關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題分析及對(duì)策探討
摘要:我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革后,農(nóng)民的生活水平不斷提高。但是,基礎(chǔ)薄弱、負(fù)擔(dān)沉重等諸多歷史和現(xiàn)實(shí)原因制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化的推進(jìn)并沒有完全解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的所有問題。農(nóng)村居民和城市居民的基本收入和生活水平仍然存在一定的差距,發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要提高中國的綜合實(shí)力,必須關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題?;诖?,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析,提出改善農(nóng)村發(fā)展的措施,以期提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;農(nóng)村發(fā)展
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以及“三農(nóng)”問題是全黨、全國現(xiàn)階段面臨的重大問題。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口數(shù)量占大多數(shù)人口,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有重要影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也要跟上改革的步伐,制訂合理的計(jì)劃,大面積地推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,謀求更長遠(yuǎn)的發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題
1.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差
新常態(tài)是目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新環(huán)境,是對(duì)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度概括。在我國農(nóng)村地區(qū),許多設(shè)施建設(shè)不夠完善,無法滿足發(fā)展的客觀條件。比如,水利設(shè)施的落后,無法滿足干旱的惡劣天氣,碰上雨水季節(jié)易出現(xiàn)洪澇旱澇災(zāi)害,溝渠堵塞的現(xiàn)象;部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的交通十分不發(fā)達(dá),還存在著大山的作物很難運(yùn)輸出去,只能靠人工步行到鎮(zhèn)上趕集;交通不便同時(shí)影響農(nóng)作物養(yǎng)料的運(yùn)輸,由于缺少有機(jī)物化肥,導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量降低,更談不上進(jìn)行收割以及販賣,影響農(nóng)民種植農(nóng)作物的收入。
1.2農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱
目前,農(nóng)村整體的財(cái)政收入減少,政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的支出減少,導(dǎo)致村內(nèi)群眾的生產(chǎn)和生活得不到更好的服務(wù),各村失去了原來的村提留收入,整體的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力相較于以前大幅度下降。同時(shí),農(nóng)村的教育投入不夠,農(nóng)村學(xué)校的師資力量和留守兒童的學(xué)習(xí)環(huán)境與城市存在著很大的差距。農(nóng)民的精神文化生活缺乏,接受新事物的能力不強(qiáng),與主流社會(huì)發(fā)展脫節(jié),給社會(huì)帶來了很多不安定因素,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路方法
2.1加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
要提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的收入水平,就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,即農(nóng)業(yè)向科學(xué)生產(chǎn)和高質(zhì)量集中生產(chǎn)者的發(fā)展。政府可以從以下三個(gè)方面著手,1)建立農(nóng)村信息服務(wù)中心,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,加大對(duì)農(nóng)村科技水平的財(cái)政支出,降低生產(chǎn)成本。2)加大對(duì)科技的投入力度,提高農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)研究工作給予大力支持。3)鼓勵(lì)有能力的個(gè)人投資農(nóng)業(yè),建立農(nóng)業(yè)的科研機(jī)構(gòu),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品,提高農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力與農(nóng)業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
2.2強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
農(nóng)村要注意領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),更新基層黨建工作的思想。領(lǐng)導(dǎo)層要在宏觀上把握農(nóng)村的發(fā)展方向,推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,不要墨守成規(guī),積極轉(zhuǎn)型,建設(shè)以城鄉(xiāng)發(fā)展為主體的新農(nóng)村。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,加快農(nóng)村向工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集的速度,將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),提高農(nóng)村的凝聚力、戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,減少農(nóng)民的數(shù)量,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況,因地制宜發(fā)揮地理、人文、自然優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。發(fā)揮集體作用,綜合利用資源,完善農(nóng)村的集體管理政策,提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.3重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入與技術(shù)投入
科教興國不單單指的是科技教育使國家繁榮富強(qiáng),也要將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到方方面面。加強(qiáng)建設(shè)新型農(nóng)村,科學(xué)技術(shù)是第一發(fā)展力,是促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力手段。政府應(yīng)該加強(qiáng)資金、技術(shù)等方面在農(nóng)村的投入與利用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)大學(xué)與農(nóng)村的種植業(yè)結(jié)合[2]。讓校園學(xué)術(shù)指導(dǎo)農(nóng)村的實(shí)際種植業(yè)發(fā)展,能夠幫助農(nóng)民更好地接受科學(xué)技術(shù)在種植業(yè)方面的應(yīng)用,還能改變傳統(tǒng)的種植觀念。對(duì)于學(xué)校而言,利用農(nóng)村的種植條件,可以完成學(xué)術(shù)理論知識(shí)上的實(shí)踐以及科研項(xiàng)目研究的實(shí)施。而且可以從農(nóng)民的實(shí)際種植中學(xué)習(xí)到許多書本之外的知識(shí),實(shí)現(xiàn)雙贏,不僅能夠有效提高農(nóng)村勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),還能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的效益增收。
2.4培養(yǎng)和引進(jìn)人才
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市很大的原因在于農(nóng)村缺少綜合性人才。政府部門要提供相關(guān)就業(yè)平臺(tái),加大對(duì)農(nóng)村的資金投入力度,協(xié)助農(nóng)民引進(jìn)新型專業(yè)人才。用先進(jìn)的理念、新的眼光和思維來發(fā)展農(nóng)村,提高村干部基層人員綜合素質(zhì),多與農(nóng)民進(jìn)行交流,傾聽他們的心聲,相互學(xué)習(xí),帶領(lǐng)集體走上發(fā)展之路。除了想辦法“引進(jìn)來”,政府還要控制好“走出去”,做好對(duì)外勞務(wù)輸出工作,提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能和勞務(wù)水平[3]。避免盲目外出,浪費(fèi)社會(huì)資源,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厍嗄炅粝聛韯?chuàng)業(yè),政府給與政策以及經(jīng)濟(jì)方面的補(bǔ)助,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),增加其就業(yè)增收能力,就近消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。
2.5健全相應(yīng)的法律法規(guī)
無規(guī)矩不以成方圓,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作必須要制定對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)作為約束,不同地區(qū)應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況,從實(shí)際出發(fā),建立符合自身發(fā)展的農(nóng)村管理制度。進(jìn)一步落實(shí)中央在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,深化鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,健全相關(guān)的農(nóng)村承包合同制度。調(diào)動(dòng)村民的勞動(dòng)積極性,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,推進(jìn)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營方式改革,可以通過選舉村代表,共同制訂村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
3結(jié)語
我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著很長的一段路,應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,改善農(nóng)村設(shè)施條件,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,引進(jìn)新進(jìn)人才,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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《關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題分析及對(duì)策探討》
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