淺談提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的有效途徑

　　摘要：農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，做好農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展工 作，是我黨、我政府所肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù)。經(jīng)過農(nóng)村經(jīng)濟改革的 深入發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，邁出了新的步 伐。特別對提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的有效途徑加以探討，以供借鑒。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；有效途徑

　　0 引言

　　隨著經(jīng)濟與社會的飛速發(fā)展，我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)也 呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。廣大農(nóng)村地區(qū)一直以來落后于城市發(fā)展的 步伐，與城市經(jīng)濟發(fā)展的差距較大，這就要求我國政府應(yīng)加大對 農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)注，利用多種手段促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的又好又快增 長。

　　1 加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理

　　要想促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，當(dāng)?shù)卣紫纫?的工作是加強對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理。具體內(nèi)容如下所述。

　　1.1 建立專門的管理結(jié)構(gòu)

　　我國農(nóng)村地區(qū)占地面積廣大，物質(zhì)條件相對城市較為匱乏。 因此，農(nóng)村的經(jīng)營管理機構(gòu)也相對來說較為匱乏。這就導(dǎo)致上級 政府所下達(dá)的命令或下發(fā)的文件無法及時地傳遞給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村地 區(qū)，相關(guān)政策無法有效地得到貫徹落實，上級與下級之間出現(xiàn)了 管理上的空檔，在很大程度上限制了我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。 基于上述條件，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡快建立起相應(yīng)的管理機構(gòu)，統(tǒng)籌并 組織農(nóng)村經(jīng)濟的補助資金，以此作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所使 用的費用。包括加強對農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)、加強對農(nóng) 村變電所的建設(shè)，為廣大農(nóng)村群眾創(chuàng)造出一個良好的用電環(huán)境， 加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的開發(fā)與維修，使主要干道變得更為平坦、開 闊，這對農(nóng)村地區(qū)招商引資，實現(xiàn)與外部對接具有重要的增益作 用[1]。

　　1.2 組織農(nóng)村開展項目建設(shè)

　　農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門相關(guān)人員應(yīng)加強宣傳工作，大力鼓勵外 來商戶下達(dá)農(nóng)村地區(qū)，展開投資。同時還應(yīng)鼓勵本地農(nóng)民積極投 入到家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與機械化建設(shè)中，如對農(nóng)村畜牧業(yè)或農(nóng)村 土地承包等形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中。農(nóng)村地區(qū)的交通狀況較 差，常言道：“要致富，先修路”，這是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的先決條 件，通過修路的方式，可以使原本閉塞的農(nóng)村變得更為開放，使 之加強與縣城、與市區(qū)的交流與融合，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展步 伐。如此一來，先進的生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備也能夠充分地被吸收 進來。同時能夠留住大量的農(nóng)村勞動力，促使廣大農(nóng)村青壯年紛 紛投入到對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)過程中，以此促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā) 展，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進一步吸引外資的涌入。

　　2 減少農(nóng)民農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)

　　我國著名政治家太宗皇帝李世民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度重視，在任 以來實行輕徭薄賦的農(nóng)業(yè)政策，極大地減少了農(nóng)民身上的負(fù)擔(dān)， 開創(chuàng)了我國歷史上著名的貞觀之治。因此，減少農(nóng)民的農(nóng)業(yè)負(fù) 擔(dān)，是我國政府需要做出的努力。

　　2.1 完善農(nóng)村基層民主制度

　　首先是加強農(nóng)村基層民主制度的建設(shè)。這一項工作不僅對保 障廣大農(nóng)民群眾所享有的民主權(quán)利具有重要意義，同時對減輕農(nóng) 民的沉重負(fù)擔(dān)也具有極大的促進作用。當(dāng)前階段，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 中還存在相關(guān)人員的工作作風(fēng)、工作態(tài)度不端正的問題，為廣大 的農(nóng)民帶來了極大的困難，加重了他們肩上的負(fù)擔(dān)，基于此，加 強對基層民主制度的建設(shè)就顯得格外的重要。通過實施農(nóng)村基層 民主制度，有助于增強農(nóng)村民眾的力量，能夠促使廣大農(nóng)民重視 集體的力量，團結(jié)起來，形成一股向心力與凝聚力，加強對政府 部門的監(jiān)督，此舉有助于促進農(nóng)民自身的民主權(quán)利的實現(xiàn)，促進 本地政府的財務(wù)公開與政務(wù)公開，有助于減少胡亂收費的不良行 為[2]。

　　2.2 制定農(nóng)村減負(fù)政策

　　農(nóng)村稅收是造成農(nóng)民承受巨大經(jīng)濟壓力的最主要因素，幾千 年向來如此。我國歷史上曾多次對稅收進行改革，以此緩解農(nóng)村 地區(qū)的農(nóng)民經(jīng)濟壓力，促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展?；?此，我國政府應(yīng)不斷推出新的農(nóng)村減稅政策，積極促進農(nóng)村稅費 改革，減輕農(nóng)業(yè)人員的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。稅收減小，相應(yīng)的農(nóng)民的收入 開始提高，這對促進農(nóng)民消費，以消費拉動經(jīng)濟增長，逐步帶動 農(nóng)村人民生活水平的提高具有重要意義。

　　3 政府加大財政與技術(shù)支持

　　當(dāng)?shù)氐恼畱?yīng)加大對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的財政支持與技術(shù)支持。 首先，應(yīng)加大財政支持，穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)補助是獲得技術(shù)支持的先決 條件。財政支持主要表現(xiàn)在為農(nóng)村地區(qū)加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如 加強對農(nóng)田水利工程的建設(shè)，促進農(nóng)田灌溉技術(shù)的發(fā)展，增加農(nóng) 作物的質(zhì)量與產(chǎn)量，具有重要的作用，繼而以高產(chǎn)量換取高收 入。又如加強對供電線路與供電設(shè)施的維修，以便促進農(nóng)民用電 的合理化與便利化。另外，加大資金投入還表現(xiàn)在推進對農(nóng)民的 宣傳教育上，展開宣傳教育活動需要一定的資金支持，政府可以 宣傳國家最新出臺的農(nóng)業(yè)政策與扶貧政策，加強上級部門與農(nóng)村 的銜接。 其次，是加大對農(nóng)村的技術(shù)支持，為農(nóng)業(yè)發(fā)展購置一批先 進的機械化設(shè)備，作為農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術(shù)在未來農(nóng)村推廣的先 導(dǎo)。促使農(nóng)民利用先進的生產(chǎn)設(shè)備進行生產(chǎn)，從而通過利用先進 的機械化設(shè)備，達(dá)到解決人力物力與財力的效果。

　　4 著重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　對于大部分農(nóng)民而言，其主要經(jīng)濟收入來源于農(nóng)耕作業(yè)。我 國又是農(nóng)業(yè)大國，不管是從整體方面還是部分方面考慮，都要把 工作重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上，利用農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推進農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。 首先，是整體方面。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實際進程中，要加強 改善農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域向準(zhǔn)確、合理的建構(gòu)方向發(fā)展。利用科學(xué)架構(gòu)強 化我國畜牧業(yè)、商品糧、中草藥基地的創(chuàng)建，進一步擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化范圍，充分提高農(nóng)業(yè)資源使用率。不但可以增加農(nóng)民經(jīng)濟創(chuàng) 收，在搭建城鎮(zhèn)化進程中也有著非比尋常的重要意義。 其次，是部分方面。在農(nóng)產(chǎn)品加工中要培養(yǎng)出一批對國家、 對社會做出突出貢獻的龍頭企業(yè)。農(nóng)村可以依靠這些龍頭企業(yè)來 吸引和儲存一些沒有固定職業(yè)的人員以及剩余勞動力，讓其積極 參加到工作中去。甚至還可以讓一些員工享受正式職工待遇，但 仍然在農(nóng)村具有社員身份，利用一些閑雜時間參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞 動。這種方式不但延續(xù)了以往的太陽升起就起來勞動，下山就歇 息的傳統(tǒng)生活模式，還擁有現(xiàn)代化工業(yè)時代的福利待遇，推進了 農(nóng)民邁入小康生活以及新農(nóng)村創(chuàng)建的腳步。與此同時，在農(nóng)產(chǎn)品 加工企業(yè)的共同帶領(lǐng)下，在一定程度上能把生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工 原料以及加工過程緊密聯(lián)系在一起，一步步建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工和生 產(chǎn)的巨型產(chǎn)業(yè)帶，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐漸形成一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，推動農(nóng)村經(jīng)濟有效、安全、迅速提升，增加農(nóng)民收 入，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　5 強化教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素養(yǎng)

　　現(xiàn)階段，隨著科技進步和社會發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有 較大的提升空間和良好的發(fā)展前景。那么廣大農(nóng)民群眾也要順應(yīng) 局勢，積極摒棄沒有科學(xué)根據(jù)、老舊的傳統(tǒng)的思想理念。在開展 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盡量避免使用錯誤的栽培技術(shù)、落后的生產(chǎn)設(shè)備，確 保相關(guān)作業(yè)能符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，做到與時俱進。因此，各 級地區(qū)政府要提高重視程度，積極強化農(nóng)民教育培訓(xùn)，從而提高 其綜合素養(yǎng)。例如：加大科學(xué)合理的農(nóng)技宣傳力度，深入推廣， 讓農(nóng)民意識到農(nóng)技在生產(chǎn)中高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的必要性；可以適當(dāng)舉行理 論知識的培訓(xùn)以及實際操作的指導(dǎo)，讓其了解豐富的農(nóng)業(yè)知識， 正確的進行栽培；還可以邀請一些專業(yè)人士定期開展講座，更加 詳細(xì)的為農(nóng)民講解栽培技巧以及病蟲害預(yù)防和防治措施；甚至還 可以全力興建教育培訓(xùn)組織，針對農(nóng)村成人教育提供寬闊平臺， 用來培育出大量高水平、高文化涵養(yǎng)的現(xiàn)代型農(nóng)民。經(jīng)過系統(tǒng)的 教育和培訓(xùn)，能全面提高農(nóng)民綜合素養(yǎng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有安全 性、合理性、實效性，從而推動農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展。

　　6 結(jié)論

　　在黨與政府的大力支持下，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出飛速發(fā) 展的態(tài)勢。新的階段，在全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo)下，農(nóng)村 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展又給我黨提出了新的要求，要求其始終堅持群眾觀 點與群眾路線，深入到廣大的農(nóng)村地區(qū)，了解民情、體察民意， 在此基礎(chǔ)上，找到有效地促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新方法。

　　參考文獻

　　[1]　查華彬.農(nóng)村經(jīng)營管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用[J].河南 農(nóng)業(yè)，2016，（23）：123.

　　[2]　哈斯也提·喀德爾.新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀和對策[J].河南 農(nóng)業(yè)，2016，（14）：98.

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