(fā)展的龍頭,亦是基礎設施建設比較完善的地區(qū),而西部沿海和中部山區(qū)的基礎設施建設則很不完善。從交通網布局來看,海南東部環(huán)島高速早在20世紀90年代就已經竣工,而西部直到2015年才通過改建實現全線高速通車,而中部山區(qū)直到現在也沒有完整的高速路網布局。而高鐵建設亦是如此,2010年,從?？诘饺齺喌臇|線高鐵投入使用,而西部路網直到2015年底才竣工通車。交通基礎設施建設東西部發(fā)展不均衡,山區(qū)和平原分布不均衡,導致交通落后的地區(qū)吸引游客的能力不足,東部地區(qū)常常出現人滿為患的情況。交通基建的分布不均,導致海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌的開發(fā)也出現區(qū)域不平衡的情況,影響海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌的開發(fā)與國際旅游島戰(zhàn)略的實施[7]。除了交通基建有待加強外,農業(yè)水利基建不足亦是海南當前發(fā)展生態(tài)農業(yè)旅游品牌面臨的困難之一,由于灌溉技術及管理水平落后,海南主要灌區(qū)的渠系水有效利用率只有30%~40%,實際用水量遠遠超過實際需求,導致水資源浪費。水利設施的布局也呈現東部完善,西部薄弱,平原完善,山地薄弱的特點,亦是影響海南打造國際旅游島亟待解決的問題。

　　3．2服務水平有待提高

　　打造國際旅游島,開發(fā)海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌,需要面向來自國內外的游客。而旅游業(yè)本質上亦是服務業(yè)的一種,因此項目的服務水平與游客的體驗息息相關,服務水平到位,游客體驗好,回到家鄉(xiāng)就會對周圍的人進行宣傳,吸引更多的游客前來,游客的體驗宣傳,是最好的宣傳窗口。但現階段很多項目的服務水平跟不上開發(fā)國際旅游島和開發(fā)農業(yè)旅游品牌的要求。一是服務人員整體素質不高,目前海南全省有約4萬人就業(yè)于農業(yè)生態(tài)旅游項目園區(qū),只有不到10%擁有大學本科及以上學歷,很多只有初中學歷。圖2所示即為服務人員隊伍學歷水平比重圖。

　　4國際旅游島視角下海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌發(fā)展戰(zhàn)略建議

　　4．1加強基礎設施建設

　　當前海南經濟發(fā)展步入新常態(tài),以往依靠政府投資拉動經濟增長的模式逐漸讓位于提高消費拉動增長的新模式。加強基礎設施建設,不僅是促進海南地區(qū)經濟發(fā)展,亦是加強生態(tài)農業(yè)旅游品牌開發(fā)力度,更好搭建國際旅游島的重要任務。完善基礎設施建設,交通領域,要大力加強高速路網布局,尤其針對基礎設施建設比較薄弱的西部和中部山區(qū)地區(qū),要完善高速路網,同時修繕已有的省、縣級公路,借鑒廣東省高速公路“縣縣通”的先進經驗,合理規(guī)劃,加快落實,打破西部和中部交通瓶頸,吸引更多的游客前來游玩[9]。同時,要加強項目所在地的市容市貌建設,包括水電網的更新?lián)Q代、通訊基站的加密布局,環(huán)衛(wèi)工作的加強等,營造和諧、安全、舒適的旅游環(huán)境。生態(tài)農業(yè)旅游項目園區(qū)不在于規(guī)模之大小,而是在于基礎設施是否完善,是否能夠在硬件上給游客舒適的游玩體驗。加強基礎設施建設,就是從根本上提升海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌開發(fā)的硬件水平,對進一步構建國際旅游島,具有重要的現實促進意義。

　　4．2提升旅游服務質量

　　提升旅游服務水平,首先改變服務思想。由于海南生態(tài)旅游品牌開發(fā)已經進入走向國際的新階段,原有的重開發(fā),輕服務的理念已經不再適用于現階段的生態(tài)農業(yè)旅游品牌搭建這一歷史進程。服務人員要牢牢樹立“游客就是上帝”的思想觀念,對游客的要求,合理的不拒絕,不合理的禮貌婉拒,對游客提出的建議和批評,要態(tài)度良好地接受,事后進行切實整改。要改變原有的“被動式服務”思想,轉換成“主動式服務”,積極為游客做路線指引、服務導航,要將游客的需求視同自己的需求,給予耐心的解決。同時,管理者要樹立起“事先服務”的理念,即酒店客房是否建立常態(tài)化的巡檢制度,食品安全是否建立保障體系,游客建議和投訴是否能夠通暢地傳達到管理層,管理層下達的有關游客服務的指令是否得到下面服務人員的切實落實[10]。只有管理層和一線服務人員都在思想上重視、在行動上落實游客服務,才能切實提高服務水平,加快海南生態(tài)農業(yè)旅游品牌的開發(fā),助力海南構建國際旅游島的歷史戰(zhàn)略進程。

　　參考文獻

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