氣象“三農(nóng)”專項(xiàng)建設(shè)存在的問題和建議

　　摘要：近年來，中央和地方財政不斷加大對三農(nóng)專項(xiàng)資料投入。為“三農(nóng)”專項(xiàng)服務(wù)發(fā)展給予了有力的資金保障，建設(shè)基層“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)，以“公共氣象、安全氣象、資源氣象”發(fā)展理念為導(dǎo)向，到2014年底．完善基層氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)．使氣象三農(nóng)服務(wù)更好的服務(wù)于農(nóng)村，顯著提高農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力，提高基層氣象服務(wù)效益。
　　關(guān)鍵詞：三農(nóng)；氣象服務(wù)；對策和思考

　　2014年淮陰區(qū)氣象局承擔(dān)中央“三農(nóng)”建設(shè)項(xiàng)目第一年，經(jīng)過前期充分調(diào)研，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)構(gòu)建了長效機(jī)制，做好主要農(nóng)產(chǎn)品氣象災(zāi)害區(qū)域規(guī)劃，改變了傳統(tǒng)的單一模式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享?，F(xiàn)在存在的問題作如下總結(jié)。

　　1“三農(nóng)”對氣象服務(wù)需求體現(xiàn)

　　三農(nóng)是什么?三農(nóng)是指：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民?；鶎託庀蟛块T相關(guān)建立了天氣預(yù)報業(yè)務(wù)流程，開發(fā)針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的農(nóng)用天氣預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品：根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際需要，開展氣象防災(zāi)減災(zāi)的現(xiàn)場服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供及時的農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)指導(dǎo)。通過各種服務(wù)方式大力宣傳取得社會的關(guān)注和支持。

　　2基層氣象“三農(nóng)”服務(wù)存在的主要問題

　　隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類、品種和布局發(fā)生了根本變化，對氣象服務(wù)的需求無論在廣度還是在深度上都正在迅速拓展，現(xiàn)階段基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)手段和方式，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。目前，基層“三農(nóng)”氣象服務(wù)中主要存在以下幾個問題：

　　2．1專業(yè)技術(shù)人才的缺乏隨著氣象“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作的不斷推進(jìn)，各種氣象現(xiàn)代化設(shè)備建立，基層氣象部門高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，對設(shè)備的維護(hù)和應(yīng)用存在問題，許多項(xiàng)目要在省、市局指導(dǎo)下才能完成，人員的素質(zhì)也有限，服務(wù)產(chǎn)品滿足不了人們的需求，業(yè)務(wù)人員水平函待提高，嚴(yán)重制約基層氣象為農(nóng)服務(wù)能力和水平的提高。

　　2．2服務(wù)產(chǎn)品缺少針對性基層氣象服務(wù)在面向農(nóng)村服務(wù)的氣象信息產(chǎn)品大部分是城市氣象信息產(chǎn)品，產(chǎn)品投有歸類分開，沒有針對不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求分門別類，信息范圍寬泛，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無所適從。

　　3加強(qiáng)“三農(nóng)”氣象服務(wù)的對策與建議

　　3.1轉(zhuǎn)變“三農(nóng)”氣象服務(wù)觀念基層服務(wù)改變過去只注重生產(chǎn)氣象服務(wù)，忽視了農(nóng)村生存和生活環(huán)境建設(shè)氣象服務(wù)的狀況，因此我們要加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)工程建設(shè)的氣候論證和氣象系列化服務(wù)，對農(nóng)村各項(xiàng)工程建設(shè)開展全方位的氣象服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村氣象服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。

　　3.2加快建設(shè)農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測網(wǎng)加快基層建設(shè)農(nóng)村氣象監(jiān)測站網(wǎng)，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)境，等特種氣象觀測站，實(shí)現(xiàn)對基本氣象信息的全天候監(jiān)測，形成綜合監(jiān)測能力。

　　3.3完善和豐富“三農(nóng)”氣象服務(wù)產(chǎn)品根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者需求，著重從加強(qiáng)重大天氣服務(wù)和研發(fā)專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品兩方面入手。對重要天氣啟動短時滾動預(yù)報發(fā)布，豐富服務(wù)內(nèi)容。在專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品方面，開發(fā)專業(yè)化、精細(xì)化、可視化、動態(tài)化和網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)氣候資源分析和區(qū)劃系統(tǒng)．并建立土壤、病蟲害和各品種的農(nóng)業(yè)氣候指標(biāo)等資料。

　　3.4做好氣象服務(wù)信息進(jìn)村入戶工作與專家聯(lián)盟互動，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展互動交流，做好宣傳和教育，開展多渠道加強(qiáng)對“三農(nóng)”氣象信息的播發(fā)工作，以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等形式及時發(fā)布?xì)庀笮畔?，推進(jìn)氣象服務(wù)進(jìn)村入戶。

　　3.5加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急氣象服務(wù)體系建設(shè)農(nóng)村突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)，完善農(nóng)村氣象應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)氣象部門對災(zāi)害事件的快速響應(yīng)。加強(qiáng)應(yīng)急氣象監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。完善相關(guān)的軟硬件，在災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)設(shè)置必要的監(jiān)測站點(diǎn)和傳輸通道，確保應(yīng)急服務(wù)的及時性和有效性，進(jìn)一步做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御措旌。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，建立協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)，共同開展農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　目前氣象災(zāi)害己成為新農(nóng)村建設(shè)的嚴(yán)重制約因素和瓶頸，各地自然災(zāi)害每年均有發(fā)生，氣象基層工作者一定要抓住機(jī)遇，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確及時的氣象預(yù)報警報服務(wù)，提高防災(zāi)、減災(zāi)的能力和水平，最大限度地降低自然災(zāi)害的損失，擴(kuò)展服務(wù)思路，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平，為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn)

　　1趙海如何提高氣象對“三農(nóng)"服務(wù)的水平[J]聚焦三農(nóng)2012（05）；65-66

　　2王毅真如何讓氣象在為三農(nóng)服務(wù)中發(fā)揮更大的優(yōu)勢 科技與刨新201503-0045-01

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