談基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀與優(yōu)化策略
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;現(xiàn)狀;策略
引言
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的作用是向農(nóng)民普及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,提供先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),把農(nóng)業(yè)的先進(jìn)研究成果應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及機(jī)械化的大力發(fā)展,使農(nóng)產(chǎn)量大量提升,實(shí)現(xiàn)大量人口的糧食需求[1]。但當(dāng)前我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍面臨一些問題,主要因?yàn)橥茝V體系不夠完善,致使推廣效果不佳。所以,應(yīng)尋求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)化策略,創(chuàng)新思路,以更好的迎合社會主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需求。
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1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏體系制度和經(jīng)費(fèi)
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏完善的體系和制度,農(nóng)民對現(xiàn)代技術(shù)及新型機(jī)械興趣不濃,多關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品,難以將現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)中,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。經(jīng)費(fèi)不足是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的普遍問題,經(jīng)費(fèi)缺乏,導(dǎo)致推廣工作無法落到實(shí)處。雖然近年來開展了新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),但培訓(xùn)數(shù)量就農(nóng)民整體數(shù)量而言依然占比較小,農(nóng)民技術(shù)水平依然較低,沒有全程農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持和引導(dǎo),無法實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的有效應(yīng)用。況且此工作是公益性質(zhì),缺乏資金支持;如要農(nóng)民自己出資支持,會加劇推廣工作的難度[2]。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠
農(nóng)業(yè)推廣部門的農(nóng)業(yè)設(shè)備落后,技術(shù)和資金支持均不夠。資金不足導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工資福利較低,無法引進(jìn)高水平、高素質(zhì)的技術(shù)人員?,F(xiàn)有技術(shù)人員也得不到全新的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),無法更新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù),導(dǎo)致推廣技術(shù)工作水平較低,使實(shí)際工作需求出現(xiàn)了局限性。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才較少,畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校大專學(xué)歷以上的不到50%;其余大部分人員僅有技術(shù)職稱,沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的教育,專業(yè)知識和素質(zhì)較低[3]。近年來新進(jìn)技術(shù)人才較少,導(dǎo)致崗位人員編制不足,且大多為抽調(diào)或兼任,其崗位職責(zé)無法發(fā)揮。另外,基層農(nóng)技人員年齡偏大,年青大學(xué)生寥寥無幾,造成人才斷檔,加上受資金等條件制約,農(nóng)技人員外出參加培訓(xùn)機(jī)會很少,知識更新緩慢,與新技術(shù)發(fā)展不能同步。
2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)化策略
2.1完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式和結(jié)構(gòu)
分析我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用模式,確保推廣模式的科學(xué)合理性。在推廣過程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,尋求有效的處理方法,不斷完善推廣方式和方法。建立完善的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度,確保推廣模式適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證對農(nóng)業(yè)發(fā)展的靈活性,并不斷優(yōu)化推廣流程,給予推廣人員一定的權(quán)限,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序良好發(fā)展。另外,應(yīng)加大國家的資源投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,購置先進(jìn)機(jī)械設(shè)備,設(shè)立區(qū)域站,引導(dǎo)周邊區(qū)域成立協(xié)會組織,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)工作,完善工作考核績效體系,以滿足基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的需求,解決推廣中存在的問題。還可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心設(shè)置負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)崗位,使其履行崗位職責(zé),為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展提供相應(yīng)的服務(wù),將基層農(nóng)戶的需求及時(shí)反饋給推廣機(jī)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的規(guī)范化。在技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)壯大的同時(shí),對推廣結(jié)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的優(yōu)化,使其更加完善,以確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.2加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)投入
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)起著重要的作用,國家已出臺了相關(guān)惠農(nóng)的規(guī)定及政策。各級財(cái)政部門應(yīng)以政府為引導(dǎo),在保障技術(shù)推廣必要經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,加大基層推廣機(jī)構(gòu)在硬件建設(shè)、試驗(yàn)示范、品種引進(jìn)、人員培訓(xùn)等方面的資金投入力度,確保新品種新技術(shù)的推廣應(yīng)用,從而達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。同時(shí),要拓寬項(xiàng)目領(lǐng)域,增加良種、商品有機(jī)肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、品種對比試驗(yàn)等方面的補(bǔ)貼力度,以調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的種糧積極性,使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民帶頭使用新品種、新技術(shù),提高推廣普及率。加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化資金投入,不僅可以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的科學(xué)研發(fā),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的保障,還能改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資水平,讓更多人參與到推廣中來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。另外,政府應(yīng)鼓勵(lì)其他形式的資金投入,使農(nóng)業(yè)科技不斷創(chuàng)新研發(fā),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和研究的多元化發(fā)展。
2.3提升農(nóng)民綜合素質(zhì)
強(qiáng)化基層農(nóng)民的接受意識,提升其文化水平,讓其理解新技術(shù)的科學(xué)力量。首先,要結(jié)合科技入戶和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,不斷建立健全農(nóng)民培訓(xùn)的教育體系,以政府部門為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)部門、科教單位實(shí)行培訓(xùn)的合理配置,合理利用資源,發(fā)揮各部門作用,動(dòng)員農(nóng)民積極參與到培訓(xùn)中,以形成良好的培訓(xùn)氛圍。其次,要注重培訓(xùn)教育的內(nèi)容和形式,應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況和需求,著重技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)出高技術(shù)水平的農(nóng)民群體,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的有效應(yīng)用。再次,要結(jié)合農(nóng)作物的生產(chǎn)時(shí)令開展培訓(xùn)內(nèi)容,如進(jìn)行配方施肥、合理用藥等,結(jié)合實(shí)際情況,拓展培訓(xùn)技術(shù),以實(shí)現(xiàn)新技術(shù)與實(shí)踐相結(jié)合的有效應(yīng)用[4]。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是推動(dòng)科技興農(nóng)發(fā)展的重要手段,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要位置。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已逐步建立,但當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中還存在諸多問題。如推廣體系制度不完善,經(jīng)費(fèi)不足,推廣力度不夠,農(nóng)民意識和配合度較低,均對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響,尤其是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下,技術(shù)推廣體系急需創(chuàng)新和改善。因此,要完善推廣機(jī)構(gòu)的模式和結(jié)構(gòu),對推廣結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,以確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另外,要加大資源及資金投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,完善推廣體系,并提高農(nóng)民認(rèn)知度,提升推廣人員素質(zhì),轉(zhuǎn)變推廣理念,真正達(dá)到為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn)
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作者:王軍霞 梁建娥
《談基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀與優(yōu)化策略》
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