邵陽市農產品加工企業(yè)發(fā)展現狀與建議

　　摘要：在調查的基礎上，分析了邵陽市農產品加工企業(yè)發(fā)展的現狀，并就如何更快更好地發(fā)展邵陽的農產品加工企業(yè)，提出了比較好的建議。

　　關鍵詞：農產品；加工;企業(yè)；現狀；邵陽

　　2009年上半年，筆者對全市農產品加工企業(yè)進行了較為詳細的調查。通過調查，基本摸清了全市農產品加工企業(yè)發(fā)展現狀，同時，對如何進一步發(fā)展農產品加工企業(yè)亦進行了粗淺的思考?，F將有關情況報告如下。

　　1基本情況

　　根據各縣及市直有關部門提供的農產品加工企業(yè)情況，進行具體調查，共調查了9家農產品an-r_企業(yè)。經調查核實匯總，至2008年全市農產品加工企業(yè)發(fā)展到3882家，其中規(guī)模加工企業(yè)198家；從業(yè)人員13萬人，較上年增加2萬人；實現銷售收入102億元，同比增長16．5％；實現增加值25億元，同比增長21．3％；上繳稅金3．2億元，同比增長22．6％；出口創(chuàng)匯7100萬美元，同比增長37．4％。

　　2主要特點

　　通過調查發(fā)現，近年來全市農產品加工企業(yè)呈現出總量快速增長，實力明顯增強，領域不斷拓寬，規(guī)模逐步擴大，貢獻逐年增多的良好發(fā)展態(tài)勢，具有以下幾個特點：

　　2．1區(qū)域特色逐步形成

　　目前，邵陽市農產品加工業(yè)按加工產品的類型來分，各種農產品都有一定數量的加工企業(yè)，但影響較大的主要是糧油、飼料、乳業(yè)、果蔬、藥材、豆制品、生豬等7大類，加工產值占到全市農產品加工產值的作者簡介：高揚(1962一)，男，從事農業(yè)技術推廣工作，Email：kjkgy@163．COlll。90％以上。在農產品加工業(yè)迅速發(fā)展的同時，在一定區(qū)域內由眾多農產品加工企業(yè)組成的特色板塊經濟格局逐漸形成。邵東、隆回、新邵、邵陽縣的中藥材加工，新邵、隆回、洞口、武岡的果蔬加工，邵東、雙清的飼料加工，城步、雙清、大祥的乳業(yè)N-r，洞口、市區(qū)、邵東的生豬和糧食加工，武岡、雙清區(qū)的豆制品加工等。洞口縣近年來積極實施“農產品加工億元工程”，構筑了食品加工、肉食加工、藥材加工三大加工體系，目前全縣已形成了年產10萬噸優(yōu)質米、5萬噸飼料、3萬噸糖漿、1萬噸奶糖、1萬噸罐頭、2萬噸肉制品的生產加工能力。該縣高沙鎮(zhèn)以早秈稻為原料，加工糖漿、糖果，現有糖果加工廠14家，64條糖果生產線，可El產糖果50噸。隆回縣以銀海藥業(yè)公司、鯤鵬公司、北山寶慶龍牙百合開發(fā)公司等加工企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展中藥材生產，目前全縣中藥材種植面積已達到1．5×104hm2，其中金銀花面積9．73×103hm2，年產量達6800t。占全國金銀花總產量的46％，全縣已開發(fā)出金銀花茶、龍牙百合粉、玉竹片、太子參等27個主要品種，中藥材產值達1．89億元。武岡市豆制品加工在華寶等龍頭企業(yè)的帶動下，目前已發(fā)展鹵豆制品企業(yè)127家，具備年加工大豆1．5萬噸的生產能力。

　　2．2規(guī)模企業(yè)不斷增加

　　近兩年來，由于農業(yè)產業(yè)結構調整的步伐不斷加快，刺激了邵陽市農產品加工業(yè)的發(fā)展，不僅在數量上，而且在規(guī)模上都進一步壯大，相繼涌現出一批上規(guī)模、上水平的農產品加工企業(yè)。全市年產值達100萬元的農產品加工企業(yè)發(fā)展到目前的198家，農產品加工規(guī)模企業(yè)完成產值占全市農產品加工總產值的2／3，利稅和出口貨值占1／2。全市規(guī)模農產品加工企業(yè)形成的加工能力，按行業(yè)分：糧食加工企業(yè)46家，年加工能力88．5萬噸，目前實際加工26萬噸；油料加工企業(yè)6家，年加工能力6．5萬噸，實際加工3萬噸；蔬菜加工企業(yè)19家，年加工能力7萬噸，實際加工2萬噸；柑橘加工企業(yè)10家，年加工能力13萬噸，實際加工8萬噸；竹木加工企業(yè)57家，年加工能力100萬立方，實際加工150萬立方；年加工楠竹250萬根，實際加工230萬根；中藥材加工企業(yè)19家，年加工能力3．1萬噸，實際加工2萬噸；牲豬加工企業(yè)9家，年加工能力68萬噸，實際加工50萬噸；奶制品加工企業(yè)3家，年加工能力15萬噸，實際加工10萬噸；茶葉加工企業(yè)7家，年加工能力0．4萬噸，實際加工0．246萬噸；湖南銀海藥業(yè)有限公司邵陽制藥分公司自2000年7月組建以來，已先后投入資金2500萬元，擁有國藥準字批文的中西藥品種達41個，2008年實現產值2300萬元，上交稅金165萬元。目前，該公司正在組織實施“利用當地中藥材資源，擴大現代化中藥生產規(guī)模，實施GMP技術改造”項目，3年內年產值將增加到3億元。

　　3存在的河題

　　經過調查發(fā)現，當前農產品加工企業(yè)還存在以下問題和制約因素：

　　3．1設備、管理和營銷相對落后

　　邵陽市農產品anT_設備雖然經過改造和引進，有了較大進步，但是同國內外先進發(fā)達地區(qū)相比，還有很大差距。目前，擁有國際先進設備和技術的農產品加工企業(yè)不多，多數企業(yè)的加工設備只具有20世紀70、80年代的水平。農產品加工、保鮮、包裝、儲藏等環(huán)節(jié)技術落后，alI品質差，原料及能耗卻很高。甚至有些企業(yè)在加工過程中濫用防腐劑、添加劑，不僅影響加工品的品質，給食品帶來不安全因素，而且還導致環(huán)境污染問題。企業(yè)管理水平還跟不上形勢的發(fā)展，大多數私營企業(yè)還實行家族式管理模式，會計制度、統(tǒng)計制度很不健全，產品進出不記帳，有些企業(yè)根本沒有會計報表、統(tǒng)計報表。從營銷上看，絕大多數農產品加工企業(yè)仍固守現有的市場份額和沿用老一套的營銷方式。

　　3．2重復建設比較普遍

　　盡管邵陽市農產品加工的種類比較多，但加工的檔次不高。大部分還停留在簡單加工和粗加工上。并且重復建設嚴重，從而導致爭搶原料，浪費固定資產投資。農產品品質不能滿足加工需要，專用加工原料基地建設嚴重滯后。邵陽市規(guī)模較大的農產品加工專用生產基地還很少。

　　4對策與建議

　　調查表明，邵陽市農產品加工業(yè)還處于一個較低水平發(fā)展階段，企業(yè)規(guī)模不大，科技含量不高，自我發(fā)展、自我創(chuàng)新能力不強，急需加大扶持，加強引導。為此，提出如下對策與建議。

　　4．1要加強宏觀調控

　　在邵陽市的農產品加工業(yè)發(fā)展中，加工企業(yè)處于無序發(fā)展狀態(tài)，低水平重復建設問題突出。建議從三個方面著力加強宏觀調控，一要進一步加強領導。市縣兩級要配強配齊工作班子專抓農產品加工，打破部門和區(qū)域界限，跨行業(yè)、跨系統(tǒng)搞好農產品加工業(yè)的規(guī)劃、指導、監(jiān)督、協(xié)調、服務；二要制訂發(fā)展規(guī)劃。市縣兩級都要以市場需求為導向，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，制訂出本區(qū)域內的農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點規(guī)劃生豬、水果、蔬菜、中藥材、糧油、茶葉等農產品加工。在制訂發(fā)展規(guī)劃時，要堅持發(fā)展與保護相結合的原則，堅持高標準、嚴要求，切實推行清潔生產，嚴禁審批破壞生態(tài)資源的加工項目。對不同地區(qū)、不同特點的農產品ant業(yè)要實行分類指導，注重實效，防止盲目鋪攤子和低水平重復建設。三要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各有關部門要立足大局，以發(fā)展農產品加工業(yè)為己任，努力提供優(yōu)質服務，在資金投向、計劃審批、工商登記、土地征用、企業(yè)上市等方面加強協(xié)同配合，及時為企業(yè)排憂解難。繼續(xù)開辟完善農產品“綠色通道”，對持有稅費繳納憑證的農產品運輸車輛，一律不得罰款，不準扣車。

　　4．2要提高科技含量

　　要發(fā)展農產品的深加工和精加工，提高農產品加工品的質量，關鍵在于技術和人才。建議從三個方面來提高農產品科技含量。一要引導企業(yè)推行標準化生產。龍頭加工企業(yè)要嚴格遵循農產品質量標準組織生產，大力發(fā)展綠色食品和有機食品。要積極開展IS09000、IS014000、綠色食品、有機食品等標準認識工作，加強對生產原料、生產過程和產品質量的全過程監(jiān)測。湘窖酒業(yè)在這一點上做得相當好，值得推廣學習。加大申報“綠色食品標志”工作力度，努力獲得參與國家競爭的通行資格，增強產品國際競爭力。二要引進先進技術、設備和人才。積極引進、研究農副產品精深加工技術，研制開發(fā)出適銷對路的高科技產品。鼓勵和支持企業(yè)與高等院校、科研機構聯(lián)合協(xié)作，實行技術資本、產業(yè)資本和人才資本的優(yōu)化組合。龍頭企業(yè)要加大技改力度，對現有的技術裝備要加快更新的改造步伐。要加快人才特別是技術人才的引進和培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)的技術管理水平。要建立一支高素質的農產品營銷隊伍，引導機關、企事業(yè)單位干部職工參與農產品營銷，拓寬營銷網絡，擴大農產品市場占有率。三要引導企業(yè)打造品牌。龍頭企業(yè)要樹立品牌意識，積極開發(fā)、培育、創(chuàng)造品牌，企業(yè)商標不僅要標新立異易認易識，而且要體現企業(yè)文化和良好形象。加大知名品牌宣傳力度，利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網等大眾媒體，加強產品宣傳和信息發(fā)布，擴大產品知名度，爭取榮獲全國、全省著名品牌稱號。

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