農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為選擇與農(nóng)產(chǎn)品安全

　　摘要：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)行為偏差和操作不當(dāng)是引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)的最直接原因，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)藥施用行為是防范農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的最基本手段之一。為探究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的行為邏輯，基于河南、山東、江蘇、浙江、黑龍江等五個(gè)典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)省份100個(gè)行政村986個(gè)樣本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的調(diào)查數(shù)據(jù)，實(shí)證分析了影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為的因素，并對(duì)其中的關(guān)鍵因素進(jìn)行有效識(shí)別。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)藥施用行為主要受知識(shí)能力水平、心理認(rèn)知水平、外部環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)條件水平等因素的影響較大。文章提出：政府應(yīng)定期為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供相應(yīng)的農(nóng)藥施用知識(shí)與技能培訓(xùn)，提高其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，減少農(nóng)藥施用過(guò)程中的隨意性，從而推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)進(jìn)程。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者；農(nóng)藥施用；農(nóng)產(chǎn)品安全；影響因素

　　1問(wèn)題提出

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)藥施用過(guò)程中的行為偏差和操作不當(dāng)是引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)的最直接原因[1]。特別是部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者出于經(jīng)濟(jì)利益的考量不按照規(guī)范施用農(nóng)藥，擅自加大農(nóng)藥施用量和施用頻率以及縮短間隔期，或?yàn)樽非罅⒏鸵?jiàn)影的效果而傾向于使用劇毒農(nóng)藥[2]，如農(nóng)藥的超劑量、間隔期短等施用行為，導(dǎo)致過(guò)量的農(nóng)藥通過(guò)揮發(fā)等方式進(jìn)入到土壤、河流、大氣中，造成面源污染。進(jìn)入河流、大氣中的農(nóng)藥對(duì)水質(zhì)、空氣造成直接影響，進(jìn)而對(duì)人體健康造成隱形危害。此外，農(nóng)戶(hù)種植過(guò)程中大量施用催熟劑、生長(zhǎng)劑等農(nóng)藥，成為農(nóng)產(chǎn)品安全的內(nèi)在危機(jī)，人體食用后會(huì)引起一系列的疾病，2013年數(shù)據(jù)顯示激素類(lèi)農(nóng)藥導(dǎo)致的食源性疾病達(dá)到30％~40％。這些不規(guī)范的農(nóng)藥施用行為邏輯導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不斷發(fā)生。實(shí)際上，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)威脅主要來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不規(guī)范的農(nóng)藥施用行為而導(dǎo)致的農(nóng)藥殘留。在我國(guó)，農(nóng)藥殘留問(wèn)題普遍存在，特別是在瓜果、蔬菜和茶葉等農(nóng)產(chǎn)品中較為突出。相關(guān)研究證實(shí)，農(nóng)田噴灑農(nóng)藥后，一般只有10％～20％是吸附或粘著在農(nóng)作物莖、葉和果實(shí)表面，而有40％～60％農(nóng)藥降落在地面上污染土壤，而土壤中的農(nóng)藥又通過(guò)植物的根系吸收轉(zhuǎn)移到植物組織內(nèi)部和果實(shí)中，對(duì)果實(shí)品質(zhì)造成影響[3]。據(jù)歐盟委員會(huì)統(tǒng)計(jì)表明，在歐洲，在人食用的水果、蔬菜、谷物等食物中，1/3含有殺蟲(chóng)劑，其中1/20的農(nóng)作物殺蟲(chóng)劑含量超標(biāo)[4]。在美國(guó)，有34個(gè)州的地下水源被39種農(nóng)藥殘留污染，10％的公共供水系統(tǒng)中均發(fā)現(xiàn)了農(nóng)藥殘留[5]。在巴西，有關(guān)組織于2007年在全國(guó)范圍內(nèi)采集各種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果顯示有1/6的被檢樣本農(nóng)殘超標(biāo)[6]。

　　2影響農(nóng)產(chǎn)品安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者行為因素研究

　　2.1心理認(rèn)知因素

　　大量研究顯示，因認(rèn)知偏差而導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有較強(qiáng)的負(fù)面影響[14]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)藥殘留認(rèn)知越廣泛、越深入，其在施用農(nóng)藥時(shí)越傾向于考慮農(nóng)藥施用的安全間隔期[13]46。張?jiān)迫A、馬九杰等[15]41通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，在施用農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者中有近一半的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者仍然使用高毒農(nóng)藥，其對(duì)高毒性化學(xué)農(nóng)藥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境的負(fù)面影響認(rèn)知度較低。楊萬(wàn)江等[16]通過(guò)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查與經(jīng)濟(jì)效益分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)藥殘留的認(rèn)知水平相對(duì)較高，安全間隔期的選擇行為相對(duì)科學(xué)，農(nóng)藥毒性的自然揮發(fā)相對(duì)也較為充分。同樣，關(guān)俊霞等[17]通過(guò)對(duì)貴州、安徽、江蘇和湖北稻農(nóng)的研究發(fā)現(xiàn)，這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)藥殘留認(rèn)知水平較高，其中有78％的江蘇和貴州受訪(fǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者認(rèn)識(shí)到農(nóng)藥的大量施用將降低農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，有85％的湖北受訪(fǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者還認(rèn)為農(nóng)藥殘留會(huì)導(dǎo)致土壤板結(jié)。但郝利等[18]的調(diào)研結(jié)果則相反，通過(guò)對(duì)山東、黑龍江、江蘇等六個(gè)省份的研究，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者并不了解高毒高殘留農(nóng)藥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)藥間隔期都是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素。

　　2.2知識(shí)能力因素

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為受其知識(shí)能力水平的影響。Michael等認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的性別差異影響其對(duì)農(nóng)用化學(xué)品的施用行為[20]。同樣，國(guó)內(nèi)學(xué)者周峰等研究認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的性別對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中道德風(fēng)險(xiǎn)行為的影響顯著，女性比男性更規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，更傾向于采用安全的生產(chǎn)行為[21]。還有研究發(fā)現(xiàn)，年齡因素是區(qū)分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的施藥劑量、施藥頻率高低以及是否易中毒群體的重要因素[22]，年齡較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更傾向于施用高毒農(nóng)藥[23]，而年齡較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更傾向于生物農(nóng)藥、無(wú)公害農(nóng)藥[24]。Sule等通過(guò)研究土耳其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)藥施用行為及其群體特征發(fā)現(xiàn)，年齡和受教育年限會(huì)顯著影響個(gè)人或群體的農(nóng)藥施用行為[25]。Abhilash等在印度的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者教育水平有限，導(dǎo)致其自身對(duì)農(nóng)藥的認(rèn)知水平不高，時(shí)常出現(xiàn)過(guò)度施用農(nóng)藥的現(xiàn)象[26]。吳林海等通過(guò)對(duì)江蘇省三個(gè)典型地區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的施藥行為除了受教育年限影響外，是否參加政府培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者家庭總收入等因素也顯著地影響其在農(nóng)藥施用各階段的行為[13]35。顧俊等[27]、陸彩明[28]研究發(fā)現(xiàn)家庭勞動(dòng)力的數(shù)量對(duì)規(guī)范農(nóng)藥施用行為的正面作用并不顯著，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者家庭種植規(guī)模與規(guī)范農(nóng)藥施用行為呈正相關(guān)[15]48。黃祖輝等[29]39的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)家庭人口數(shù)、農(nóng)業(yè)收入在家庭收入中的比重對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取安全農(nóng)藥行為影響顯著。

　　理論基礎(chǔ)與方法選擇

　　3.1理論基礎(chǔ)

　　研究生產(chǎn)者行為選擇、行為意愿等問(wèn)題，最直農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為選擇與農(nóng)產(chǎn)品安全王建華等JournalofPublicManagement119接的理論始終離不開(kāi)理性假設(shè)理論。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Schultz認(rèn)為“全世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者都在和成本、利潤(rùn)打交道，他們時(shí)刻計(jì)算著個(gè)人收益”。國(guó)內(nèi)學(xué)者彭文平[44]、胡敏華[45]等也持有相同的觀(guān)點(diǎn)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)行為選擇是理性的。基于理性假設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中出于利己行為動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)，從而謀求自身利益最大化和損失最小化[46]，其在不確定環(huán)境下做出的行為決策是基于期望效用的大小，具體的函數(shù)表達(dá)式為：U=u(ni=1Σpiwi)=ni=1Σpiu(wi)（1）其中，U表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者行為決策的期望效用，u表示效用，Pi表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者各種可能的行為決策所出現(xiàn)的概率，也即代表權(quán)重，Wi為各種可能的行為決策所帶來(lái)的財(cái)富值。

　　3.2方法選擇

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為決策受不可直接觀(guān)測(cè)的變量即潛變量的影響。在以往研究中，很多學(xué)者運(yùn)用Logit模型對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為決策進(jìn)行了測(cè)量，如周潔紅[19]32利用標(biāo)準(zhǔn)的Logit模型對(duì)農(nóng)戶(hù)蔬菜質(zhì)量安全控制行為進(jìn)行了研究分析，趙建欣[49]基于二元Logit模型測(cè)量了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)決策影響因素等，而這類(lèi)Logit模型的研究分析僅僅適用于對(duì)單個(gè)潛變量進(jìn)行測(cè)量，而不能對(duì)多個(gè)潛變量進(jìn)行分析。在本研究中，如果作為決策者的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為選擇取決于多個(gè)潛變量，則適合用S－logit（StereotypeLogit，以下簡(jiǎn)稱(chēng)S－logit）模型，在本研究中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用方式的行為決策取決于知識(shí)能力水平、心理認(rèn)知水平、外部環(huán)境條件及經(jīng)濟(jì)條件水平等潛變量。S－logit模型最早由Anderson于1984年提出，是多項(xiàng)選擇模型和有序模型的折衷形式，多項(xiàng)選擇模型中被解釋變量的各個(gè)類(lèi)別沒(méi)有排序關(guān)系，而在有序選擇模型中被解釋變量的各個(gè)類(lèi)別存在排序關(guān)系。在研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為選擇過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為選擇對(duì)各類(lèi)排序沒(méi)有明確的界定。這種模型與標(biāo)準(zhǔn)的Logit模型相比較，可以有效克服隨機(jī)口味變化、IIA特性等方面的問(wèn)題，同時(shí)也不像Probit模型限制于所有效用可觀(guān)測(cè)部分服從正態(tài)分布的假設(shè)，具有較高的靈活性。本研究運(yùn)用S－logit模型來(lái)測(cè)量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為選擇，并提出以下兩個(gè)假設(shè)條件：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)藥施用行為選擇是有感覺(jué)和感知的；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以自由完整地做出自己的判斷。

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　　作者王建華a,b，馬玉婷b，李俏

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