關(guān)于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的幾點(diǎn)思考

　　摘 要：農(nóng)田水利范疇在我國經(jīng)濟(jì)開展以及社會(huì)提高的不但推進(jìn)下有了很大的開展和提高，并且為農(nóng)業(yè)的開展做出了宏大的奉獻(xiàn)。但是，農(nóng)田水利范疇能否可以發(fā)揚(yáng)出其使用的功效，與水利設(shè)備的建立是密不可分的。論述了農(nóng)田水利設(shè)備建立存在的次要成績，并對增強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)備建立的對策停止了一定的研討。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利設(shè)備；古代農(nóng)業(yè)；資金投入體制

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　　農(nóng)田水利設(shè)備建立雖然在以往的根底上有了很大的開展和提高，但是，我們也應(yīng)該看法到近年來，我國許多區(qū)域內(nèi)干旱災(zāi)禍頻發(fā)，這不只給我國農(nóng)業(yè)的開展帶來了很大的損失，同時(shí)，也給農(nóng)田水利設(shè)備建立帶來了很大的應(yīng)戰(zhàn)。因而，關(guān)于農(nóng)田水利設(shè)備建立的研討是非常有必要的。我國雖然在農(nóng)田水利設(shè)備建立方面獲得了一定的經(jīng)歷，但是就我國以后的農(nóng)田水利設(shè)備建立程度而言，還處于比擬初級的階段，因此不能無效的滿足農(nóng)田水利設(shè)備建立范疇的開展需求。因而，以農(nóng)田水利設(shè)備建立中存在的成績?yōu)橹攸c(diǎn)，剖析其成績的緣由，并提出了幾點(diǎn)建議。

　　1 我國農(nóng)田水利設(shè)備建立存在的次要成績

　　1.1 農(nóng)田水利設(shè)備老化失修、設(shè)備報(bào)廢且效益下降嚴(yán)重

　　我國農(nóng)田水利主干工程少數(shù)建成于 20 世紀(jì) 50～70 年代，囿于事先社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的緣由，工程的勘測、規(guī)劃、設(shè)計(jì)略顯匆促，不盡迷信，農(nóng)田水利工程特別是小型農(nóng)田水利工程次要依托農(nóng)民投工投勞、因陋就簡興修而成，工程建成時(shí)就存在著規(guī)范低、配套不全、質(zhì)量差、設(shè)備及技術(shù)落后等成績。

　　1.2 以農(nóng)民投工投勞、籌資為主的農(nóng)田水利設(shè)備建立機(jī)制滯后變革開放前，農(nóng)業(yè)消費(fèi)以消費(fèi)隊(duì)為根底，農(nóng)民種糧與興建水利的利益分歧，由此農(nóng)民對興建水利的積極性較高。而變革開放后，由于土地承包到戶，農(nóng)民種糧的比擬效益低，外出務(wù)工的農(nóng)民數(shù)量添加，因而農(nóng)民對興建個(gè)人所屬的、帶有分明公共商品屬性的農(nóng)田水利設(shè)備的積極性不高。

　　2 增強(qiáng)我國農(nóng)田水利設(shè)備建立的對策

　　經(jīng)過上述剖析可知，我國以后的農(nóng)田水利設(shè)備建立中，無論是在設(shè)備情況上，還是在設(shè)備建立的投入等多個(gè)方面都存在著一定的成績，并且這些成績的存在嚴(yán)重的影響了農(nóng)田水利設(shè)備建立的功效。因此，我國水利范疇要增強(qiáng)對這些成績的注重和研討，并且在找出處理農(nóng)田水利設(shè)備建立成績的對策。在此對農(nóng)田水利設(shè)備建立對策停止了一定的研討，論述了一些本人的見地，僅供參考。

　　2.1 完善多主體、多途徑、多元化的農(nóng)田水利設(shè)備建立資金投入體制 論文寫作指導(dǎo)

　　完善農(nóng)田水利設(shè)備建立投入體制，最基本的是要樹立契合市場經(jīng)濟(jì)要求、契合農(nóng)田水利設(shè)備公共商品屬性或準(zhǔn)公共商品屬性、契合我國國情的多主體、多途徑、多元化的投資籌資途徑。在明白農(nóng)田水利設(shè)備戰(zhàn)略性、公益性、根底性屬性的根底上，要進(jìn)一步明白農(nóng)田水利設(shè)備建立中政府這個(gè)投資主體，充沛發(fā)揚(yáng)政府主導(dǎo)、財(cái)政主途徑作用。中央政府要依照《關(guān)于放慢水利變革開展的決議》要求，在落實(shí)“從土地出讓金中提取 10%用于農(nóng)田水利建立”硬目標(biāo)的根底上，大幅度添加中央財(cái)政專項(xiàng)水利資金；積極鼓舞農(nóng)民和市場主體以獨(dú)資或股份合資的方式興辦農(nóng)田水利工程，采取農(nóng)民或市場主體投資、政府補(bǔ)貼或政府購置效勞的方式進(jìn)步農(nóng)田水利建立的投資效益，逐漸樹立以地方政府投入為主、中央政府投入為輔、農(nóng)民自愿參與、引導(dǎo)鼓舞市場主體和非政府組織積極介入的多主體建立體制。

　　2.2 讓農(nóng)民享有農(nóng)田水利設(shè)備建立的選擇權(quán)和決策權(quán)

　　完善農(nóng)民的農(nóng)田水利設(shè)備建立選擇權(quán)和決策權(quán)，就要增強(qiáng)對農(nóng)田水利建立的迷信規(guī)劃，實(shí)在把農(nóng)田水利設(shè)備建立作為民生工程來看待，著力改動(dòng)農(nóng)民在農(nóng)田水利設(shè)備建立和管理上“失聲”的情況，讓農(nóng)民在農(nóng)田水利設(shè)備建立和管理上真正享有發(fā)言權(quán)，真正做到農(nóng)田水利設(shè)備建立問需于民，無效防止面子工程、政績工程和效益低下工程，樹立起自上而下和自下而上相結(jié)合的迷信民主決策機(jī)制，真正做到以人為本。

　　綜上所述，農(nóng)田水利設(shè)備建立的研討不只有利于進(jìn)步農(nóng)田水利設(shè)備建立的程度，同時(shí)，更有利于農(nóng)業(yè)的開展和提高。但是，農(nóng)田水利設(shè)備建立觸及的方面比擬多，又是一項(xiàng)比擬復(fù)雜的研討，再加之我國水利范疇關(guān)于農(nóng)田水利設(shè)備建立的研討還沒有到達(dá)一定的深化程度，不利于實(shí)踐建立程度的進(jìn)步。因此，在今后的開展中，要增強(qiáng)對農(nóng)田水利設(shè)備建立的注重和研討，并且要從農(nóng)田水利設(shè)備建立的多個(gè)方面、多個(gè)角度停止研討，從而研討出更無效的建立辦法和措施。

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